Решение от 21 октября 2022 г. по делу № А37-815/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-815/2022
г. Магадан
21 октября 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2022 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.Н. Аутукас,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686222, пгт. Синегорье Ягоднинского р-на Магаданской обл., ул. 2-й квартал, д. 3А)

к Управлению жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686230, <...>)

о взыскании 8 412 700 рублей 14 копеек,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального унитарного предприятия управляющая компания «Уют» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686222, Магаданская область, Ягоднинский р-н, пгт. Синегорье, ул. Комсомольская, д. 5) и общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686222, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Синегорье, ул. Победы, д. 1),

при участии в заседании представителей:

от лиц, участвующих в деле, – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, Управлению жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа, о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной на отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда, не заселенных в установленном порядке, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 7 613 053 рублей 12 копеек, пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 799 647 рублей 02 копеек, всего – 8 412 700 рублей 14 копеек (с учетом уточнения, принятого протокольным определением суда от 30.09.2022).

В материально-правовое обоснование исковых требований истец сослался на статьи 309, 310, 426, 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, 155, 157, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на представленные доказательства.

Определением суда от 18.05.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие управляющая компания «Уют» и общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Синегорье».

Ответчик и третьи лица отзыв на иск не представили, каких-либо ходатайств не заявили, о судебном процессе извещены надлежащим образом.

Определением и. о. председателя судебного состава по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, от 06.10.2022, судебное разбирательство отложено на 21.10.2022 в 10 часов 00 минут.

В соответствии со статьей 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

От лиц, участвующих в деле, к судебному заседанию в материалы дела какие-либо документы не поступили.

Лица, участвующие в деле, не обеспечили явку представителей в судебное заседание, о дате месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, на основании статьи 156 АПК РФ.

Установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, истец через присоединенную сеть осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов в поселке Синегорье Ягоднинского городского округа Магаданской области и находящихся в них жилых помещений по адресам, указанным в расчетах к счетам-фактурам. С января по декабрь 2021 года, когда данные жилые помещения согласно выпискам из финансово-лицевых счетов не были заселены в установленном порядке и не имели других собственников, кроме муниципального образования «Ягоднинский городской округ», образовалась задолженность за тепловую энергию на сумму 7 613 053 рубля 12 копеек, в том числе по счетам-фактурам:

от 31.01.2021 № 21 – на сумму 538 977 рублей 19 копеек;

от 28.02.2021 № 290 – на сумму 563 481 рубль 20 копеек;

от 31.03.2021 № 445 – на сумму 774 153 рубля 96 копеек;

от 30.04.2021 № 599 – на сумму 625 920 рублей 62 копейки;

от 31.05.2021 № 747 – 748 – на сумму 655 618 рублей 85 копеек;

от 30.06.2021 № 896 – на сумму 611 631 рубль 07 копеек;

от 31.07.2021 № 1039 – на сумму 621 999 рублей 16 копеек;

от 31.08.2021 № 1175 – 1176 – на сумму 673 954 рубля 10 копеек;

от 30.09.2021 № 1326 – 1327 – на сумму 636 389 рублей 30 копеек;

от 31.10.2021 № 1483 – 1484 – на сумму 682 016 рублей 89 копеек;

от 30.11.2021 № 1642 – 1643 – на сумму 610 915 рублей 69 копеек;

от 31.12.2021 № 1790 – 1791 – на сумму 617 995 рублей 09 копеек.

Счета-фактуры были получены ответчиком, но не оплачены. Муниципальный контракт на их оплату между сторонами не заключен.

Истец направил ответчику претензию от 17.10.2022 № 08/104, а затем, не получив оплату, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт поставки тепловой энергии в указанные жилые помещения на сумму 7 613 053 рубля 12 копеек подтверждается расчетами, выполненными по установленным тарифам и нормативам потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно частям 1, 2.1 статьи 13, статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьям 539, 544, 548 ГК РФ правоотношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя регулируются договорами теплоснабжения и поставки горячей воды, заключаемыми потребителями с теплоснабжающими организациями. По условиям этих договоров теплоснабжающая организация обязана поставить энергоресурсы в точку поставки (точку присоединения), а потребитель оплатить фактически приобретенные объемы энергоресурсов.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Тепловая энергия и горячая вода, поставляемые в многоквартирные дома и жилые дома, используются для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых домах регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Потребители обязаны своевременно оплатить коммунальные услуги исполнителю или действующему по его поручению платёжному агенту или банковскому платёжному агенту (части 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ, пункт 63 Правил № 354).

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчёты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения.

Таким образом, из названных правовых норм следует, что при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют эта управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

При отсутствии в многоквартирном доме исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации) в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют потребитель и ресурсоснабжающая организация.

Абонентом (потребителем) по договору теплоснабжения и поставки горячей воды и, как следствие, лицом, обязанным оплатить коммунальные ресурсы, является именно управляющая организация (исполнитель коммунальных услуг), а непосредственные потребители коммунальных услуг оплачивают эти услуги исполнителю.

В данном деле потребителем коммунальных услуг по теплоснабжению является собственник жилых помещений, а именно муниципальное образование «Ягоднинский городской округ».

В то же время в поселке Синегорье собственниками спорных многоквартирных домов приняты решения об осуществлении оплаты коммунальных услуг непосредственно истцу, что подтверждается соответствующими протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно части 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Поскольку от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции, то возмещение затрат на коммунальные услуги, предоставленные в нераспределенное и незакреплённое за конкретным пользователем помещение, принадлежащее публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, на который возложены соответствующие обязанности.

В соответствии с Положением об Управлении жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа, утвержденным решением Собрания представителей муниципального образования «Ягоднинский городской округ» от 28.02.2017 № 178, Управление ЖКХ администрации Ягоднинского городского округа осуществляет учёт муниципального жилищного фонда, ведёт учёт и обеспечение проживающих в Ягоднинском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях граждан жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством, осуществляет муниципальный жилищный контроль на территории Ягоднинского городского округа, осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств.

Таким образом, лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является непосредственно Управление в пределах выделенных ему лимитов бюджетных обязательств, а не публично-правовое образование за счет средств казны.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, по общему правилу, не допускаются.

Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

При этом судом учитывается разъяснение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенное в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», согласно которому в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В связи с вышеизложенным отношения сторон по теплоснабжению объектов ответчика должны рассматриваться как договорные.

Из положений статьи 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В связи с тем, что приборы учета тепловой энергии в жилых помещениях не установлены, расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной на теплоснабжение пустующих жилых помещений, был произведен истцом на основании норматива по отоплению на территории поселка Синегорье муниципального образования «Ягоднинский городской округ» (0,0345 Гкал/м кв. в месяц) и исходя из площади каждой пустующей квартиры, с применением тарифов на тепловую энергию, утвержденных в установленном порядке Департаментом цен и тарифов Магаданской области.

Расчет задолженности на сумму 7 613 053 рубля 12 копеек судом проверен и признан обоснованным.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 7 613 053 рублей 12 копеек подлежит удовлетворению.

Истец, кроме того, заявил требование о взыскании с ответчика пеней за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 799 647 рублей 02 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В свою очередь часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Сумма неустойки (пеней) за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 согласно уточненному расчету истца, исходя из ключевой ставки Банка России 7,5 % годовых, составила 799 647 рублей 02 копейки. Расчет пеней судом проверен и признан верным.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки (пеней) в указанном размере суд удовлетворяет в полном объеме.

С суммы иска, равной 8 412 700 рублям 14 копейкам, размер подлежащей уплате в федеральный бюджет государственной пошлины составляет 65 064 рубля (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец по чеку-ордеру Северо-Восточного отделения ПАО Сбербанк № 8645/38 от 25.03.2022 уплатил государственную пошлину в размере 71 474 рубля.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины на сумму 65 064 рубля должны быть возмещены ему за счет ответчика.

На основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 6 410 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 156, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьей 176, частью 1 статьи 180, статьей 181, частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с ответчика, Управления жилищного коммунального хозяйства администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность по оплате за отопление жилых помещений муниципального жилищного фонда, не заселенных в установленном порядке, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 7 613 053 рублей 12 копеек, пени за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 в размере 799 647 рублей 02 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 65 064 рублей 00 копеек, а всего – 8 477 764 рубля 14 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

2. Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 410 рублей 00 копеек, о чем выдать справку.

3. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

4. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

5. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.А. Лушников