Решение от 3 февраля 2020 г. по делу № А50-35936/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

03.02.2020 года Дело № А50-35936/19

Резолютивная часть решения принята 24 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Пугина И.Н рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (614065, г. Пермь, ул. Свиязева, 35; ОГРН: 1035900082206; ИНН: 5902817382)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» (614990, г. Пермь, ул. братьев Игнатовых, дом 2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по оплате за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в сумме 42 632 руб. 72 коп. за период с 10.04.2019 по 01.07.2019 по единому договору бюджетного учреждения холодного водоснабжения и водоотведения № 104903 от 01.01.2019, пени на основании ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 1 936 руб. 61 коп. за период с 08.07.2019 по 18.10.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в сумме 42 632 руб. 72 коп. за период с 10.04.2019 по 01.07.2019 по единому договору бюджетного учреждения холодного водоснабжения и водоотведения № 104903 от 01.01.2019, пени на основании ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 1 936 руб. 61 коп. за период с 08.07.2019 по 18.10.2019 с ее дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга (л.д. 6-7).

Определением от 02.12.2019 года исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 1-4).

25.12.2019 года от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, о взыскании с ответчика задолженности по оплате за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в сумме 42 632 руб. 72 коп. за период с 10.04.2019 по 01.07.2019; пени в сумме 3 829 руб. 79 коп. за период с 08.07.2019 по 22.01.2020 с ее дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьёй 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 24.01.2020 года вынесена резолютивная часть решения.

27.01.2020 в суд поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (Организация ВКХ) и ответчиком (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения № 104903 от 01.01.2019 года (в редакции протокола разногласий, протокола согласования разногласий), в соответствии с условиями которого Организация ВКХ обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент обязался оплачивать холодную питьевую воду и (или) холодную (техническую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

В соответствии с пп. «Т» п. 14 вышеуказанного договора Абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод.

Согласно пункту 11 договора размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 указанного договора Абонент обязался производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором; и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту.

В целях осуществления контроля сточных вод Абонента истец, предварительно уведомив ответчика (уведомление № 110-6198/1 от 10.04.2019 года - л.д. 29), 10.04.2019 года в присутствии работника ответчика произвел отбор проб сточных вод ответчика из контрольных канализационных колодцев, что подтверждается актом отбора проб воды № 208 от 10.04.2019 года (л.д.30-34).

В результате проведенных выявлены нарушения водоотведения по составу сточных вод, что отражено в протоколе результатов анализов № 145 от 15.04.2019 года (л.д. 35-36).

За допущенное ответчиком нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод истец начислил плату за период с 10.04.2019 года по 01.07.2019 года в сумме 42 632 руб. 72 коп.

Выставленные истцом к оплате ответчику за спорный период счета-фактуры за нарушения водоотведения по составу сточных вод ответчиком не оплачены.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в сумме 42 632 руб. 72 коп. послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании 3 829 руб. 79 коп. неустойки.

Оценив в совокупности, представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (абонентов), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» (далее - Правила № 167).

С 01.01.2013 вступил в силу Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», главой 5 которого предусмотрена необходимость обеспечения охраны окружающей среды в сфере водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены и 14 августа 2013 года вступили в силу Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпунктов «в», «г» пункта 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Ответчиком перед отбором проб сточных вод подписано уведомление об отборе проб воды в указанных контрольных точках, по результатам проведенного отбора составлен акт с указанием данных контрольных точек, тем самым ответчик признавал, что отборы производились из контрольных и согласованных сторонами точек. Возражений относительно того, что отбор производится не из контрольных точек, заявлено не было.

Доказательств согласования иных канализационных колодцев в качестве контрольных в материалы дела ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

По результатам отбора проб выявлены нарушения, согласно протокола результатов анализа от 15.04.2019г. выявлено превышение по аммоний ионам, хлориды, ХПК (выпуск-3 КК-10); Взвешенные вещества, ХПК (выпуск -4 КК-11); по аммоний ионам, фосфаты, ХПК (выпуск-6 КК-13); аммоний иону, фосфаты, ХПК (выпуск № 7 КК-14; АПАВ, хлориды, ХПК (выпсук-8 КК-19); аммоний иону, фосфаты, ХПК (выпуск-9 КК-20) (л.д.35-36).

Ответчик результаты собственного контроля качества сточных вод, которые опровергали бы результаты контроля, проведенного истцом, не представил.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ). В силу статьи 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В связи с отсутствием доказательств внесения ответчиком истцу платы за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в полном объеме (статьи 9, 65 АПК РФ), требование истца о взыскании задолженности в сумме 42 632 руб. 72 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом начислена неустойка в виде пени, предусмотренная ч. 6.2 ст. 14 Закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ, в сумме 3 829 руб. 79 коп. за период с 08.07.2019 по 22.01.2020.

Согласно ч. 6.2. ст. 14 Закона «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным, соответствующим положениям п.6.2. ст.ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Также истцом заявлено требование о начислении пени по день фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требование истца о взыскании законной пени по день фактической оплаты долга является правомерным и также подлежит удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Принять уточнения по иску в порядке ст. 49 АПК РФ.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Городская клиническая больница им. М.А. Тверье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 46 462 (сорок шесть тысяч четыреста шестьдесят два) руб. 51 коп., в том числе

задолженность по оплате за превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод в сумме 42 632 (сорок две тысячи шестьсот тридцать два) руб. 72 коп. за период с 10.04.2019 по 01.07.2019 по договору бюджетного учреждения холодного водоснабжения и водоотведения № 104903 от 01.01.2019,

пени рассчитанные на основании ч. 6.2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 3 829 (три тысячи восемьсот двадцать девять) руб. 79 коп. за период с 08.07.2019 по 22.01.2020г.,

а также судебные расходы по оплате государственной пошлины 2 000 (две тысячи) руб.

Продолжить начисление неустойки по правилам части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» на сумму долга 42 632 руб. 72 коп. начиная с 23.01.2020 года по день фактического исполнения обязательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья И.Н. Пугин