Резолютивная часть решения от 19 февраля 2020 г. по делу № А60-63474/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-63474/2019
19 февраля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Устиновой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "КСБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2,

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, ИП ФИО3,

об оспаривании бездействий должностного лица,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: не явились, извещены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "КСБ" в лице конкурсного управляющего ФИО4 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением об оспаривании бездействия (не принятие мер по осуществлению ареста имущества должника, не направление постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и суду, не принятие мер по осуществлению ареста имущества) старшего судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области ФИО1 и судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2

В обоснование требований заявитель указывает, что 24.05.2019 в адрес ГУ ФССП по Свердловской области он направил исполнительный лист серии ФС № 028941486 от 17.05.2019 по делу № А60-17863/2017.

07.06.2019 возбуждено исполнительное производство № 23824/19/66007-ИП, однако в адрес взыскателя и суда копии постановления судебного пристава – исполнителя о возбуждении исполнительного производства не направлены.

Кроме того, в заявлении о возбуждении исполнительного производства было также было указано на необходимость наложить арест на имущество и денежные средства должника ФИО3, которые у последнего имелись.

По мнению заявителя, судебный пристав – исполнитель имел возможность исполнить исполнительный документ, поскольку согласно банковской выписки за 9 месяцев 2019 на счет должника поступили денежные средства в сумме более 7 000 000 руб.

В судебном заседании 12.02.2020 судебный пристав-исполнитель представил копии материалов исполнительного производства №23824/19/66007-ИП от 07.06.2019, пояснив, что должником в добровольном порядке осуществляется исполнение судебного акта.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.10.2017 по делу №А60-17863/2017 суд признал несостоятельным (банкротом) общество с ограниченной ответственностью "КСБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) и открыл конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

В соответствии с пунктом 4 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» 24.05.2019 в адрес Главного судебного пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области для исполнения был направлен исполнительный лист серия ФС № 028941486, выданного 17.05.2019 Арбитражным судом Свердловской области по делу№ А60-17863/2017.

Исполнительный лист был получен Управлением Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области 27.05.2019.

В заявлении о предъявлении исполнительного листа было указано также о необходимости наложить арест на денежные средства, движимое и недвижимое имущество индивидуального предпринимателя ФИО3.

Согласно сведениям официального сайта ФССП России в отношении ФИО3 (дата рождения 26.08.1971) возбуждено исполнительное производство 23824/19/66007-ИП от 07.06.2019.

Как указал заявитель, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в адрес взыскателя, указанный в заявлении, а также в суд, выдавший исполнительный лист не направлены копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Однако согласно имеющейся в распоряжении конкурсного управляющего ООО "КСБ" информации за должником было зарегистрирован движимое и недвижимое имущество.

Бездействие судебного пристава-исполнителя (в данном случае - старшего судебного пристава) может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное н своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, для признания бездействия незаконным необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого бездействия закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; при отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов). Старший судебный пристав несет ответственность как за организацию работы в подразделении судебных приставов, так и за работу специалистов возглавляемого им подразделения.

На основании ч. 2 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как пояснил заявитель отсутствие у взыскателя какой-либо информации о ходе исполнительного производства и не принятие мер по наложению ареста в рамках исполнительного производства нарушает права и интересы взыскателя, установленные в пункте 1 статьи 19 Закона о судебных приставах и в части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в 2-месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Заявитель полагает, что судебный пристав исполнитель имел возможность исполнить исполнительный лист серия ФС № 028941486, выданный 17.05.2019 Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-17863/2017.

Согласно Выписке по счету N 40802810424000004728 индивидуального предпринимателя ФИО3 в период с 01.01.2019 по 19.09.2019 на счет поступили денежные средства в общей сумме 7 410 880 руб. 74 коп.

Суд считает, что требование конкурсного управляющего удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде.

Согласно статье 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Полномочия судебных приставов определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон о судебных приставах) и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В силу ч. 2 ст. 15 Закона об исполнительном производстве в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Таким общий срок на принятие решения о возбуждении исполнительного производства составляет шесть рабочих дней.

Чкаловским районным отделом г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области в материалы дела представлено постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.06.2019 №23824/19/66007-ИП в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа бланк серии ФС № 028941486 от 17.05.2019.

Заявитель просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по непринятию мер по осуществлению ареста имущества должника, не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю и суду, не принятию мер по наложению ареста на имущество.

Между тем, из пояснений Чкаловского районного отдела г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области, а также представленных им документов следует, что после возбуждения исполнительного производства должник добровольно исполняет требования исполнительного документа серии ФС № 028941486 от 17.05.2019 в рамках исполнительного производства от 07.06.2019 №23824/19/66007-ИП (справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству от 11.02.2020, сводка по исполнительному производству от 11.02.2020).

Кроме того, в материалы дела представлено определение Арбитражного суда Уральского округа от 05.06.2019 по делу №А60-17863/2017 о приостановлении исполнения до окончания производства по делу в суде кассационной инстанции.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах, принимая во внимание добровольное погашение должником задолженности в рамках исполнительного производства, доводы заявителя о том, что не принятие мер по наложению ареста в рамках исполнительного производства не нарушает права и интересы взыскателя, установленные в пункте 1 статьи 19 Закона о судебных приставах и в части 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В силу ч. 2 ст. 182 АПК решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления – отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Н.В. Соболева