Решение от 11 января 2023 г. по делу № А13-14692/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14692/2022
город Вологда
11 января 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 11 января 2023 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального образования Сокольского муниципального района в лице Администрации Сокольского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации сельского поселения Пельшемское (ОГРН <***>), Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области (ОГРН <***>)

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 17.08.2022,



у с т а н о в и л:

муниципальное образование Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района (далее – Администрация, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением, с учетом принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ уточнения, к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Сокольский муниципальный округ на следующие объекты: 1) Артезианская скважина № 2009-1 (2п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д. Марковское с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 01.09.2022 кадастровым инженером ФИО3.

2) Артезианская скважина № 2008-3 (1п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д.Марковское с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 01.09.2022 кадастровым инженером ФИО3.

3) Артезианская скважина № 2886, местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский район, Пельшемское с/п, д.Тырыково с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 31.08.2022 кадастровым инженером ФИО3.

В обоснование заявленных требований истец сослался на необходимость признания права муниципальной собственности на спорные объекты в целях осуществления государственной регистрации права и обеспечения эксплуатации и обслуживания спорных объектов.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 15 Федерального закона Российской Федерации 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представители ответчика, третьих лиц не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом.

Департамент в отзыве на исковое заявление решение вопроса по существу заявленных требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что указанные истцом объекты в реестре собственности Вологодской области отсутствует.

Теруправление в отзыве на исковое заявление решение вопроса по существу заявленных требований оставило на усмотрение суда, пояснил, что указанные истцом объекты в реестре федеральной собственности отсутствует.

Кадастровая палата в отзыве на исковое заявление решение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на территории Сокольского муниципального района расположены следующие объекты недвижимого имущества: Артезианская скважина № 2009-1 (2п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д. Марковское; 2) Артезианская скважина № 2008-3 (1п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д.Марковское; 3) Артезианская скважина № 2886, местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский район, Пельшемское с/п, д.Тырыково.

Указанные артезианские скважины используются для обслуживания населения д.Марковское и д.Тырыково питьевой водой.

Указанные объекты являются объектами, которые требуют соответствующего текущего и контрольного обслуживания и содержания.

В соответствии с информацией, представленной Департаментом имущественных отношений Вологодской области, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области сведения о спорных объектах в реестре собственности Вологодской области, территориальной базе данных реестра федерального имущества отсутствуют.

Необходимость признания права муниципальной собственности на спорные объекты в целях осуществления государственной регистрации права и обеспечения эксплуатации и обслуживания объектов послужила основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иное было установлено статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Аналогичную норму содержит статья 69 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению (в частности объекты инженерной инфраструктуры городов, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под вопросами местного значения следует понимать вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и рассматриваемым Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с пунктом 4 части 1, частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01.01.2015 к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться:

имущество, предназначенное для решения установленных рассматриваемым Федеральным законом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 рассматриваемого Федерального закона;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 рассматриваемого Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 рассматриваемого Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Сокольский муниципальный район Вологодской области и все входящие в его состав поселения с 01.06.2022 преобразованы в Сокольский муниципальный район Вологодской области в соответствии с частью 1 статьи 1 Закона области от 06.05.2022 № 5119-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района Вологодской области, путем их объединения и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и установлении границ Сокольского муниципального округа Вологодской области».

Правопритязаний иных лиц на спорные объекты в рамках рассмотрения спора судом не установлено.

При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В связи с освобождением истца и ответчика от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию в федеральный бюджет не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

признать право муниципальной собственности муниципального образования Сокольский муниципальный округ на следующие объекты: 1) Артезианская скважина № 2009-1 (2п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д. Марковское с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 01.09.2022 кадастровым инженером ФИО3; 2) Артезианская скважина № 2008-3 (1п), местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский p-он, Пельшемское с/п, д.Марковское с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 01.09.2022 кадастровым инженером ФИО3; 3) Артезианская скважина № 2886, местоположение согласно техническому плану от 01.09.2022: 162108, Российская Федерация, Вологодская область, Сокольский район, Пельшемское с/п, д.Тырыково с характеристиками и координатами характерных точек контура объекта в соответствии с техническим планом сооружения, изготовленным 31.08.2022 кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья О.И.Лукенюк