Решение от 16 апреля 2019 г. по делу № А72-2985/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«16» апреля 2019 года Дело № А72-2985/2019

Резолютивная часть решения оглашена 11.04.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 16.04.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432044, <...>)

к Государственному учреждению здравоохранения "УЛЬЯНОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам

при участи в заседании:

от налогового органа – не явились, уведомлены (реестр направления судебной корреспонденции, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, отчет о публикации судебного акта),

от ответчика – не явились, уведомлены (возврат конверта с отметкой "Истек срок хранения", отчет о публикации судебного акта),

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "УЛЬЯНОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" в котором просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 4 кв. 2018 г. в сумме 7 440 406,56 руб., пени в размере 1 288 487,37 руб.

Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились.

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 07.03.2019г. о принятии заявления к производству, направленное по имеющемуся в распоряжении суда адресу ответчика, вернулось без вручения адресату с отметкой почтового отделения связи "Истек срок хранения".

Согласно пп. 2 п.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Таким образом, стороны надлежащим образом извещены о месте и времени заседания. При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

До начала предварительного судебного заседания от налогового органа поступило ходатайство от 11.04.2019 об уточнении требований, заявитель просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 4 кв. 2018 г. в сумме 7 345 396 (семь миллионов триста сорок пять тысяч триста девяносто шесть) руб. 79 коп., пени в размере 1 288 487 (один миллион двести восемьдесят восемь тысяч четыреста восемьдесят семь) руб. 37 коп.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к производству уточнение требований.

Учитывая тот факт, что определением от 18.02.2019 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания, заявитель заявил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения "УЛЬЯНОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ РБ") зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области.

23.01.2019 учреждение представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года., согласно которому подлежат уплате страховые взносы.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ РБ" состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

23.01.2019 учреждение представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года., согласно которому подлежат уплате страховые взносы:

- октябрь 2018г. – 2 562 300 руб. 05 коп.,

- ноябрь 2018г. – 2 444 533 руб. 29 коп.,

- декабрь 2018г. – 2 433 573 руб. 22 коп.

Налоговый орган уменьшил требования по основному долгу до 7 345 396 руб. 79 коп. в связи с частичной оплатой.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В нарушение п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ РБ" не исполнило обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в общей сумме 1 288 487 руб. 37 коп.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ГУЗ "УЛЬЯНОВСКАЯ РБ" обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и сборам.

Ответчику направлено требование № 1814 от 28.01.2019 об уплате налога, пени, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности. Ответчик оплаты задолженности по данному требованию произвел частично.

Ответчик возражений по спорной задолженности в материалы дела не представил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь статьями 49, 110, 123, 156, 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ульяновской области об уточнении требований удовлетворить, уточнение требований принять.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность по требованию № 1814 по состоянию на 28.01.2019 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 4 кв. 2018 г. в сумме 7 345 396 (семь миллионов триста сорок пять тысяч триста девяносто шесть) руб. 79 коп., пени в размере 1 288 487 (один миллион двести восемьдесят восемь тысяч четыреста восемьдесят семь) руб. 37 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "УЛЬЯНОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю. Г. Пиотровская