Решение от 23 декабря 2024 г. по делу № А56-71592/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71592/2024
24 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  20 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старостиной Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта (196105, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (197227, <...>, ОГРН: <***>);

третье лицо: акционерное общество "Петербургская сбытовая компания"

об обязании совершить действия,

при участии от истца ФИО1 (доверенность от 28.12.2023), от ответчика ФИО2 (доверенность от 17.06.2024),,

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта (далее – Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее – Общество), в котором просит обязать Общество в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет предоставить доступ к приборам учета через интеллектуальную систему учета Общества в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2020 № 890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)», а именно:

№№          п/п

Наименование энергоснабжаемого объекта

СПб ГУП "Горэлектротранс"

№ прибора учетаПАО «Россети Ленэнерго»

Номер SIM

1
п/ст. 2 ФИО3 Зорь

197022, наб. р. Карповки,15/14


20100122

89643839187

2
42916267

89679699919

3
42916266

89650521159

4
п/ст.12 Лесная                  

194156, пр.Энгельса,11

23232034887

взамен 01173874

89319804881

5
п/ст.13 Гребецкая

197033, ул. Пионерская,7

42916202

89650521164

6
п/ст.19 Кировская

198097, ул. Трефолева,7


20200088

89643838754

7
23232034504

89312118263

8
п/ст.24 Куйбышевская

197046, ул. Б.Посадская, 8

42916517

89643816282

9
п/ст.27 Охтинская

195112, Новочеркасский <...>

42876431

89310005116

10

п/ст.37 Ленсовета

196143, ул. Ленсовета, 50-2

1611200322

ПС-67 "

им. Крылова"

ПС-110 кВ

11

п/ст.38 Космонавтов

196199, Витебский <...>

45057323

89650570013

12

п/ст.45 Дачная  

198207, Дачный <...>

20200092

89643839118

13

п/ст.48 Муринская (ТП-2551)

194252, ул. Ушинского,31-2

42875536

89312026897

14

п/ст.49 Пражская

193236, ул. Пражская,12-3

38590722

ТП-3788

15

п/ст.50 Ульяновская

198205, ул. Отважных,12-3

42916191

89643817307

16

п/ст.51 Кантемировская

194018, Институтский <...>

023232056993

взамен 01173890

89215773089

17

п/ст.53 Тихорецкая (ТП-2690)

194064, ул. Академика Байкова, 5-3

42875572

89312027243

18

п/ст.54 Автовская

198096, ул. Кронштадтская,3-3

42961875

89643817186

19

п/ст.55 Полюстровская

195197, ул. Федосеенко, 40

42875566

89312202306

20

п/ст.59 Парголовская

194267, пр.Художников, 33-2

023232056119

взамен 01173863

89215771868

21

п/ст.62 Дальневосточная (ТП-13416)

193224, Дальневосточный пр. д. 13-4


42916468

89650961011

22

20300112

89643839186

23

п/ст.67 Вяземская

197137, Вяземский <...>

42916167

89679690523

24

п/ст.75 Ветеранов

198261, пр. Ветеранов, 107-2


20200083

89643838717

25

43931636

взамен 42877554

в ТП-36632

26

п/ст.77 Юго-Западная 

198207, пр. Маршала Жукова, 32-3

42961882

89643817243

27

п/ст.81 Сызранская

196105, ул. Сызранская,15

42875634

89650922296

28

п/ст.82 Десантников

198262, пр. Маршала Захарова, 48-2


47028840

89643836051

29

42961865

89643817812

30

п/ст.88 Возрождения

198152, ул. Возрождения,31-2

42961858

89643817863


В случае не исполнения решения суда взыскать с Общества в пользу Предприятия 50 000 руб. судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения судебного акта (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 29.07.2024 акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее – Компания, АО «ПСК») привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования; представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, до внесения изменений в законодательство, регулирующее вопросы учета электрической энергии на розничных рынках, и до замены ответчиком приборов учета, у Предприятия имелась возможность доступа к АИИС КУЭ, созданной АО «ПСК».

В настоящее время в отношении 30 приборов учета, установленных ПАО «Россети Ленэнерго», истец ограничен в возможности оперативного получения показаний и профилей нагрузки с приборов учета для осуществления в полном объеме контроля за объемами потребления электрической энергии (мощности).

Предприятие направило в адрес Общества письмо от 14.03.2024                          №01-28-1087, в котором указало, что в настоящее время ему не предоставлена возможность доступа к минимальному набору функций интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) ПАО «Россети Ленэнерго» в отношении установленных ответчиком приборов учета электрической энергии; просило предоставить сведения о сроках предоставления доступа.

Письмом от 28.03.2024 №ЛЭ/05-10/238 ПАО «Россети Ленэнерго» сообщило истцу, что Предприятие является пользователем систем учета гарантирующих поставщиков, в рассматриваемом случае АО «ПСК».

Полагая, что доступ к приборам учета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 №890 «О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)» (далее – Постановление №890) должен быть предоставлен ответчиком через его интеллектуальную систему учета, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) с 01.07.2020 коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации.

По всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках после 01.01.2022, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном Правилами №890.

Спорные приборы учета установлены ПАО «Россети Ленэнерго в отношении его объектов во исполнение части 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике и пункта 136 Основных положений, находятся в собственности (на балансе) ПАО «Россети Ленэнерго», что подтверждается предоставленными в материалы дела актами допуска приборов учета в эксплуатацию.

Из пункта 2 Правил №890 следует, что сетевая организация и (или) гарантирующий поставщик являются владельцами интеллектуальных систем учета.

Субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, в отношении которых владельцы интеллектуальных систем учета обеспечивают коммерческий учет электрической энергии, являются пользователями интеллектуальной системы учета.

Согласно пункту 48 Правил №890 владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию посредством предоставления удаленного доступа к функциям (информации) интеллектуальной системы учета.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Правил №890 потребители электрической энергии в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета, владельцами которых являются сетевые организации и (или) гарантирующие поставщики и которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими потребителями электрической энергии договорам энергоснабжения являются пользователями интеллектуальных систем учета гарантирующих поставщиков.

Исходя из пункта 55 правил №890 удаленный доступ потребителей электрической энергии к информации интеллектуальной системы учета осуществляется гарантирующим поставщиком посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем предоставления доступа к личному кабинету, ведение которых осуществляется в порядке, форматах и объеме, которые предусмотрены стандартами качества обслуживания потребителей (покупателей) электрической энергии гарантирующих поставщиков.

Из положений подпункта «а» пункта 6 Правил №890 следует, что потребители электрической энергии являются пользователями интеллектуальных систем учета сетевых организаций лишь в отношении приборов учета электрической энергии, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точках поставки по заключенным такими потребителями электрической энергии договорам оказания услуг по передаче электрической энергии.

Между истцом и ответчиком не заключался договор оказания услуг по передаче электрической энергии, что истцом при рассмотрении дела не оспаривалось.

Как усматривается из искового заявления, у истца в отношении его объектов заключен договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком – Компанией.

Учитывая изложенное, ПАО «Россети Ленэнерго» не является лицом, обязанным предоставить истцу доступ к информации интеллектуальной системы учета электрической энергии. Следовательно, исковые требования не основаны на нормах законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и не полежат удовлетворению.

Кроме того, как следует из приведенных норм Правил №890, владельцы интеллектуальных систем учета должны предоставить пользователям интеллектуальных систем учета возможность получать информацию посредством предоставления удаленного доступа к информации интеллектуальной системы учета, а не доступ к приборам учета через интеллектуальную систему, на чем настаивает истец.

Тот факт, что до внесения изменений в законодательство, регулирующее вопросы учета электрической энергии на розничных рынках, и до замены приборов учета истец, являясь балансодержателем большей части приборов учета электрической энергии, имел возможность доступа к АИИС КУЭ, созданной АО «ПСК», не свидетельствует о нарушении ответчиком норм действующего законодательства.

Вместе с тем, ПАО «Россети Ленэнерго», предоставило истцу возможность получать необходимую информацию со спорных приборов учета в рамках безвозмездного соглашения об информационном обмене путем предоставления истцу данных в формате Excel или предоставления доступа к дополнительному интерфейсу спорных приборов учета RS-485 для сбора информации собственной системой учета. Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела письмами Общества от 21.02.2024 №ЛЭ/05-10/137 и от 28.03.2024 №ЛЭ/05-10/238.

Однако указанного соглашения истец с ответчиком не заключил.

Оценив представленные в материалы судебного дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца.

Судебные расходы, связанные с уплатой истцом государственной пошлины, подлежат отнесению на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Коноваленко Я.А.