Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А05-589/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-589/2021
г. Архангельск
16 марта 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2021 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Северодвинск» (ОГРН <***>; адрес: Россия, 164501, <...>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) о возложении обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию «Северодвинск» на нежилое здание – здание почты, расположенное по адресу: Архангельская область, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9.

В судебном заседании приняли участие представители:

от администрации муниципального образования «Северодвинск» – ФИО1 (по доверенности от 21.01.2021);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу – ФИО2 (по доверенности от 22.12.2020 № 113).

Суд установил:

администрация муниципального образования «Северодвинск» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ответчик, Управление Росреестра) о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию «Северодвинск» на нежилое здание – здание почты, расположенное по адресу: Архангельская область, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9.

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель Администрации ФИО1 на заявленном требовании настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Росреестра ФИО2 в судебном заседании поддержал возражения, приведённые в отзыве.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы и возражения, приведённые в представленных состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как указал истец, 17.08.2002 между продавцом – открытым акционерным обществом «Урзугалес» (далее – ОАО «Урзугалес») в лице внешнего управляющего ФИО3 и покупателем – Администрацией был заключён договор купли-продажи части имущественного комплекса предприятия, расположенного по адресу: Архангельская область, муниципальное образование «Северодвинск», п. Белое Озеро. По утверждению истца, в соответствии с пунктом 1.1 этого договора и приложением № 1 к договору продавец обязался передать в собственность покупателя в числе прочего имущества здание почты с инвентарным номером 4405.

Истец также указал, что названное здание включено в реестр муниципальной собственности, имеет реестровый номер 3577.

Из материалов дела следует, что 22.01.2020 Администрация обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права собственности на здание почты, расположенное по адресу: Архангельская область, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9, на основании договора купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002.

Управление Росреестра 07.02.2020 и 19.02.2020 на основании части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) приостановило осуществление государственного кадастрового учёта и государственную регистрацию права собственности.

В связи с неустранением Администрацией причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности, Управление Росреестра на основании статьи 27 Закона № 218-ФЗ отказало Администрации в осуществлении государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности, Об отказе в государственной регистрации Управление Росреестра сообщило Администрации в уведомлении от 13.05.2020 № КУВД-001/2020-662933/3.

Как усматривается из этого уведомления, Управление Росреестра указало, что в нарушение частей 1, 2 статьи 14, части 4 статьи 18, пункта 1 части 3 статьи 21 Закона № 218-ФЗ на государственную регистрацию Администрацией представлена копия договора купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002, а не экземпляры-подлинники этого договора.

Кроме этого, Управление Росреестра указало на отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности открытого акционерного общества «Урзугалес» на спорное здание, а также на отсутствие заявления этого юридического лица о государственной регистрации ранее возникшего права собственности на это здание и о переходе права собственности на здание.

Помимо этого, Управление Росреестра указало на то, по договору купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002 отчуждается имущественный комплекс, расположенный по адресу: Архангельская область, Муниципальное образование «Северодвинск», п. Белое озеро. Частью этого имущественного комплекса значится здание почты. В свою очередь, в заявлении, поданном в Управление Росреестра, Администрация просила провести государственную регистрацию права собственности на нежилое здание, расположенное по иному адресу: Архангельская область, городской округ Северодвинск, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9. По мнению Управления Росреестра, расхождения в сведениях об объекте в договоре и в заявлении также препятствуют осуществлению регистрационных действий.

Администрация, не оспаривая отказ в государственной регистрации, ссылаясь на то, что ОАО «Урзугалес» ликвидировано, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском о возложении на Управление Росреестра обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию «Северодвинск» на нежилое здание – здание почты, расположенное по адресу: Архангельская область, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9.

Обосновывая свои требования, Администрация ссылалась на пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и разъяснения, приведённые в пунктах 61, 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал на наличие иных, кроме отсутствия продавца, препятствий для осуществления государственной регистрации перехода к истцу права на спорный объект.

Суд не находит законных оснований для удовлетворения иска Администрации, при этом руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как указано в пункте 3 статьи 551 ГК РФ, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

В пункте 62 Постановления № 10/22 разъяснено, что при ликвидации стороны по сделке покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности; отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Суд установил, что в данном случае спорное имущество объектом зарегистрированных прав (в том числе лица, указанного в договоре купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002 в качестве продавца) не является, право собственности ООО «Урзугалес» на этот объект не было зарегистрировано, за государственной регистрацией прав на это имущество ООО «Урзугалес» в регистрирующий орган не обращалось.

Кроме этого, в данном случае отсутствует подлинник договора купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002, на который истец ссылается как на основание для регистрации перехода к нему права собственности на спорный объект.

Более того, как справедливо отметил ответчик, текст этого договора, вопреки требованиям статьи 544 ГК РФ, не содержит сведений, позволяющих определённо установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке, площадь объекта, его этажность, адрес объекта.

При таком положении оснований для вывода о том, что единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию «Северодвинск» на нежилое здание на основании договора купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002 является отсутствие заявления продавца и прекращение последним деятельности в качестве юридического лица, у суда не имеется.

Кроме этого, Администрация не представила доказательства исполнения покупателем обязанности по оплате по договору купли-продажи части имущественного комплекса предприятия от 17.08.2002.

В свете изложенного оснований для удовлетворения иска Администрации не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


отказать администрации муниципального образования «Северодвинск» в удовлетворении искового заявления о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанности произвести государственную регистрацию перехода права собственности к муниципальному образованию «Северодвинск» на нежилое здание – здание почты, расположенное по адресу: Архангельская область, п. Белое озеро, ул. Станционная, д. 9.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования "Северодвинск" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (подробнее)