Резолютивная часть решения от 25 мая 2020 г. по делу № А78-2692/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ 672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6 http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ Дело №А78-2692/2020 г.Чита 25 мая 2020 года Решение изготовлено в полном объёме 25 мая 2020 года Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Малышева Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному предприятию городского округа "Город Чита" "Городское жилищно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 1391191,24 руб., неустойки за период с 16.01.2020 по 29.02.2020 в сумме 11477,33 руб., с последующим начислением суммы неустойки с 01.03.2020 по 05.04.2020. при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2019 года; от ответчика – не явились. Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному предприятию городского округа "Город Чита" "Городское жилищно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, потребленной в октябре о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 1391191 рублей 24 копеек за декабрь 2019, неустойки в размере 12520 руб. 72 коп. с 17.01.2020 по 29.02.2020, с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга Представитель истца уточнил требования, просит суд взыскать сумму задолженности по оплате электрической энергии, потребленной в декабре 2019 года в сумме 1391191,24 руб., неустойки за период с 16.01.2020 по 29.02.2020 в сумме 11477,33 руб., с последующим начислением суммы неустойки с 01.03.2020 по 05.04.2020. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению. Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. При рассмотрении заявленного требования судом установлено. Предприятие является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов в г. Чита, расположенных по адресам: <...> Геологический, д.2; <...>, 7. 26, 80, 105; <...>; г.Чита, ул.2-ая Новокузнечная, <...>; г.Чита, ул.9-ая Января, д.52б; <...> д.104,104а; <...>, 31, 34, 40; <...>. 61, 63; <...> д.38,40.42; <...>; г.Чита, у л. ФИО3, д.46, 62; <...>; <...>, 33,35; <...> Дальневосточная, д.48; <...>, 8,16; <...>. 28. 96; <...>, 21; <...> Кайдоловская. д.21а, 23. 25. 27, 29; <...>; <...>. 11. 13. 15. 17; <...>. 38а, 386, 40. 42, 44, 46а; <...>; <...>; <...>; <...> Нагорная <...>; <...>. 12; <...>. 5а. 6. 7а. 100; <...>, 46. 44. 46в. 52. 153; <...>. 7. 36; <...>; <...>; <...>; <...>, 20 а, 28. 73, 77, 93, 95; <...> д.41,49; <...>. 5; <...>; <...>, 12а, 126, 12в, 12г.. 12д. <...>, 5; <...>, 32а, 34, 34а, 38; <...>. 50а, 52; <...>; <...>: <...>, 17а. 176. 19. 19а, 196. 19в, 19г. 19д, 19е, 21а; <...>; <...>. 67. 96. 148; <...>; <...>; <...>; г.Чита, п.Антипиха, ДОС-7, ДОС-8, ДОС-9, ДОС-31, ДОС-46; ДОС-69; ДОС-91. ДОС-96. ДОС-193, ДОС-194, ДОС-243, ДОС-245, ДОС-247. ДОС-262, ДОС-263. ДОС-264. ДОС-265. ДОС-266. ДОС-268, ДОС-269, ДОС-270, ДОС-272. ДОС-783; г.Чита, п.Песчанка, д. 120. 122. 123, 124. 125. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Истец является энергоснабжающей организацией, поставляет электрическую энергию в указанные выше многоквартирные дома. Договор энергоснабжения между обществом и предприятием, регулирующий отношения по поставке в указанные дома электрической энергии в спорный период не заключен. Согласно пункту 25 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (ред. от 26.12.2016) «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») исполнитель коммунальных услуг производит оплату поставляемого коммунального ресурса в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса. Ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно оплачивает полученную электрическую энергию, потребленную в многоквартирных домах для целей содержания общего имущества, общество «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с настоящим иском, начислив пени за нарушение сроков оплаты потребленной электрической энергии. Рассмотрев данное требование с учетом представленных по настоящему делу доказательств и пояснений сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска. В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть. Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства. В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Согласно пунктам 6, 9 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме обязуется предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). На основании пунктов 4, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений и собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Согласно пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за коммунальные услуги (плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление). В силу пункта 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Таким образом, обязанность внесения управляющей организацией многоквартирных жилых домов (ответчиком) платы за ресурс, поставленный ресурсоснабжащей организацией (истцом), прямо предусмотрена действующим законодательством. Являясь исполнителем коммунальных услуг, предприятие, как управляющая организация, обязано приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, производить сбор платежей с населения, а также осуществлять расчеты с ресурсоснабжающей организации. Отсутствие заключенного договора не может освобождать ответчика от обязанности вносить платежи за поставленную энергию. Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) (вопрос 9 раздела VI), в силу пункта 14 Правил № 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил № 354. К управлению спорными жилыми домами предприятие фактически приступило, что ответчиком не оспаривается. Анализ данных обстоятельств с учетом приведенных разъяснений высшей судебной инстанции позволяет сделать вывод о том, что ответчик фактически выполнял функции исполнителя коммунальных услуг, поэтому отношения между сторонами спора могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом – электрической энергией по присоединенной сети. Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Возражений относительно самого порядка определения потребленной электрической энергии собственниками применительно к характеристикам жилых помещений, которые учитываются при определении объема такой энергии расчетным способом, ответчиком не представлено. Факт поставки электрической энергии в многоквартирные дома подтверждается материалами дела и ответчиком по существу не оспаривается. Объем поставленной электрической энергии зафиксирован ведомостями объемов переданной энергии, представленными сетевой организацией. В подтверждение расчетов по нормативу представлены копии технических паспортов. Также представлены акты технических проверок приборов учета, по домам, где расчет производится по приборам учета. Возражений в отношении общего объема поставленной электрической энергии в многоквартирные дома, а также расчета количества электрической энергии, потребленной собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, ответчик не заявлял. Оснований ставить под сомнение представленные доказательства и расчеты у суда не имеется. На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений. Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком. Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Из материалов дела следует, что ответчику поставлено электрической энергии на сумму 1391191 руб. 24 коп. Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты стоимости потребленной электрической энергии, требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ. Истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную за период с 16.01.2020 по 29.02.2020 года, в общей сумме 11477,33 руб. с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга. Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Отношения сторон регулируются Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), а также принимаемыми в соответствии с указанным законом правилами, в частности, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442). Согласно части 1 статьи 329, части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Так, согласно части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения. Кроме того, пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание пени по 05.04.2020 (включительно). Расчет пени проведен и признан судом арифметически правильным, данный расчет ответчиком не оспорен, ни по суммам, ни по периодам начисления штрафных санкций. Учитывая, что своевременная оплата потребленных услуг ответчиком не подтверждена, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в сумме 32524,10 руб. Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы истца по уплате государственной пошлины с учетом суммы удовлетворенного требования в размере 27027 руб. относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ. Государственная пошлина в оставшейся части подлежит возврату из федерального бюджета. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с муниципального предприятия городского округа "Город Чита" "Городское жилищно-эксплуатационное управление" (ОГРН 1157536002645, ИНН 7536151195) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) 1391191 рублей 24 копеек основного долга, 11477 руб. 33 коп. пени, 27027 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 1429695 руб. 57 коп. Взыскание неустойки с муниципального предприятия городского округа "Город Чита" "Городское жилищно-эксплуатационное управление" в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» производить с 01.03.2020 г. по день фактической оплаты долга, но не далее чем до 05.04.2020 г., по правилам абз. 10 п. 2 ст. 37 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по ставке рефинансирования Центрального банка РФ действующей на дату исполнения обязательства по оплате. Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" из федерального бюджета 5497 руб. 10 коп. государственной пошлины. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия. Судья Л.В. Малышев Суд:АС Забайкальского края (подробнее)Истцы:АО Читаэнергосбыт " (подробнее)Ответчики:Муниципальное предприятие городского округа "Город Чита" "Городское жилищно-эксплуатационное управление" (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|