Решение от 8 октября 2024 г. по делу № А58-4532/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4532/2024
08 октября 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2024

Полный текст решения изготовлен 08.10.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к районной администрации муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на объект недвижимости "подстанция ПС-35/6 кВ "Нижний Бестях"

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации городского поселения "Поселок Нижний Бестях" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 по доверенности № И00010357 от 02.06.2023 (паспорт, диплом, свидетельство о заключении брака); от ответчика: ФИО2 по доверенности №1-ДО от 09.01.2024 (паспорт, диплом),

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к районной администрации муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" о признании права собственности на имущество объект недвижимости подстанция ПС-35/6 кВ «Нижний Бестях» расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мегино-Кангаласский улус, п. Нижний Бестях (кадастровый номер 14:15:130002:0003); взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Определениями суда суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацию городского поселения "Поселок Нижний Бестях" муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Истцом представлено ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит признать право собственности на имущество - объект недвижимости: подстанция ПС-35/6 кВ «Нижний Бестях» расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Мегино – Кангаласский улус, п. Нижний Бестях (кадастровый номер 14:15:130002:207).

Представленное уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании просила иск удовлетворить, указала, что истец имеет право на признание права собственности на спорный объект.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, просил не взыскивать с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины, поскольку не оспаривает прав истца.

Третьими лицами отзывы на исковое заявление не представлены.

Третьи лица, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного, своего представителя для участия в нем не направили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал, в связи с чем суд проводит судебное разбирательство в их отсутствие.

Суд установил следующие обстоятельства.

11.03.2019 между муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным» муниципального района "Мегино-Кангаласский улус" и ПАО «Якутскэнерго» заключен договор аренды земельного участка № А-1513-16/18 (далее - договор аренды № А-1513-16/18 от 11.03.2019). Данным договором в аренду передан земельный участок с кадастровым номером 14:15:130002:207, площадью 1805 кв.м., вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание (подстанция 35/10 кв «Нижний Бестях»).

Согласно выписки из ЕГРН от 12.07.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:15:130002:207 лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости является ПАО «Якутскэнерго» на основании договора аренды земельного участка от 11.03.2019 № А-1513-16/18.

На территории указанного земельного участка находится подстанция ПС-35/6 кВ «Нижний Бестях» инвентарный номер Ц0022971.

На баланс ПАО «Якутскэнерго» указанная подстанция была построена и принята на баланс истца в декабре 2012 г. на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств от АО «ЯЭРК».

В целях последующей регистрации права собственности на объект истцом было направлено заявление о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию № 120/8008 от 16.11.2023 в адрес администрации муниципального района «Мегино-Кангаласский улус» Республики Саха (Якутия).

Письмом № 04-05-21/864 от 20.11.2023 истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию.

В связи с отсутствием проектной и разрешительной документации зарегистрировать право собственности на объект недвижимости истцом не представляется возможным, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились правоотношения в сфере признания права собственности на самовольную постройку.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, что при этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Спорный объект, расположенный на территории районной администрации муниципального района "Мегино-Кангаласский улус", находится во владении и пользовании ПАО «Якутскэнерго», которое эксплуатирует его по прямому назначению и несет бремя содержания.

Выпиской из ЕГРН от 12.07.2024 в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:15:130002:207 предусмотрено, что лицом, в пользу которого установлены ограничение прав и обременение объекта недвижимости является ПАО «Якутскэнерго», на основании договора аренды земельного участка от 11.03.2019 № А-1513-16/18.

В п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 16.11.2022, указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Из п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, следует, что возможность узаконивания самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на ее строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Действительно, как установил суд, истец обратился к ответчику за получением разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию письмом от 16.11.2023 № 120/8008.

Вместе с тем, с учетом вышеизложенного разъяснений, приведенных в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации 16.11.2022; п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), а также того, что условия признания прав собственности на самовольную постройку, предусмотренные ст. 222 ГК РФ, истцом соблюдены, суд приходит к выводу, что в настоящем споре отсутствие разрешения на строительство само по себе не может являться основанием отказа в признании такого права.

Судом установлено, что объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 14:15:130002:207, вид разрешенного использования: подстанция, в отношении которого у заявителя имеются законные права владения по договору аренды № 1013-87 от 28.08.2023; земельный участок был сформирован на основании межевого плана от 14.09.2018, согласно копии топографической съемки земельного участка с кадастровым номером 14:15:130002:207 объект находится в границах земельного участка.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электросетевого хозяйства определяются как линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Пунктом 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242, установлено, что трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что актом приемки законченного строительством объекта от 29.12.2012 (КС-11) подстанция была принята от подрядчика АО «ЯЭРК», приказом истца от 29.12.2012 принята на его баланс.

Учитывая изложенное, а также то, что трансформаторная подстанция возведена в качестве самостоятельного объекта, имеет несколько неразрывно связанных физически и технологически элементов (трансформаторы, распределительные устройств и др.), прочную связь с землей, так как расположена в конкретном месте, является объектом капитального строительства (акт КС-11 от 29.12.2012), суд считает,, что подстанция является сооружением, обладающим признаками недвижимого имущества.

Истцом также в материалы дела представлен акт обследования подстанции от 26.06.2024, согласно которому объект соответствует требованиям, установленным документацией по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки объектов электросетевого хозяйства и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доказательств того, что объект, на который истец просит признать право собственности, находится в обладании каких-либо лиц в материалы дела не представлено.

Ответчик возражений относительно исковых требований не заявил.

Учитывая, что объект расположен в границах земельного участка, в отношении которого истом заключен договор аренды, при наличии выраженной воли собственника земельного участка на размещение данного объекта (с учетом цели заключения договора аренды земли), возведение спорного объекта не нарушает разрешенный вид использования земельного участка, при возведении объекта соблюдено целевое назначение земельного участка, указанное в договоре аренды, а также придя к выводу, что истец принимал надлежащие меры к легализации спорного объекта, суд удовлетворяет исковые требования.

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

С учетом того, что ответчик не допустил нарушения и не оспаривал права истца, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать за публичным акционерным обществом "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объект недвижимого имущества: подстанцию ПС-35/6 кВ «Нижний Бестях», расположенную по адресу: Республика Саха (Якутия), Мегино - Кангаласский улус, п. Нижний Бестях на земельном участке с кадастровым номером 14:15:130002:207.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решения.


Судья


Д.И. Ивашин