Решение от 19 апреля 2023 г. по делу № А32-53603/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-53603/2022
г. Краснодар
19 апреля 2023 года
Резолютивная часть объявлена 13.04.2023. Полный текст решения изготовлен 19.04.2023.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО Специализированного застройщика «Монолит-Экспо», г. Краснодар к (1) старшему судебному приставу Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 (2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Третье лицо: ООО «Центр фасадных территорий», г. Новороссийск


о признании незаконным бездействия ССП ФИО1 за период с 18.07.2022

по 19.10.2022, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов.

- необеспечения принятия мер по возбуждению исполнительного производства.

- необеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органом и должностных лиц.

- непредставлении информации в рамках исполнительного производства взыскателю.

об обязании ССП ФИО1 возбудить исполнительное производство, принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № 034477739.

При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО Специализированный застройщик «Монолит-Экспо», г. Краснодар (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

1.о признании незаконным бездействия ССП ФИО1 за период с 18.07.2022 по 19.10.2022, выразившееся в:

- не организации работы подразделения судебных приставов.

- необеспечения принятия мер по возбуждению исполнительного производства.

- необеспечения принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органом и должностных лиц.

- непредставлении информации в рамках исполнительного производства взыскателю.

2. об обязании ССП ФИО1 возбудить исполнительное производство, принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа ФС № 034477739.

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителем направлено заявление 11.07.2022 о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа ФС № 034477739 от 29.06.2022 по делу № А32-17335/2022.

Заявитель указывает, что согласно сведениям, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» исполнительный документ доставлен адресату 18.07.2022 ШПИ 35006367110679, что является прямым доказательством его получение службой судебных приставов. Однако никаких сведений о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя не поступало, также никакой иной входящей корреспонденции, в том числе о возврате исполнительного листа в адрес заявителя из Новороссийского городского отделения судебных приставов не поступало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в суд.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 8 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа серии ФС № 034477739 в период с 18.07.2022 по 27.10.2022 находилось на рассмотрении у старшего судебного пристава ФИО1

07.12.2022 старший судебный пристав ФИО1 передал заявление о возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного листа на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО2

Таким образом, старший судебный пристав ФИО1, передал судебному приставу на исполнение заявление с приложением с существенным нарушением трёхдневного процессуального срока, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

02.11.2022 судебный пристав-исполнитель ФИО2 возбудил исполнительное производство № 26631/22/23054-ИП по исполнительному листу ФС № 034477739 от 29.06.2022 по делу № А32-17335/2022.

Длительная не передача заявления о возбуждении исполнительного производства на полное и своевременное исполнение нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку повлекла для взыскателя финансовые потери, связанные с невозможностью вовремя получить причитающиеся ему суммы и использовать их в предпринимательской деятельности.

Таим образом заявленные в части признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче заявления от 11.07.2022 судебному приставу-исполнителю для его последующего исполнения требования подлежат удовлетворению судом.

В удовлетворении требования заявителя об обязании возбудить исполнительное производство, принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного листа, суд отказывает, ввиду того, что исполнительное производство уже возбуждено 02.11.2022 и согласно сводке по исполнительному производству от 30.03.2023, ответственным судебным приставом исполнителем производятся комплекс мероприятия по взысканию задолженности.

В удовлетворении требования заявителя о не организации работы подразделения судебных приставов, необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, о предоставлении информации следует отказать поскольку заявитель не представил доказательства того, что старший судебный пристав Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 не организовал работу подразделения судебных приставов и не обеспечил принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Напротив, из по исполнительному производству от 30.03.2023 следует, что судебным приставом исполнителем производятся комплекс мероприятия по взысканию задолженности.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в несвоевременной передаче заявления от 11.07.2022 судебному приставу-исполнителю для его последующего исполнения.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья А.В. Лесных.