Решение от 4 августа 2020 г. по делу № А56-43031/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-43031/2020
04 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

рассмотрев дело по иску:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВМОРТРАНС" (адрес: Россия 192012, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пр-кт ОБУХОВСКОЙ ОБОРОНЫ 112/2 ЛИТЕР И/520, ОГРН: 1157847050712);

к Федеральное бюджетное учреждение "Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей" (адрес: Россия 191014, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пер ВИЛЕНСКИЙ 15/Б, ОГРН: 1027810270553);

о

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СЕВМОРТРАНС» (далее — Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Волго-Балтийского бассейна внутренних водных путей» (далее — Ответчик, Заказчик) о признании контракта № 0372100027300000070001 от 20.04.2020 незаключенным

Определением от 02.06.2020 суд принял к рассмотрению исковое заявление в порядке упрощенного производства.

В период рассмотрения дела от Ответчика поступил отзыв на исковое заявление, от Истца возражения на отзыв.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Заказчиком 23.03.2020 на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru размещено Извещение № 0372100027320000007 о проведении электронного аукциона на поставку дизельного топлива для технического флота ФБУ «Администрация «Волго-Балт».

В соответствии с вышеуказанным извещением закупке подлежало «Дизельное топливо ДТ-Л-К5» в количестве 600 тонн при начальной (максимальной) цене контракта 37 640 000 руб.

В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона победителем было признано Общество с ограниченной ответственностью «СЕВМОРТРАНС» (истец), предложившее наименьшую цену контракта - 32 672 188,16 руб.

20.04.2020 на основании результатов проведенного аукциона между Истцом (поставщик) и Ответчиком (Заказчик) был заключен контракт на поставку дизельного топлива судового № 0372100027320000007 (далее - контракт).

В пункте 2.1. контракта установлена максимальная цена 32 672 188,16 руб., в том числе НДС 20% - 5 445 364,69 руб.

Пунктами 2.3 и 2.3.1 предусмотрено, что цена за 1 тонну дизельного топлива формируется исходя из средневзвешенного значения индекса торгового периода в секции «информация о торгах, рынок нефтепродуктов, итоги торгов, соответствующего ДТ ЕВРО сорт С (ДТ-Л-К5) ГОСТ 32511-2013 с базиса поставки «ЛПДС Невская (франко-резервуар ОТП)», публикуемых на «Санкт-Петербургской Международной Товарно-сырьевой Биржей» по адресу http://spimex.com/. Под одним торговым периодом понимается средневзвешенное значение индекса на день фактической поставки товара.

Цена за 1 (одну) тонну дизельного топлива рассчитывается по формуле:

Цт = Цбт + (Цбт*Нцк/100) – (Цбт*Сп/100), где

Цбт – цена 1 тонны топлива на бирже.

Нцк – средняя надбавка поставщика, определенная на основе собранных коммерческих предложений, в процентах, включает в себя все расходы Поставщика, связанные с исполнением по контракту, в том числе расходы по доставке товара, выполнению погрузочно-разгрузочных работ, уплате налогов, пошлин и других обязательных платежей (12%).

Сп – скидка поставщика, устанавливается на весь период действия контракта, определенная по результатам конкурсных процедур, как отношение НМЦК и Цкмах, в процентах. Рассчитывается по формуле: Сп = (1 – (Цкмах/НМЦК))*100

Vмах – объем поставляемого товара согласно приложению к Техническому заданию.

Цп - стоимость партии топлива

Vп - объем партии топлива согласно заявке заказчика.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.01.2014 № 19 "Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены за тонну товара и максимальное значение цены контракта оплата за фактически поставленный товар. Заказчик оплачивает стоимость Товара по формуле цены Контракта, указанной в пункте 2.3 Контракта, в пределах максимального значения цены Контракта, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Контракта.

В спецификации к контракту указано в частности:

№
п/п

Наименование товара

Ед. изм.

Кол-во

Стоимость

единицы, руб.

Общая

стоимость, руб.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

1.

Дизельное топливо летнее

Экологический класс К5

Сорт С

Марка ДТ-Л-К5

ГОСТ 32511-2013

тонна

600

54453,65

32 672 188,16

ВСЕГО

32 672 188,16

Настоящая Спецификация является неотъемлемой частью вышеуказанного Контракта, вступает в силу с момента её подписания и действует до истечения срока действия Контракта. Во всем остальном, что не оговорено в настоящей Спецификации, действуют условия выше указанного Контракта.

Истец полагая, что контракте в имеются противоречия между п.2.3 контракта и спецификацией, заключающиеся в несогласованности цены за единицу топлива, которая является существенным условием, в связи с чем считает контракт незаключенным.

Ответчик, возражая против удовлетворения требований, ссылается на то, что контракт заключен в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05.04.2013 и Постановлением Правительства РФ «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта» № 19 от 13.01.2014, контракт содержит все существенные условия о товаре и цене.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования Истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать порядок определения количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги на основании заявок заказчика.

При заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке.

Постановлением Правительства РФ «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта» № 19 от 13.01.2014 установлено, что при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта, в том числе в случае заключения контракта на поставку топлива моторного, включая автомобильный и авиационный бензин.

В данном случае поскольку предметом закупки являлось топливо, то цена за единицу товара не может определяться в твердой суммой, а должна определяться по формуле.

В пункте 2.3 контракта формула определения цены указана, в пункте 2.1 контракта указана максимальная цена контракта, количество топлива указано в спецификации, в связи с чем оснований полагать, что условие о цене не согласовано не имеется.

Указание в спецификации цены 1 тонны топлива в размере 54453,65 рублей не ведет к несогласованности условия о цене товара с учетом императивных норм закона.

Учитывая изложенное, иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины остаются на Истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня принятия.

Судья Домрачева Е.Н.