Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А56-21659/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21659/2017
09 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Салтыковой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "СвязьСтрой" (443096, <...>; И 6316153283; ОГР 1106316003276, дата государствеой регистрации 22.03.2010)

ответчик: ассоциация строителей "Строительные ресурсы" (191119, <...>, литер А, пом.5Н; ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.04.2011)

третье лицо: Ассоциация "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" (443080, <...>; И 6315946530, ОГР 1086300003899, дата государственной регистрации 22.11.2008)

об обязании прекратить членство и перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: не явился, извещен

- от ответчика: ФИО2 по доверенности от 22.05.2011 б/н

- от третьего лица: не явился, извещен

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Связьстрой" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ (определение от 29.05.2017), к Ассоциации строителей "Строительные ресурсы" (далее – Ассоциация), в котором просит обязать Ассоциацию прекратить членство ООО «Связьстрой» в Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» с 30.11.2016 на основании уведомления о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица – Ассоциацию «СРО «СредВолгстрой», обязать Ассоциацию строителей «Строительные ресурсы» перечислить на счет Ассоциации «СРО «СредВолгстрой» средства внесенного ООО "СВЯЗЬСТРОЙ" взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб., а также возместить судебные расходы на оплату госпошлины.

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направили.

Представитель ответчика просит в иске отказать.

Как следует из материалов дела, истец в мае 2012 года принят в члены Ассоциации.

Платежным поручением от 25.04.2014 № 970 истцом перечислен взнос в компенсационный фонд на счет ответчика в общем размере 100 000 руб.

Истец направил в адрес Ассоциации уведомление от 23.11.2016 о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, Ассоциации, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 30.11.2016.

Данное Уведомление получено Ассоциацией и 05.12.2016 Ассоциацией принято решение об отказе в приеме Уведомления и возвращении документов заявителю.

В обоснование принятого решения Ассоциацией указано на то, что заявитель обязан был направить в Ассоциацию уведомление, а также в полном объеме документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего уведомление о выходе из Ассоциации, а именно: Устав, учредительный договор (при его наличии), протокол избрания или назначения исполнительного органа, приказ о приеме на работу и вступлении в должность исполнительного органа, договор, заключенный между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, выписку из ЕГРЮЛ не старше 30 дней. Согласно решению Ассоциации ввиду частичного представления документов в Ассоциацию Контрольной комиссии Контрольного комитета не представилось возможным сделать однозначные выводы: каким органом в организации заявителя назначается исполнительный орган (общим собранием, Правлением, или советом директоров); есть или нет такой Совет директоров или правление в организации заявителя; кто имеет право принимать решение о выходе из Ассоциации, подписывать заявление о выходе из Ассоциации: общее собрание, совет, правление, директор, генеральный директор, президент; какие сроки полномочий лица, подписавшего заявление на выход из Ассоциации: 1 год, 2 года, 5 лет; не прошел ли срок этих полномочий; действуют ли эти полномочия на дату подписания заявления.

В обоснование необходимости такой проверки в решении указано на то, что Ассоциация не единожды сталкивалась с подписанием уведомлений неуполномоченными лицами; подделки подписей стали рядовым явлением; два дела членов СРО уже рассматриваются полицией; умысел на легкое обогащение, мошенничество, корпоративные споры подталкивают к таким действиям недобросовестных лиц.

Общество направило в адрес Ассоциации заявление от 07.12.2016 с просьбой перечислить средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой".

Поскольку средства компенсационного фонда не были перечислены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Проверка соблюдения в корпорации (Обществе) порядка принятия соответствующего решения о добровольном выходе из СРО не входит в компетенцию данного СРО.

Направление Уведомления происходит в интересах члена СРО, место нахождения которого не совпадает с местом нахождения СРО, поскольку в случае ненаправления уведомления он будет исключен из СРО в принудительном порядке с лишением возможности перечисления взноса в компенсационный фонд в другую СРО. При таком положении отсутствуют основания полагать, что принятием уведомления о прекращении членства в СРО будут каким-либо образом нарушены права участников Общества, выходящего из состава СРО, а соответственно, отсутствуют и основания предпринимать меры к дополнительной проверке, не установленной положениями Федерального закона № 191-ФЗ, данных уведомлений.

Более того, нормы Федерального закона № 191-ФЗ, которыми установлен порядок перехода в другую СРО по территориальному принципу, не наделяет СРО полномочиями по отказу в принятии уведомления, сделанного во исполнение положений Федерального закона № 191-ФЗ в строгом соответствии с его нормами.

Поскольку сведения государственного реестра считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений, у Ассоциации отсутствовали основания полагать, что заявление о выходе подписано неуполномоченным лицом.

Таким образом, членство Общества прекращено в Ассоциации с 30.11.2016 в силу прямого действия части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (с даты, указанной в уведомлении).

Поскольку членство Общества в Ассоциации прекращено в силу прямого действия закона, суд отказывает в удовлетворении иска в части требования обязать Ассоциацию прекратить членство Общества.

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Доказательства принятия Ассоциацией решения об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса в материалы дела не представлены. Более того, возможность принятия такого решения введена Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ; на момент обращения истца в Ассоциацию с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда, соответствующее решение принято не было.

Решение о приеме истца в новую саморегулируемую организацию - Ассоциацию "Саморегулируемая организация "СредВолгСтрой" принято 01.12.2016 (выписка из протокола от 01.12.2016 № 66/16 приложена к заявлению о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд).

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае истцом представлены доказательства внесения в компенсационный фонд ответчика 100 000 руб., в то время как просит он обязать перечислить 1 000 000 руб. Ответчик ссылается на то, что у него отсутствуют сведения о перечислении истцом в его компенсационный фонд 1 000 000 руб.

Судом предложено истцу представить соответствующие доказательства; истцом представлены платежные поручения от 20.05.2014 № 1154, от 17.06.2014 № 446, от 22.07.2014 № 871, подтверждающие возврат Обществом в адрес НП «СтройИнвестСервис» материальной помощи на сумму 400 020 руб. Согласно представленным акту-письму от 25.04.2014 и заявлению (с графиком) от 25.04.2014 о выделении из резервов НП «СтройИнвестСЕрвис» средств в качестве возвращаемой материальной помощи последние должны быть перечислены самостоятельно НП «СтройИнвестСервис» за истца в адрес ответчика.

Однако, доказательства внесения указанной организацией в компенсационный фонд ответчика за Общество соответствующих взносов в материалы дела не представлены. Кроме того, из вышеуказанных платежных поручений следует, что истцом возвращены в адрес 400 020 руб., в то время как необходимо доказать факт перечисления в адрес ответчика в качестве взноса компенсационный фонд суммы в размере 1 000 000 руб.

В представленных банками в ответ на определения суда об истребовании доказательств выписках по расчетным счетам ответчика также отсутствуют сведения о перечислении в его адрес какой-либо организацией денежных средств за истца в качестве взноса в компенсационный фонд.

Истец указывает на то, что факт уплаты взноса в компенсационный фонд Ассоциации подтверждается выдачей Ассоциацией свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ; данных документов, по мнению истца, достаточно для подтверждения факта внесения взносов в компенсационный фонд Ассоциации.

Суд не может согласиться с указанной позицией истца, поскольку ответчик отрицает факт получения соответствующих денежных средств, прямых доказательств обратному истцом не представлено; при этом, суд принимает во внимание, что наличие в законе обязанности уплатить взнос до выдачи свидетельства не свидетельствует о том, что соответствующее свидетельство о допуске к работам было выдано Ассоциацией исключительно после получения всех взносов от Общества.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленные требования в части требования об обязании ответчика перечислить в адрес третьего лица суммы 100 000 руб., так как внесение данного взноса в компенсационный фонд Ассоциации документально подтверждено. В удовлетворении остальной части иска об обязании перечислить средства компенсационного фонда надлежит отказать.

Расходы Общества по уплате госпошлины возмещаются ему за счет Ассоциации пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований; недостающая сумма госпошлины подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Также в силу положений статьи 106, 110 АПК РФ к возмещению в качестве судебных расходов могут быть заявлены транспортные расходы, связанные с рассмотрением дела в суде. Однако, в рассматриваемом случае несение истцом транспортных расходов, о возмещении которых истцом изначально заявлялось в иске, документально не подтверждено и при уточнении исковых требований данное заявление истцом не поддержано.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать Ассоциацию строителей «Строительные ресурсы» перечислить на счет Ассоциации «Саморегулируемая организация «СредВолгСтрой» 100 000 руб., внесенных обществом с ограниченной ответственностью «Связьстрой» в качестве взноса в компенсационный фонд Ассоциации строителей «Строительные ресурсы».

Взыскать с Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Связьстрой» 6 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Связьстрой» в доход федерального бюджета 1 784 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.С.Салтыкова