Решение от 11 июня 2020 г. по делу № А41-17646/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-17646/20
11 июня 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 09 июня 2020

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2020

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840, ОГРН <***>, дата регистрации: 24.05.2004, юридический адрес: 113184, <...>).

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭДВАНТА" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 25.02.2016, юридический адрес: 125367, <...>, эт. Антресоль пом. I ком. 24); Администрации Рузского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 07.05.2002, юридический адрес: 143103, <...>)

третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, юридический адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1); Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 18.05.2009, юридический адрес: 129090, <...>); Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ФГБУ «ФКП Росреестра») (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 26.04.2001, юридический адрес: 107078, <...>), в лице филиала по Московской области (адрес: 143026, <...>); Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 143402, <...>)

об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:37, части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:38, части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:39; об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:19:0030416:37, 50:19:0030416:38, 50:19:0030416:39; о признании недействительными договоров аренды земельных участков от 07.02.2014 № 35, 36, 37

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ЭДВАНТА" (далее – ООО «Эдванта», общество), Администрации Рузского городского округа Московской области, в котором просит суд:

- истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:37, площадью 78 654 кв.м, налагающиеся на земли лесного фонда Московской области, Звенигородского лесничества, Звенигородского сельского участкового лесничества (Рузский район), квартал 67, выделы 1-6 в соответствующих координатах, указанных в просительной части искового заявления;

- истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:38, площадью 40 248 кв.м, налагающуюся на земли лесного фонда Московской области, Звенигородского лесничества, Звенигородского сельского участкового лесничества (Рузский район), квартал 67, выделы 11, 15, 16 в соответствующих координатах, указанных в просительной части искового заявления;

- истребовать из чужого незаконного владения часть земельного участка с кадастровым номером 50:19:0030416:39, площадью 162 952 кв.м, налагающуюся на земли лесного фонда Московской области, Звенигородского лесничества, Звенигородского сельского участкового лесничества (Рузский район), квартал 67, выделы 10-12, 15, 16 в соответствующих координатах, указанных в просительной части искового заявления

- исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:19:0030416:37, 50:19:0030416:38 и 50:19:0030416:39;

- признать недействительными договоры аренды земельных участков от 07.02.2014 № 35, 36, 37, дата регистрации 20.03.2014 № 50-50-20/005/2014-387, № 50-50-20/005/2014-389, 50-20/005/2014-388.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Московской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Дело слушалось в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель ООО «Эдванта» в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области в удовлетворении исковых требований так же просил отказать.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела, что ООО «Эдванта» на основание Договоров аренды во временное владение и пользование переданы земельный участки с кадастровыми номерами 50:19:0030416:37, 50:19:0030416:38 и 50:19:0030416:39, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения». Вид разрешенного использования: «для ведения крестьянского (фермерского хозяйства)».

Федеральное агентство лесного хозяйства, считая, что спорные земельные участки имеют пересечение с землями лесного фонда (Звенигородское лесничество, Звенигородское сельское участковое лесничество (Рузский район), квартал 67), обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Согласно частям 1, 3 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса (статья 7 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 67, 92 Лесного кодекса Российской Федерации лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 4.4. данного закона в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Между тем, 11.08.2017 года в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 года № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

В частности, указанным законом внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» и в Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции закона № 280-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно части 6 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», положения части 3 настоящей статьи не распространяются на земельные участки:

- расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия;

- земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы;

- земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", при наличии у уполномоченного органа сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факты неиспользования таких земельных участков по целевому назначению или их использования с нарушением законодательства Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества

Как следует из материалов дела сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030416:37 были внесены в государственный кадастр недвижимости – 30.12.2013 года на основании межевого дела, подготовленного в соответствии со Схемой, утвержденной постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 25.12.2013 года № 3964.

В соответствии с Договором аренды земельного участка от 07.02.2014 года № 35, заключенного между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и Главой КФХ ФИО1, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030416:37 предоставлен во временное владение и пользование сроком на 49 лет.

20.03.2014 года в ЕГРН внесена регистрационная запись о государственной регистрации Договора аренды за номером 50-50-20/005/2014-387.

В соответствии с соглашением от 21.03.2014 года права и обязанности арендатора по Договору аренды были переданы ООО «Юридическое агентство РДВ». Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основании Соглашения о передаче прав и обязанностей от 02.12.2015 года права и обязанности арендатора переданы ФИО2 Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу соглашения об уступке прав и обязанностей от 01.09.2017 года права и обязанности арендатора перешли к ООО «Эдванта». Соглашение прошло государственную регистрацию в установленном порядке.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030416:38 были внесены в государственный кадастр недвижимости – 30.12.2013 года на основании межевого дела, подготовленного в соответствии со Схемой, утвержденной постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 25.12.2013 года № 3966.

В соответствии с Договором аренды земельного участка от 07.02.2014 года № 36, заключенного между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и Главой КФХ ФИО1, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030416:38 предоставлен во временное владение и пользование сроком на 49 лет.

20.03.2014 года в ЕГРН внесена регистрационная запись о государственной регистрации Договора аренды за номером 50-50-20/005/2014-389.

В соответствии с соглашением от 21.03.2014 года права и обязанности арендатора по Договору аренды были переданы ООО «Юридическое агентство РДВ». Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основание Соглашения о передаче прав и обязанностей от 02.12.2015 года права и обязанности арендатора переданы ФИО2 Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу соглашения об уступке прав и обязанностей от 01.09.2017 года права и обязанности арендатора перешли к ООО «Эдванта». Соглашение прошло государственную регистрацию в установленном порядке.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0030416:39 были внесены в государственный кадастр недвижимости – 30.12.2013 года на основании межевого дела, подготовленного в соответствии со Схемой, утвержденной постановлением Администрации Рузского муниципального района Московской области от 25.12.2013 года № 3965.

В соответствии с Договором аренды земельного участка от 07.02.2014 года № 36, заключенного между Администрацией Рузского муниципального района Московской области и Главой КФХ ФИО1, земельный участок с кадастровым номером 50:19:0030416:39 предоставлен во временное владение и пользование сроком на 49 лет.

20.03.2014 года в ЕГРН внесена регистрационная запись о государственной регистрации Договора аренды за номером 50-50-20/005/2014-388.

В соответствии с соглашением от 21.03.2014 года права и обязанности арендатора по Договору аренды были переданы ООО «Юридическое агентство РДВ». Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

На основание Соглашения о передаче прав и обязанностей от 02.12.2015 года права и обязанности арендатора переданы ФИО2 Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу соглашения об уступке прав и обязанностей от 01.09.2017 года права и обязанности арендатора перешли к ООО «Эдванта». Соглашение прошло государственную регистрацию в установленном порядке.

Следовательно, в силу прямого указания закона спорные земельные участки не могут относиться к землям лесного фонда.

Доказательств того, что спорные земельные участки не используются по целевому назначению или используются с нарушением законодательства Российской Федерации.

Более того из письма Комитета лесного хозяйства Московской области от 27.03.2020 года № Исх-7349/20 следует, что в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030416:37, 50:19:0030416:38 и 50:19:0030416:39 внесены изменения в документированную информацию государственного лесного реестра в соответствии с Актом от 26.06.2019 № 28/2/06-03/2019.

При таких обстоятельствах исковые требования в части истребования частей спорных земельных участков, исключению из ЕГРН сведений о данных земельных участках не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Оснований для признания Договоров аренды в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0030416:37, 50:19:0030416:38 и 50:19:0030416:39 судом не установлено, в связи с чем в указанной части исковые требование также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков