Решение от 22 марта 2022 г. по делу № А62-1845/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-1845/2021
22 марта 2022 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 22 марта 2022 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), потребительское общество "Колос" (ОГРН <***>; ИНН <***>)


при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца- ФИО2-председателя СПК, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт,

от ПО «Колос»- ФИО3-представителя по доверенности, доверенность, паспорт, диплом,

после перерыва: стороны не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Рассвет» (далее также - истец; Колхоз) обратился в суд с иском о признании права собственности на объекты недвижимости:

-здание торгового центра, площадью 360,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>:

-здание магазина, площадью 91,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорные объекты были построены правопредшественником истца- колхозом «Рассвет», в последствии реорганизованным в СПК «Колхоз «Рассвет» на основании рабочего проекта на строительство торгового центра в д. Лысовка Починковского района Смоленской области, в последствии объекты разделены на торговый центр, который используется непосредственно СПК «Колхоз «Рассвет» и магазин, который на праве аренды передан ПО «Колос». В подтверждение данного обстоятельства истцом в материалы дела представлен рабочий проект на строительство торгового центра, разработанный производственным коммерческим объединением «Агропромтеэкс» по заказу колхоза «Рассвет» № 37/ПР-90 и рабочий проект газоснабжения топочной торгового центра, договора на подключение коммунальных ресурсов. Имущество передано в порядке реорганизации колхоза «Рассвет» СПК «Колхоз «Рассвет». В связи с невозможностью введения в эксплуатацию объектов в установленном законом порядке ввиду отсутствия иных документов на строительство, истец обратился в суд с иском.

Администрация Починсковского района Смоленской области представила возражения против удовлетворения исковых требований, которые в письменном виде приобщены к материалам дела.

Привлеченное в качестве третьего лица ПО «Колос» исковые требования считает обоснованными. Остальные участники процесса просили рассмотреть спор безучастия представителей, возражений не имеют.

В процессе рассмотрения спора истцом заявлено ходатайство о проведении по делу комплексной строительно-технической и пожарно-технической экспертизы в целях установления обстоятельств возведения спорного объект, а также соответствие построенного объекта правилам и нормам пожарной безопасности.

Ответчиком возражений относительно проведения экспертизы не заявлено.

Согласно представленным в материалы дела экспертным заключениям экспертом ФИО4 сделаны выводы, о том, что фактически имеется единый объект, состоящий из помещений магазина на 1 этаже (номера на поэтажном плане 1,10,11,12,13,14) и помещений столовой на 1 этаже (номера на поэтажном плане 2,3,4,5,6,7,8,9) не имеющий общих входов. В указанных помещениях имеются отдельные входы, имеется общая капитальная стена, при этом после ввода объекта в эксплуатацию реконструкция несущих конструкций не проводилась. На 2 этаже имеются вспомогательные помещения, а также чердачное помещение. Здание по внутренним обмерам имеет площадь 360,7 кв.м. Исследуемый объект по результатам обследования строительных конструкций соответствует строительным нормам и правилам, иным техническим регламентам.

По результатам проведенной экспертизы истец уточнил исковые требования, просил признать право собственности на здание торгового центра, площадью 383,6 кв.м, расположенное по адресу: <...>. Площадь объекта уточнена истцом исходя из данных справки, содержащей сведения о характеристиках объектов государственной учета № 22 П от 01.03.2022, выданной Починковским филиалом БТИ.

Согласно заключению эксперта ФИО5 здание торгового центра, площадью 360,7 кв.м, расположенное по адресу: <...> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в соответствии с решением Починковского районного Совета народных депутатов № 239 от 05.09.1985 года колхозу «Рассвет» разрешено строительство торгового центра в деревне Лысовка, для чего предоставлен земельный участок. В материалы дела представлен рабочий проект на строительство торгового центра, разработанный производственным коммерческим объединением «Агропромтеэкс» по заказу колхоза «Рассвет» № 37/ПР-90 и рабочий проект газоснабжения топочной торгового центра, договора на подключение коммунальных ресурсов.

В 1992 году согласно постановлению Главы Администрации Починковского района Смоленской области от 25.03.1992 № 90 принято решение о перерегистрации колхоза «Рассвет» как единого сельскохозяйственного коллектива с сохранением его статуса и предоставления земельных участков для ведения деятельности.

В последующем согласно решению общего собрания участников колхоза «Рассвет» (протокол № 4 от 23.12.2003) колхоз «Рассвет» преобразовано в СПК «Колхоз Рассвет, согласно передаточному акту от 17.02.2003 здание торгового центра передано правопреемнику.

В материалы дела представлены технические паспорта помещений магазина, площадью 91,6 кв.м (которые согласно экспертному заключению являются составной частью единого объекта- здания торгового центра) по состоянию на 01.07.2015, здания торгового центра, общей площадью внутренних помещений 360,7 кв.м, составленный уже 28.02.2022. Спорный объект находится на балансе истца, который несет бремя его содержания и использует в хозяйственной деятельности, что подтверждено справкой № 151 от 03.03.2021 постановке на учет объекта, документами о несении бремени его содержания.

Представитель ПО «Колос» исковые требования поддержал.

Суд заслушал объяснения представителя истца, ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему в результате выделения юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом (часть 4 статьи 58, часть 2 статьи 59 ГК РФ).

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Как следует из материалов дела, здание торгового центра введено в эксплуатацию в 1992 году колхозом «Рассвет», которое в последующем согласно решению общего собрания участников колхоза «Рассвет» (протокол № 4 от 23.12.2003) преобразовано в СПК «Колхоз Рассвет», согласно передаточному акту от 17.02.2003 здание торгового центра передано правопреемнику.

В силу статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" все имущество колхоза, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства являются его собственностью. Согласно статье 93 Гражданского кодекса Российской Федерации РСФСР 1964 года собственность в РСФСР делилась на социалистическую и личную. Социалистическая собственность в свою очередь подразделялась на государственную (общенародную) собственность; собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений; собственность общественных организаций.

В соответствии со статьей 100 Гражданского кодекса РСФСР собственностью колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений являются их предприятия, культурно-бытовые учреждения, здания, сооружения, тракторы, комбайны, другие машины, транспортные средства, рабочий и продуктивный скот, произведенная этими организациями продукция и иное соответствующее целям деятельности этих организаций имущество.

Содержание права колхозной собственности было определено в статье 99 Кодекса, согласно которой колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями); право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

По смыслу вышеприведенных положений Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозная собственность представляла собой самостоятельный вид социалистической собственности, отдельный от государственной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (действовавшим до 27.01.2003) (далее - Постановление от 29.12.1991 N 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В пунктах 8, 9 постановления от 29.12.1991 N 86 указывалось на то, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности.

В силу пункта 10 постановления от 29.12.1991 N 86 владельцы названного пая вправе были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве вступительного взноса в создаваемый кооператив.

Согласно пункту 10 постановления от 29.12.1991 N 86 владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из приведенных форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив, продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Следовательно, реорганизация колхозов производилась путем раздела имущества колхоза на паи, принадлежащие работникам колхоза, которые впоследствии вносились в качестве вклада в уставный капитал создаваемых ими обществ. Проведение реорганизации колхозов указанным Постановлением было возложено на внутрихозяйственные и районные комиссии.

На основании статьи 10 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" трудовой коллектив совхоза с согласия собственника вправе принять решение о сохранении существующей формы хозяйствования с приведением ее в соответствие с действующим законодательством или решение о реорганизации и создании на ее базе одного или нескольких кооперативов, либо иных сельскохозяйственных организаций, либо крестьянских (фермерских) хозяйств в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. В случае реорганизации сельскохозяйственной организации ее члены (участники, работники) самостоятельно принимают решение о вступлении в кооператив либо в иные предусмотренные гражданским законодательством сельскохозяйственные организации или образуют крестьянские (фермерские) хозяйства. В случае принятия решения о вступлении в производственный кооператив, созданный на базе сельскохозяйственной организации, член (участник) сельскохозяйственной организации вносит в паевой фонд производственного кооператива паевой взнос в размерах и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. При реорганизации сельскохозяйственной организации ее член (участник) вправе передать выделенный ему земельный участок или причитающуюся ему земельную долю в счет паевого взноса в паевой фонд кооператива (с условием или без условия их возврата в натуральной форме в случае выхода из кооператива) либо передать земельный участок, находящийся в его собственности, кооперативу в аренду на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества, произведенного и приобретенного кооперативом в процессе его деятельности.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления Закона в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. В период строительства спорного объекта обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").

Порядок, установленный постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в соответствии с решением Починковского районного Совета народных депутатов № 239 от 05.09.1985 года колхозу «Рассвет» разрешено строительство торгового центра в деревне Лысовка, для чего предоставлен земельный участок. В материалы дела представлен рабочий проект на строительство торгового центра, разработанный производственным коммерческим объединением «Агропромтеэкс» по заказу колхоза «Рассвет» № 37/ПР-90 и рабочий проект газоснабжения топочной торгового центра, договора на подключение коммунальных ресурсов.

Таким образом, спорный объект был построен в период действия указанных норм, введен в эксплуатацию в установленном порядке, однако право на него не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.07.2011 № 1995/11 указал, что в силу прямого указания закона (пункт 1 статьи 129 ГК РФ) правопреемство, которое имеет место при реорганизации юридических лиц в форме преобразования, относится к числу универсальных. Это означает, в частности, что к вновь созданному юридическому лицу переходят все права и обязанности реорганизованного юридического лица, в том числе и те права и обязанности, которые не признаются или оспариваются участниками гражданско-правовых отношений, а также те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Таким образом, в соответствии с прямым указанием закона при преобразовании юридического лица происходит универсальное правопреемство, в силу которого к правопреемнику переходит весь комплекс прав и обязанностей в полном объеме, в том числе и право собственности на спорные объекты, которое возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, а также несет бремя содержания имущества на протяжении длительного времени, что подтверждено представленными документами.

Между тем, полный перечень правоустанавливающих документов на указанные объекты недвижимости отсутствует, в связи с чем, произвести государственную регистрацию права собственности истца на объекты не представляется возможным.

Судом отклоняются доводы Администрации о неправомерности заявленных требований.

Действительно, решением Арбитражного суда Смоленской области от 03.11.2017 по делу № А62-8155/2016 сельскохозяйственный производственный кооператив «Колхоз Рассвет» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО6

В рамках проведения процедуры банкротства судом установлено, что у Должника имеется имущество в виде социально значимых объектов: здание "Детский сад", 1978 года постройки, 1 этаж, общая площадь 457,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>; объекты инфраструктуры системы водоснабжения д. Лысовка, д. Кубарки и д. Захаровка (9 объектов: Водонапорная башня, д. Лысовка; Артскважина №3277, д. Лысовка; Водопроводные сети, д. Лысовка; Водонапорная башня, д. Кубарки; Артскважина №3449, д. Кубарки; Водопроводные сети, д. Кубарки; Водонапорная башня, д. Захаровка; Артскважина №1542, д. Захаровка; Водопроводные сети, д.Захаровка).

Пунктом 4 ст. 132 Закона о банкротстве определено, что социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса,

В соответствии с п. 4.1 ст. 132 Закона о банкротстве, если социально значимые объекты или объекты коммунальной инфраструктуры не были проданы в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, дальнейший порядок их продажи устанавливается собранием кредиторов или комитетом кредиторов, в том числе посредством проведения новых торгов, посредством публичного предложения в порядке, установленном статьей 139 настоящего Федерального закона, или приглашения делать оферты в течение тридцати дней с даты опубликования соответствующего сообщения.

Пунктом 5 названной нормы закона определено, что социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

С учетом того обстоятельства, что торги не состоялись, социально значимые объекты, переданы на основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 15.06.2020 по делу № А62-8155-12/201 Администрации Стодолищенского сельского поселения Починковского района Смоленской области от конкурсного управляющего СПК «Колхоз Рассвет» как социально-значимые объекты. Данные обстоятельства нашли свое отражение в деле № А62-9099/2021.

Здание торгового центра не было отнесено к социально значимым объектам, осталось во владении СПК «Колхоз Рассвет», определением суда от 22.06.2020 по делу № А62-8155/2016 производство по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Смоленской области о признании должника СПК «Колхоз Рассвет» несостоятельным (банкротом) прекращено.

При наличии доказательств нахождения спорного имущества в собственности истца, а также отсутствия правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Расходы по оплате государственной пошлины и расходы на проведение по делу экспертизы суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право собственности сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз Рассвет» (ОГРН <***>; ИНН <***>) на здание торгового центра, площадью 383,6 кв.м. расположенное по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.А.Савчук