Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А45-14412/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-14412/2018
г. Новосибирск
20 июля 2018 года
резолютивная часть решения объявлена   17 июля     2018 года

полный текст решения изготовлен             20 июля     2018 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Шашковой В.В.,

при ведении протокола секретарями судебного заседания Ивановой А.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «АРДИ», г. Курган

к Министерству региональной политики Новосибирской области

о признании расторжения контракта недействительным и о взыскании штрафа по п. 7.2 контракта в размере 3667,35 руб. и обеспечении контракта в размере 9504,17 руб.

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1, доверенность от 18.01.2018, ФИО2, доверенность от 18.01.2018.


Общество с ограниченной ответственностью «АРДИ» (далее – ООО «АРДИ») обратилось в арбитражный суд  с заявлением к Министерству региональной политики Новосибирской области (далее – Министерство региональной политики), Управлению Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее – Новосибирское УФАС)  о признании расторжения контракта незаконным; об обязании исключить истца из реестра недобросовестных поставщиков; о взыскании штрафа в сумме 3667 рублей 35 копеек; о взыскании обеспечения исполнения контракта в размере 9 504 рублей 17 копеек (дело № А45-А45-14412/2018).

Определением суда от 08.05.2018 г. требование ООО «АРДИ» к Министерству региональной политики о признании расторжения контракта недействительным и о взыскании штрафа по п.7.2 контракта в размере 3667,35 рублей и обеспечении контракта в размере 9504,17 рублей выделено  в отдельное производство (дело № А45-14412/2018).

В судебное заседание истец не явился, заявив о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик требования заявителя не признал; в отзыве и в судебном заседании заявил, что спорный контракт им не заключался и не расторгался, денежные средства он не получал.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей ответчика, явившихся в судебное заседание, суд установил следующее.

Между Министерством региональной политики Новосибирской области (Заказчик) в лице государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управление контрактной системы» (далее - ГКУ НСО «УКСис», Уполномоченное  учреждение) и ООО «АРДИ» (Поставщик) заключен государственный  контракт № Ф.2017.328966 от 07.08.2017 на поставку товаров для обеспечения нужд Новосибирской области (далее - Контракт).

В связи с тем, что поставка товара  в установленный контрактом срок не состоялась ввиду отсутствия товара у Поставщика, ГКУ НСО «УКСис» (Уполномоченное учреждение) приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п «О возложении полномочий на государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» (в редакции постановления правительства Новосибирской области от 01.11.2016 № 353-п «О внесении изменения в постановление правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п») полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты, для нескольких областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, казенных учреждений Новосибирской области возложены на государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы».

Постановлением Правительства Новосибирской области от 01.11.2016 № 353-п «О внесении изменения в постановление правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 598-п» министерство региональной политики Новосибирской области включено в перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и казенных учреждений Новосибирской области, для которых уполномоченное учреждение осуществляет полномочия на планирование закупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты.

В соответствии с пунктом 8 документации об электронном аукционе на поставку ноутбуков (извещение № 0851200000617002781, полный комплект документации расположен в открытом доступе на сайтах http://www.rts-tender.ru, http://zakupki.gov.ru/)   контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта. В случае предоставления обеспечения исполнения контракта  участником закупки внесением денежных средств, эти средства перечисляются на счет по следующим реквизитам:

Получатель: МФ и НП НСО (ГКУ НСО «УКСис», л/с <***>), ИНН <***> КПП 540601001, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ, р/с <***>, БИК / 045004001, Назначение платежа: Денежные средства для обеспечения исполнения контракта (наименование объекта закупки). НДС не облагается.

В соответствии с платежным поручением № 63 от 02.08.2017 (приложено к исковому заявлению) обеспечение исполнения контракта в размере 9504,17 руб. перечислены ГКУ НСО «УКСис» л/с <***>.

Таким образом, министерством региональной политики Новосибирской области контракт № Ф.2017.328966 от 07.08.2017 не заключался и не расторгался, денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта № Ф.2017.328966 от 07.08.2017 министерство региональной политики Новосибирской области не получало.

При таких условиях  в удовлетворении исковых требований ООО «АРДИ» надлежит отказать в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в  удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                           В.В.Шашкова