Решение от 3 мая 2023 г. по делу № А45-176/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-176/2023
г. Новосибирск
03 мая 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гребенюк Д.В., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (ОГРН <***>), г Барнаул,

к 1) акционерному обществу «Кудряшовское» (ОГРН <***>), 2) обществу с ограниченной ответственностью «ЛТЛ Компани» (ОГРН <***>), село Криводановка,

о взыскании обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы в размере 9 030 рублей 87 копеек.

при участии представителей:

истца - не явился, извещен;

ответчиков – 1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (далее – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Кудряшовское» (далее – ответчик-1) и обществу с ограниченной ответственностью «ЛТЛ Компани» (далее – ответчик-2) о взыскании обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы в размере 9 030 рублей 87 копеек.

Исковые требования мотивированы превышением транспортным средством ответчика установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось.

Ответчик-1 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, полагает, что является ненадлежащим ответчиком в связи с заключенным договором аренды транспортного средства.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились, от ответчика-2 отзыв на исковое заявление не поступил.

Как следует из материалов дела, 22.07.2020 при проведении весового контроля на СПВК №2, расположенном по адресу: г. Барнаул, Мостовой переход через р. Обь, установлен факт перевозки тяжеловесного груза автомобилем КАМАЗ 6511562, регистрационный знак <***> с полуприцепом НЕФАЗ 856002, регистрационный знак <***> под управлением водителя ФИО2

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержден приказом Минтранса Российской Федерации от 29.03.2018 № 119.

По данному факту был составлен акт № 7488 от 22.07.2020, о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и произведен расчет платы в счет возмещения вреда в сумме 9 030 рублей 87 копеек. Экземпляр акта получен водителем транспортного средства.

Вышеуказанное транспортное средство принадлежит акционерному обществу «Кудряшовское», что подтверждается материалами дела.

Сумма вреда, нанесенного автомобильным дорогам тяжеловесными транспортным средством, принадлежащим акционерному обществу «Кудряшовское», составляет 9 030 рублей 87 копеек.

Ответчику направлена претензия №22-12/1558 от 07.09.2021 о добровольном возмещении вреда и указаны соответствующие реквизиты для оплаты. Однако до настоящего времени плата в счет возмещения вреда в краевой бюджет не поступила.

В связи с тем, что ответчиком не осуществлялась оплата возмещения вреда, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 31 вышеуказанного Закона устанавливает, что для получения специального разрешения требуется согласование маршрута транспортного средства и возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.

Порядок возмещения вреда установлен Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №67 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 67).

Согласно пункту 4 Правил № 67, размер вреда определяется в порядке, предусмотренном методикой расчета размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, согласно приложению и рассчитывается с учетом: превышения установленных Правительством Российской Федерации, запрещающими дорожными знаками 3.11 «Ограничение массы» и (или) 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства» или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в соответствии со статьей 30 Федерального закона, значений: допустимой массы транспортного средства; допустимой нагрузки на ось транспортного средства; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, определен в Постановлении Администрации Алтайского края от 20.07.2015 № 299 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения».

Таким образом, в нарушение действующего законодательства на транспортном средстве, принадлежащем акционерному обществу «Кудряшовское», осуществлялось движение по автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Алтайского края с превышением предельно допустимых нагрузок без специальных разрешений, чем нанесен вред автомобильной дороге.

В пункте 2 Правил № 67 определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» разъяснено также, что под владельцем источника повышенной опасности следует понимать юридическое лицо или гражданина, которые используют его в силу принадлежащего им права собственности, права хозяйственного ведения, оперативного управления либо на других законных основаниях (например, по доверенности на право управления транспортным средством).

Передача транспортного средства собственником во владение другому лицу возможна на основании гражданско-правовых сделок, среди которых закон (абзац 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации) называет, прежде всего, аренду, выдачу доверенности на управление транспортным средством и пр.

АО «Кудряшовское» в отзыве на исковое заявление, указывает, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, в виду того, что автомобили марки КАМАЗ с прицепами были переданы в аренду по договору от 15.07.2020 обществу с ограниченной ответственностью «ЛТЛ Компани». Факт причинения вреда автомобильной дороге зафиксирован истцом в период нахождения транспортного средства во владении и пользовании арендатора, в связи с чем, полагает, что АО «Кудряшовское» не может нести ответственность за действия ООО «ЛТЛ Компани».

На основании заключенного между АО «Кудряшовское» (арендодатель) и ООО «ЛТЛ Компани» (арендатор) договора аренды транспортного средства без экипажа № 54-122245 от 15.07.2020, автомобили марки КАМАЗ с прицепом, в том числе КАМАЗ 6511562 с полуприцепом НЕФАЗ 856002 переданы во временное владение и пользование арендатора в период с 15.07.2020 по 15.11.2020.

Таким образом, на момент составления акта по результатам взвешивания транспортного средства 22.07.2020, транспортное средство КАМАЗ 6511562, регистрационный знак <***> с полуприцепом НЕФАЗ 856002, регистрационный знак <***> находилось во владении и пользовании ООО «ЛТЛ Компани».

В силу статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Статьи 644 и 645 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что арендатор в течение всего срока договора аренды транспортного средства без экипажа обязан поддерживать надлежащее состояние арендованного транспортного средства, включая осуществление текущего и капитального ремонта, своими силами осуществлять управление арендованным транспортным средством и его эксплуатацию, как коммерческую, так и техническую.

Как следует из статьи 646 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором аренды транспортного средства без экипажа, арендатор несет расходы на содержание арендованного транспортного средства, его страхование, включая страхование своей ответственности, а также расходы, возникающие в связи с его эксплуатацией.

Пунктом 1.11 договора аренды стороны установили, что ответственность за вред (ущерб), причиненный арендованными транспортными средствами, его механизмами, устройствами и оборудованием третьим лицам, несет арендатор.

Согласно пункту 1.13 договора аренды арендатор в полном объеме возмещает арендодателю все понесенные последним убытки, расходы, издержки, возникшие в результате нарушения арендатором действующего законодательства РФ и положений договора.

В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №67, вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Из изложенного следует, что ответственность владельца транспортного средства за вред, причиняемый автомобильным дорогам, подлежит применению в отношении лиц, которые в период движения по автомобильным дорогам без специального разрешения с допущением сверхнормативной нагрузки, являлись фактическими владельцами (пользователями) транспортного средства.

В статье 648 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена императивная норма, согласно которой ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вина заключается в неисполнении требований законодательства Российской Федерации об установлении допустимой нагрузки транспортного средства при передвижении по дороге общего пользования федерального значения.

Причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками заключается в причинении дорожному полотну повреждений (в том числе способствующих разрушению полотна) ввиду нарушения ответчиком требований законодательства о перевозке тяжеловесных грузов (перевозка с превышением предельно допустимой осевой нагрузки и с отсутствием специального разрешения на такую перевозку).

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные сторонами в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив, что спорное транспортное средство с полуприцепом переданы во временное владение и пользование в спорный период ООО «ЛТЛ Компани», суд приходит к выводу, что именно на указанное лицо законом возложена обязанность по возмещению ущерба, причиненного автодороге.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований к АО «Кудряшовское» у суда не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 31.01.2020 №67 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», пункту 3 Постановления Администрации края от 20.07.2015 № 299 «Об определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения» средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами, подлежат зачислению в доход краевого бюджета.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что обязательства ответчика-2 по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, не исполнена, доказательства оплаты задолженности в полном объеме не представлены, в связи с чем суд находит требование истца о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда в размере 9 030 рублей 87 копеек подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании пункта 1 статьи 337.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не уплачивал ее при обращении с заявлением в арбитражный суд.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом удовлетворения искового требования государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с ответчика-2 в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТЛ Компани» в пользу субъекта Российской Федерации - Алтайский край в лице администратора доходов краевого бюджета - Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» 9 030 рублей 87 копеек обязательных платежей в счет возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы.

В удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Кудряшовское» отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТЛ Компани» в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья

Д.В. Гребенюк