Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А57-7716/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7716/2019
20 марта 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 19.03.2020г.

Полный текст решения изготовлен 20.03.2020г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ВКС ЦЕНТР» (ОГРН <***>), г. Саратов,

к Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Администрации Ленинского муниципального района г.Саратова,

Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

Комитету управления имуществом города Саратова, г.Саратов,

третьи лица: Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Г.Саратов»

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

территориальное управление Росимущества в Саратовской области, г. Саратов

о взыскании суммы долга за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.,

При участии в судебном заседании:

Сторон и участники не явились, извещены надлежащим образом.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ВКС ЦЕНТР» (ОГРН <***>), г. Саратов, к Комитету по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, третье лицо

Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов,

о взыскании суммы долга за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 3 531 080 ,92 руб. за период с 01.09 .2012г. по 01.09.2019г.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация Ленинского муниципального района г.Саратова,

Комитет управления имуществом города Саратова, г.Саратов,

а также третьи лица: Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Г.Саратов», Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,

территориальное управление Росимущества в Саратовской области, г. Саратов.

Определением суда от 27 января 2020г. была произведена замена судьи Большедворской Е.Л. , рассматривающей дело №А57-7716/2019 на судью Павлову Н.В.ти ь

Истец неоднократно уточнял исковые требования в порядке положений статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 27 февраля 2020г. просит суд о взыскании с надлежащего ответчика за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.

Судом уточнение исковых требований было принято определением суда 27 февраля 2020г.

Стороны и третьи лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Ходатайств об отложении судебного заседания, ходатайств о рассмотрении дела в присутствие представителей сторон для представления дополнительных доказательств, суду не поступало.

Дело рассматривается в порядке ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, с учетом уточнений, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной отвественностью ООО "ВКС ЦЕНТР" зарегистрировано 25.04.2011 года (ОГРН №<***>) - основной вид деятельности общества согласно ОКВЭД 68.32 правление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе. В настоящий момент истец профессионально осуществляет деятельность по управлению жилым фондом и управляет более чем 10 многоквартирными домами в Ленинском районе города Саратов.

Основанием для подачи настоящего искового заявления является наличие неоплаченной просроченной задолженности за коммунальные услуги по следующим жилым МКД находящимся в управлении истца:

№
Город

Улица

Дом

1
Саратов

Гвардейская

24 А

2
Саратов

Гвардейская

24 Б

3
Саратов

Олимпийская

3
4

Саратов

Олимпийская

5
5

Саратов

Олимпийская

7
6

Саратов

Зои Космодемьянской

22

7
Саратов

Зои Космодемьянской

26

Вышеназванные МКД находятся на управлении истца на основании заключенных с МО город Сайтов (собственник) договоров на управление многоквартирными жилыми домами, всего заключено 7 договоров, в том числе:

Договор от 03.09.2012- ул. Гвардейская д.24 А;

Договор от 03.09.2012- ул. Гвардейская д.24Б;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.З;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.5;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.7;

Договор от 03.09.2012- ул. З.Космодемьянской д.22;

Договор от 03.09.2012- ул. З.Космодемьянской д.26.

В соответствии с предметом вышеназванных договоров МО город Саратов -собственник жилых (нежилых) помещений в МКД в лице администрации Ленинского района МО г.Саратов на основании решения общего собрания собственников помещений передаёт управляющей организации полномочия по управлению, техническому и санитарному содержанию муниципальной доли в составе общего имущества МКД. Перечень коммунальных услуг (их содержание) и перечень работ и услуг по содержанию и ремонту комплекса имущества МКД указаны в приложениях к вышеназванным договорам. С момента заключения вышеназванных договором по управлению обозначенными муниципальными помещениями обязанность по оплате коммунальных услуг выполняются ответчиком недобросовестно, с 03.09.2012г. по состоянию на 01.03.2019 у ответчика имеется задолженность в размере 3 531 080 руб. 92 копеек.

Вышеуказанные обстоятельства послужили для Истца основанием к обращению в арбитражный суд.

Ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец в ходе рассмотрении дела уточнил исковые требования и просит суд

Взыскать задолженность :

За квартиру - ул. Гвардейская 24 Б, кв.3.

Период образования задолженности с 01.03.2018 г-0l.12.2019 г.

Сумма долга 8 372,69 руб.

Потребленные ресурсы: - Отведение сточных вод ГВС; -Отведение сточных вод ХВС;

-ХВС на содержание общего имущества; -ГВС на содержание общего имущества;

-Электроснабжение на содержание общего имущества; -Стоки на содержание общего

имущества; -Обращение с твердыми коммунальными отходами; -Холодное водоснабжение:

-Вывоз ТБО;-ГВС ОДН (теплоноситсль);-Горячее водоснабжение (теплоноситель);

-Горячее водоснабжение (тепловая эиергия);

-Содержание жилья;

-Электроснабжение МОП.

Задолженность за квартиру - ул. Гвардейская, д. 24 Б, кв.57,

Период образования задолженности с с 01.01.2017 г. по 01.01.2018 г.

Сумма 76 432,26 руб.

Потребленные ресурсы: - Отведение сточных вод ГВС; -Отведение сточных вод ХВС;

-ХВС на содержание общего имущества; -ГВС на содержание общего имущества ;

-Электроснабжение на содержание общего имущества; -Стоки на содержание общего

имущества; -Обращение с твердыми коммунальными отходами;

-Холодное водоснабжение; -Вывоз ТБО; -ГВС ОДН (теплоноситель);

-Горячее водоснабжение (теплоноситель); -Горячее водоснабжение (тепловая энергия);

-Содержание жилья; -Электроснабжение МОП.

Задолженность за квартиру по адресу: Гвардейская, д. 24 Б, кв.57:

Период образования задолженности с 01.01.2018 г. по 01.12.2019 г. Сумма 17 039,51 руб.

Потребленные ресурсы: - Отведение сточных вод ГВС; -Отведение сточных вод ХВС; -ХВС на содержание общего имущества; -ГВС на содержание общего имущества ; -Электроснабжение на содержание общего имущества; -Стоки на содержание общего имущества; -Обращение с твердыми коммунальными отходами; -Холодное водоснабжение; -Вывоз ТБО; -ГВС ОДН (теплоноситель); -Горячее водоснабжение (теплоноситель); -Горячее водоснабжение (тепловая энергия); -Содержание жилья; -Электроснабжение МОП.

Задолженность за квартиру - ул. Олимпийская, д.5, кв.60,

Период образования задолженности с 01.01.2017 г. но 01.01.2018 г.

Сумма 62 706,29 руб.

Потребленные ресурсы: - Отведение сточных вод ГВС; -Отведение сточных вод ХВС;

-ХВС на содержание общего имущества; -ГВС на содержание общего имущества;

-Электроснабжение на содержание общего имущества; -Стоки на содержание общего

имущества; -Обращение с твердыми коммунальными отходами; -Холодное водоснабжение;

-Вывоз ТБО; -ГВС ОДН (теплоноситель); -Горячее водоснабжение (теплоноситель);

-Горячее водоснабжение (тепловая энергия); -Содержание жилья; -Электроснабжение МОП.

Задолженность за квартиру - ул. Гвардейская, д.24 Б, кв.17,

Период образования задолженности с 13.08.2019 по 01.12.2019 г.

Сумма 85042,57 руб.

Потребленные ресурсы: - Отведение сточных вод ГВС; -Отведение сточных вод ХВС;

-ХВС на содержание общего имущества; -ГВС на содержание общего имущества;

-Электроснабжение на содержание общего имущества; -Стоки на содержание общего

имущества; -Обращение с твердыми коммунальными отходами; -Холодное водоснабжение;

-Вывоз ТБО; - ГВС ОДН (теплоноситель); -Горячее водоснабжение (теплоноситель);

-Горячее водоснабжение (тепловая энергия); - Содержание жилья; -Электроснабжение МОП.

Подробный расчет задолженности представлен Истцом в материалы дела (том 3 л.д. 148-177).

Ответчики согласно представленным отзывам просят в иске отказать.

Согласно представленному в материалы дела письму КУИ г.Саратова от 10.03.2020г. № 08-03/4638 на данную дату держателем квартир №№ 3,17; 57 в доме №24Б по ул.Гвардейская в г.Саратове, и №60 в доме №5 по ул.Олимпийской в г.Саратове является Администрация Ленинского района МО «г.Саратов».

Согласно отзывам Администрации г.Саратова и Комитета по финансам, Администрации Ленинского района данные структуры не являются надлежащими ответчиками по делу.

Суд отмечает, что контррасчета на уточненные исковые требования ответчиками в материалы дела не предоставлено.

Исследовав материалы дела , заслушав мнение сторон, суд пришел к следующему:

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено ст. 249 Гражданского кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В силу пункта 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Истец просит взыскать с надлежащего Ответчика основной долг за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.

Подробный расчет задолженности представлен Истцом в материалы дела (том 3 л.д. 148-177).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что собственниками спорных квартир является МО «г.Саратов».

В соответствии с ч.1 п.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в иелях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также -коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) коммунальные услуги.

В соответствии с п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 к вышеуказанным Правилам.

В материалы дела представлены Истцом :

Договор от 03.09.2012- ул. Гвардейская д.24 А;

Договор от 03.09.2012- ул. Гвардейская д.24Б;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.З;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.5;

Договор от 03.09.2012- ул. Олимпийская д.7;

Договор от 03.09.2012- ул. З.Космодемьянской д.22;

Договор от 03.09.2012- ул. З.Космодемьянской д.26.

В соответствии с предметом вышеназванных договоров МО город Саратов -собственник жилых (нежилых) помещений в МКД в лице администрации Ленинского района МО г.Саратов на основании решения общего собрания собственников помещений передаёт управляющей организации полномочия по управлению, техническому и санитарному содержанию муниципальной доли в составе общего имущества МКД. Перечень коммунальных услуг (их содержание) и перечень работ и услуг по содержанию и ремонту комплекса имущества МКД указаны в приложениях к вышеназванным договорам.

Уточненный расчет основного долга в сумме за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г. Ответчиками не оспорен.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 1 Статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственникпомещения

в многоквартирном доме обязан нести расходы па содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

На основании вышеизложенного суд полагает, обоснованными требования Истца о взыскании основного долга в сумме за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.

Относительно определения надлежащего ответчика по делу , суд приходит к следующему:

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Постановление N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, для определения надлежащего ответчика по делу, суду следует установить орган, которому переданы полномочия собственника по управлению спорным имуществом (орган, являющийся держателем объектов имущественной части муниципальной казны).

Согласно представленному в материалы дела письму КУИ г.Саратова от 10.03.2020г. № 08-03/4638 на данную дату держателем квартир №№ 3,17; 57 в доме №24Б по ул.Гвардейская в г.Саратове, и №60 в доме №5 по ул.Олимпийской в г.Саратове является Администрация Ленинского района МО «г.Саратов».

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что надлежащим Ответчиком по делу является МО «г.Саратов» в лице Администрации Ленинского района г.Саратова.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 разъяснено, что управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников, поскольку в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают.

Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Применительно к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в п.1 ст. 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и п. 1 ст. 158 ЖК РФ -собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суду не представлены доказательств внесения платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района г.Саратова ИНН <***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВКС ЦЕНТР» (ОГРН <***>), г. Саратов, сумму долга за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.

В иске к остальным ответчикам следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Ленинского района г.Саратова ИНН <***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВКС ЦЕНТР» (ОГРН <***>), г. Саратов, сумму долга за оказанные коммунальные услуги и услуги по содержанию МКД в сумме 249593,32 руб. за период с 01.01.2017г. по 01.12.2019г.

В иске к остальным ответчикам отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья арбитражного суда

Саратовской области Павлова Н.В.