Решение от 24 октября 2018 г. по делу № А32-14005/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая,32

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-14005/2018
г. Краснодар
24 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09.10.2018г.

Полный текст решения изготовлен 24.10.2018г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 109074, РФ, <...> (далее – истец, ГК «Автодор», компания)

к акционерному обществу «Волгомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 129626; <...> (далее – ответчик, АО «Волгомост», общество)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Департамент имущественных отношений Краснодарского края; 350000, г. Краснодар,

ул. Гимназическая, д. 36 (далее – департамент)

2) Временный управляющий АО «Волгомост» ФИО2, 125009,

<...>, а/я 95 (далее – управляющий)

об устранении препятствий в пользовании земельным участком

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 – представитель, по доверенности;

от департамента: ФИО4 – представитель, по доверенности;

от иных лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

ГК «Автодор» обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение суда от 18.06.2018), согласно которого просит:

1. обязать АО «Волгомост» в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 от строительной техники и размещенных в его границах строительных материалов; обеспечить демонтаж ограждения земельного участка, а также расположенных на земельном участке конструкций и сооружений (металлические павильоны и контейнеры), в том числе от следующего имущества: Автобус ПАЗ ГН: М 166 ОХ 73, Автомобиль Камаз (Самосвал) ГН: Е354АЕ 73, Экскаватор колесный ЕК – 18 ГН: 6084 УС 73, Автомобиль ВАЗ 2108 ГН: О 329 ВТ 73, Нива – пикап ГН: А 391 ВУ 73, Нива – пикап ГН: А 072СР 73, УАЗ пассажирский микроавтобус ГН: О 126 АО 73, Шевроле-ланос ГН: В 836 ЕЕ 73, Фронтальный погрузчик PowerCat PC.41 ГН: 6086 УС 73, Кран гусеничный РДК-250-2 РЕК№59-0385/ПМ, Автокран МАЗ ГН: К 541 ВУ 73 (ИВАНОВЕЦ), Автомобиль УАЗ бортовой ГН: О 127 АО 73, Автомобиль ГАЗЕЛЬ грузопассажирский (бортовой) ГН: В619 РК 73, Авто-вышка ЗИЛ ГН: Х 342 АО 73, Автомобиль ГАЗ бортовой ГН: Р 835 ОХ 73, Автомобиль ЗИЛ поливомоечный ГН: А 831 АЕ 73, Автомобиль УАЗ грузопассажирский ГН: О 331 ВТ 73, Сваябойка на базе трактора гусеничного инв.№ 8554 (ГН – отсутствует) – размещена за ограждением, Проволока металлическая диаметр: 8 мм, Металлоконструкция – навес, Бетонные плиты, Шпунты металлические 2 шт., Металлические листы, Металлические контейнеры – 4 шт., Склад-бочки металлические 3 шт., Металлические конструкции (будки) – 14 шт., Металлические вагон-бытовки – 5 шт. (размещены за ограждением в незначительной удаленности); Металлические контейнеры (вагон-бытовки) – 2 шт. (размещены за ограждением, примыкают к нему), Железобетонные изделия (в том числе разрушенные ФС-блоки), ГПС (строительный мусор) – за ограждением, Щебень (за ограждением), ЖБ изделия (разрушенные) за ограждением;

2. обязать АО «Волгомост» в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, выполнить в границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 мероприятия по уборке мусора (щебень, элементы металлоконструкций, балок, бетонных плит и т.п.) и произвести работы по технической рекультивации земельного участка в соответствии с требованиями «ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85). Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы.

Земли. Общие требования к рекультивации земель».

Требования мотивированы занятием спорного земельного участка в отсутствие правовых оснований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании документально обоснованных возражений не представил.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09.10.2018 до 17-00 час.

После перерыва в назначенное время судебное заседание продолжено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил, что на основании распоряжения Правительства РФ от 30.12.2009 № 2133-р в доверительное управление ГК «Автодор» переданы автомобильные дороги общего пользования федерального значения, находящихся в федеральной собственности, в том числе М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска.

Распоряжением Росавтодора от 23.12.2014 № 2592-р для нужд Российской Федерации изъяты земельные участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:2469, площадью 48063 кв. м, переданный ранее в аренду КХ «Пахарь».

12.07.2017 департамент имущественных отношений Краснодарского края (арендодатель) и ГК «Автодор» (арендатор) заключили договор аренды № 0000005077 земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения площадью 48063 кв. м с кадастровым номером 23:07:0000000:2469, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК «Красная Звезда» с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт» на срок 49 лет.

В рамках мониторинга участка федеральной автомобильной дороги М-4 «Дон» в границах Краснодарского ГК «Автодор» выявлен факт самовольного занятия земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2469.

В акте осмотра участка автомобильной дороги М-4 «Дон» км 1301 + 750 (слева) от 22.09.2017 зафиксировано, что в границах участка размещена не принадлежащая компании строительная техника (машины), автомобили, иное оборудование и возведены металлические (временные) павильоны и контейнеры. Территория, используемая для размещения вышеуказанного имущества, огорожена металлическим забором и находится под охраной. Доступ на огражденную территорию ограничен. На строительной технике имеются отображения фирменного логотипа ОАО «Волгомост» (ныне АО «Волгомост»). В границах огороженной территории, а также в непосредственной близости от ограждения за ее пределами имеется строительный мусор (щебень, элементы металлоконструкций, балок, бетонных плит и т.п..

4 мая 2017 года истец направил ответчику требование об освобождении земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 в течение 10 календарных дней с даты получения претензии. Претензия вручена ответчику 24.05.2017.

До настоящего времени спорный земельный участок ответчиком не освобожден, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 – 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

В пунктах 45 и 47 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержатся следующие разъяснения. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения», по смыслу статьи 304 ГК РФ ответчиком по иску об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения, является собственник имущества.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Наличие у истца титула владения земельным участком с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

В обоснование незаконного использования ответчиком земельного участка истцом представлен комиссионный акт осмотра от 22.09.2017.

Кроме того, 05.06.2018 проведено обследование спорного земельного участка с участием представителей ГК «Автодор», ООО «Дорснаб», АО «Волгомост» (начальник базы ФИО5 по доверенности от 24.05.2018 № 05/2018-08). Временный управляющий АО «Волгомост» и департамент имущественных отношений Краснодарского края, заблаговременно уведомленные о месте и времени проведения осмотра, явку представителей не обеспечили.

В акте осмотра от 05.06.2018 зафиксировано, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 размещена не принадлежащая компании строительная техника (машины), автомобили, иное оборудование и возведены металлические (временные) павильоны и контейнеры: Автобус ПАЗ ГН: М 166 ОХ 73, Автомобиль Камаз (Самосвал) ГН: Е354АЕ 73, Экскаватор колесный ЕК –18 ГН: 6084 УС 73, Автомобиль ВАЗ 2108 ГН: О 329 ВТ 73, Нива – пикап ГН: А 391 ВУ 73, Нива – пикап ГН: А 072СР 73, УАЗ пассажирский микроавтобус ГН: О 126 АО 73, Шевроле-ланос ГН: В 836 ЕЕ 73, Фронтальный погрузчик PowerCat PC.41 ГН: 6086 УС 73, Кран гусеничный РДК-250-2 РЕК№59-0385/ПМ, Автокран МАЗ ГН: К 541 ВУ 73 (ИВАНОВЕЦ), Автомобиль УАЗ бортовой ГН: О 127 АО 73, Автомобиль ГАЗЕЛЬ грузопассажирский (бортовой) ГН: В619 РК 73, Авто-вышка ЗИЛ ГН: Х 342 АО 73, Автомобиль ГАЗ бортовой ГН: Р 835 ОХ 73, Автомобиль ЗИЛ поливомоечный ГН: А 831 АЕ 73, Автомобиль УАЗ грузопассажирский ГН: О 331 ВТ 73, Сваябойка на базе трактора гусеничного инв.№ 8554 (ГН – отсутствует) – размещена за ограждением; Проволока металлическая диаметр: 8 мм, Металлоконструкция – навес, Бетонные плиты, Металлические трубы, Шпунты металлические 2 шт., Металлические листы, Металлические контейнеры – 4 шт., Склад-бочки металлические 3 шт., Металлические конструкции (будки) – 14 шт., Металлические вагон-бытовки – 5 шт. (размещены за ограждением в незначительной удаленности); Металлические контейнеры (вагон-бытовки) – 2 шт. (размещены за ограждением, примыкают к нему), Железобетонные изделия (в том числе разрушенные ФС-блоки), ГПС (строительный мусор) – за ограждением, Щебень (за ограждением), ЖБ изделия (разрушенные) за ограждением. К акту приложены соответствующие фотоматериалы.

Акт осмотра от 05.06.2018 направлен временному управляющему АО «Волгомост» сопроводительным письмом от 07.06.2018 № 1287-КрФ.

В целях уточнения принадлежности техники, расположенной на спорном земельном участке, суд направил запрос в УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Согласно представленной УГИБДД УМВД России по Ульяновской области информации (сопроводительное письмо от 22.08.2018 № 10/19660) владельцем транспортных средств Автобус ПАЗ ГН: М 166 ОХ 73, Автомобиль Камаз (Самосвал) ГН: Е354АЕ 73, Автомобиль ВАЗ 2108 ГН: О 329 ВТ 73, Нива – пикап ГН: А 391 ВУ 73, Нива – пикап ГН: А 072СР 73, УАЗ пассажирский микроавтобус ГН: О 126 АО 73, Шевроле-ланос ГН: В 836 ЕЕ 73, Автокран МАЗ ГН: К 541 ВУ 73 (ИВАНОВЕЦ), Автомобиль УАЗ бортовой ГН: О 127 АО 73, Авто-вышка ЗИЛ ГН: Х 342 АО 73, Автомобиль ГАЗЕЛЬ грузопассажирский (бортовой) ГН: В619 РК 73, Автомобиль ГАЗ бортовой ГН: Р 835 ОХ 73, Автомобиль ЗИЛ поливомоечный ГН: А 831 АЕ 73, Автомобиль УАЗ грузопассажирский ГН: О 331 ВТ 73 является ОАО «Волгомост».

В отношении экскаватора колесного ЕК –18 ГН: 6084 УС 73, Фронтального погрузчика PowerCat PC.41 ГН: 6086 УС 73, Крана гусеничного РДК-250-2 РЕК№59-0385/ПМ, Сваябойки на базе трактора гусеничного инв.№ 8554 (ГН – отсутствует) УГИБДД УМВД России по Ульяновской области проинформировало суд о том, что в его компетенцию регистрация тракторов, бульдозеров и сваябоек, не входит.

Таким образом, истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказал, что указанные экскаватор, кран гусеничный, погрузчик и сваябойка являются собственностью ответчика, что исключает возможность удовлетворения требований в указанной части.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требований истца в части обязания ответчика освободить земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 от строительной техники, право на которую подтверждено надлежащими документами, и размещенных в его границах строительных материалов; обеспечить демонтаж ограждения земельного участка, а также расположенных на земельном участке конструкций и сооружений (металлические павильоны и контейнеры), а также в части обязания ответчика провести мероприятия по уборке мусора (щебень, элементы металлоконструкций, балок, бетонных плит и т.п.) и произвести работы по технической рекультивации земельного участка.

На основании статьи 110 АПК РФ уплату госпошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 123, 156, 163, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «Волгомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 от строительной техники и размещенных в его границах строительных материалов; обеспечить демонтаж ограждения земельного участка, а также расположенных на земельном участке конструкций и сооружений (металлические павильоны и контейнеры), в том числе от следующего имущества:

Автобус ПАЗ ГН: М 166 ОХ 73,

Автомобиль Камаз (Самосвал) ГН: Е354АЕ 73,

Автомобиль ВАЗ 2108 ГН: О 329 ВТ 73,

Нива – пикап ГН: А 391 ВУ 73,

Нива – пикап ГН: А 072СР 73,

УАЗ пассажирский микроавтобус ГН: О 126 АО 73,

Шевроле-ланос ГН: В 836 ЕЕ 73,

Автокран МАЗ ГН: К 541 ВУ 73 (ИВАНОВЕЦ),

Автомобиль УАЗ бортовой ГН: О 127 АО 73,

Автомобиль ГАЗЕЛЬ грузопассажирский (бортовой) ГН: В619 РК 73,

Авто-вышка ЗИЛ ГН: Х 342 АО 73,

Автомобиль ГАЗ бортовой ГН: Р 835 ОХ 73,

Автомобиль ЗИЛ поливомоечный ГН: А 831 АЕ 73,

Автомобиль УАЗ грузопассажирский ГН: О 331 ВТ 73,

Проволока металлическая диаметр: 8 мм,

Металлоконструкция – навес,

Бетонные плиты,

Шпунты металлические 2 шт.,

Металлические листы, Металлические контейнеры – 4 шт.,

Склад-бочки металлические 3 шт., Металлические конструкции (будки) – 14 шт.,

Металлические вагон-бытовки – 5 шт. (размещены за ограждением в незначительной удаленности);

Металлические контейнеры (вагон-бытовки) – 2 шт. (размещены за ограждением, примыкают к нему),

Железобетонные изделия (в том числе разрушенные ФС-блоки),

ГПС (строительный мусор) – за ограждением, Щебень (за ограждением), ЖБ изделия (разрушенные) за ограждением.

Обязать АО «Волгомост», г. Москва в течение 10 (десяти) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, выполнить в границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0000000:2469 мероприятия по уборке мусора (щебень, элементы металлоконструкций, балок, бетонных плит и т.п.) и произвести работы по технической рекультивации земельного участка в соответствии с требованиями «ГОСТ 17.5.3.04-83 (СТ СЭВ 5302-85). Государственный стандарт Союза ССР. Охрана природы. Земли. Общие требования к рекультивации земель».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Волгомост» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 129626; г. Москва в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяО.С. Левченко