Решение от 28 ноября 2017 г. по делу № А79-2637/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2637/2017
г. Чебоксары
28 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2017 года.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Афанасьева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 428031, Россия, <...>

к администрации Порецкого сельского поселения (ИНН <***>, ОГРН <***>), 429020, Россия, <...>

и обществу с ограниченной ответственностью «СПК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), 603057, <...>

о взыскании 891 008 руб. 25 коп. в солидарном порядке,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Котельные и тепловые сети» (ИНН <***>), 429020, Россия, <...>

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.04.2017 № 08-01-13/060,

от ответчика – главы администрации Порецкого сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики – ФИО3 (постановление от 29.10.2015 № 132/1),

от ответчика – ООО «СПК» - не было,

от третьего лица – ООО «Котельные и тепловые сети» - не было,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» или истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Порецкого сельского поселения и обществу с ограниченной ответственностью «СПК» (далее – ООО «СПК») о взыскании 891 008 руб. 25 коп. в солидарном порядке долга за поставленный в декабре 2016 года природный газ.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате поставленного в декабре 2016 года природного газа по договору поставки газа от 10.10.2016 №р59-5-7722.

Определением суда от 25.05.2017 к участию в деле № А79-2637/2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Котельные и тепловые сети».

Определением суда от 28.06.2017 производство по делу № А79-2637/2017 было приостановлено до принятия и вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии по рассмотрению дела №А79-514/2017 по существу.

Как следует из материалов дела, в рамках арбитражного дела № А79-514/2017 общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Порецкого сельского поселения, обществу с ограниченной ответственностью «СПК» о взыскании в солидарном порядке основного долга в сумме 2 255 842 руб. 66 коп. с учетом уточнения.

Определением суда от 16.03.2017 принято к производству встречное исковое заявление администрации Порецкого сельского поселения о признании недействительным договора поставки газа от 10.10.2016 №р59-5-7722.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.07.2017 по делу № А79-514/2017 иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» удовлетворен, в солидарном порядке с администрации Порецкого сельского поселения и общества с ограниченной ответственностью «СПК» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» взыскан основной долг в сумме 2 217 090 руб. 86 коп. Администрации Порецкого сельского поселения в удовлетворении встречного искового заявления отказано. С общества с ограниченной ответственностью «СПК» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 17 042 руб. 50 коп.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 10.07.2017 по делу № А79-514/2017 оставлено без изменения.

Определением суда от 25.10.2017 производство по делу № А79-2637/2017 возобновлено.

21 октября 2017 года в арбитражный суд от третьего лица - ООО «Котельные и тепловые сети» поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении настоящего дела без участия его представителя.

13 ноября 2017 года в арбитражный суд от ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» поступили письменные пояснения.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных пояснениях к нему.

Представитель администрации Порецкого сельского поселения в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не отрицал наличие долга в сумме 891 008 руб. 25 коп. за поставленный в декабре 2016 года природный газ.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, своих представителей в суд не направили, в силу статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без их участия.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» (поставщик), администрация Порецкого сельского поселения (покупатель) и общество с ограниченной ответственностью «СПК» (плательщик) заключили договор поставки газа от 10.10.2016 № р59-5-7722, по условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.10.2016 по 30.09.2017 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный (далее - газ), до сетей газораспределительной организации - АО «Газпром газораспределение Чебоксары» (далее ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих покупателю, к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газолотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с Приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с плательщиком расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Газ, поставляемый по настоящему договору, может быть газом, добытым ПАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее - газ ПАО «Газпром») и (или) добытым организациями, не являющимися аффилированными лицами ПАО «Газпром» и (или) организациями - собственниками региональных систем газоснабжения, либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), (далее - газ независимых организаций). По настоящему договору поставщиком поставляется газ покупателю, в соответствии с пунктом 15.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользуюшего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации». Договорной объем поставки природного газа по настоящему Договору согласован в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 №667 «О порядке согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд» и составляет: 2 150 000 (м3) на сумму рублей. Стоимость договорного объема природного газа с НДС составляет 11 648 248,5 руб. по ценам и тарифам, действующим на дату заключения договора.

Согласно пункту 5.4. договора покупатель и (или) плательщик в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 настоящего договора, производят расчеты за поставленный газ. Расчеты производятся перечислением денежных средств путем выписки плательщиком платежных поручений в которых указываются назначение платежа, номер договора, дата заключения и сумма НДС. В случае недостоверности или отсутствии сведений в платежном документе, денежные средства по нему направляются на погашение ранее возникшей задолженности покупателя.

Во исполнение условий вышеуказанного договора истец в декабре 2016 года поставил администрации Порецкого сельского поселения 270 973 куб.м. природного газа на сумму 1 537 491 руб. 42 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актом поданного – принятого газа, счет -фактурой (л.д. 22 - 25).

Акт поданного – принятого газа подписан сторонами без замечаний относительно объема, качества и сроков поставки.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате поставленного газа, полученного в рамках договора от 10.10.2016 № р59-5-7722, послужило основанием для обращения истца с вышеуказанным иском в арбитражный суд.

Оценив правоотношения сторон по оформлению договора, акта, суд пришел к выводу, что между сторонами были установлены правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Претензия от 13.02.2017 № 05-01-05/1005 (л.д. 10), содержащая просьбу оплатить сумму основного долга за декабрь 2016 года ответчиками не исполнена.

Судом установлен факт поставки истцом газа и его принятие для обеспечения потребностей администрации Порецкого сельского поселения и ООО «СПК», наличие спорной задолженности подтверждено материалами дела.

В силу статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (пункт 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (пункт 1 статьи 363 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 Кодекса).

Заключая договор на поставку природного газа от 10.10.2016 № р59-5-7722, ООО «СПК», администрация Порецкого сельского поселения согласились с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Доводы администрации Порецкого сельского поселения судом не принимаются.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация в границах муниципального района электро - и газоснабжения поселений.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» (в редакции Закона ЧР от 25.09.2014 № 45) вопросы организации в границах поселения электро- и газоснабжения населения решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Как следует из материалов дела, 30 сентября 2016 года в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» поступило письмо ООО «СПК» с просьбой заключить договор поставки природного газа для газоснабжения котельных, находящихся в муниципальной собственности Порецкого сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики.

03 октября 2016 года между ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» и ООО «СПК» был заключен договор поставки газа № 59-5-7722 с отлагательным условием.

Пунктом 9.1. договора № 59-5-7722 от 03.10.2016 было определено, что в части поставки газа договор вступает в силу с момента предоставления покупателем (ООО «СПК») поставщику (ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары») безотзывной и неизменяемой банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по оплате газа по данному договору, в соответствии с требованиями статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и надлежащим образом заверенной копии концессионного соглашения между администрацией Порецкого сельского поселения и ООО «СПК». При этом подразумевалось, что концессионное соглашение будет в установленном законом порядке зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, так как без регистрации оно не является заключенным в силу нижеизложенного.

До 10 октября 2016 года администрацией Порецкого сельского поселения и ООО «СПК» условия, необходимые для вступления в законную силу договора поставки газа от 03.10.2016, выполнены не были, а именно концессионное соглашение от 03.10.2016 № 1 в установленном законом порядке зарегистрировано не было, безотзывная и неизменяемая банковская гарантия в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» не представлена.

В связи с вышеизложенным 10.10.2016 ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» договор поставки газа № 59-5-7722 от 03.10.2016 был отозван, как не заключенный, по которому исполнение не началось, и договор потерял интерес для поставщика газа.

Письмами от 06.10.2016 № 673, от 07.10.2016 № 689 администрация Порецкого сельского поселения обратилась с письмами с просьбой обеспечить поставку газа и гарантиями оплаты.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается администрацией Порецкого сельского поселения, что все котельные, перечисленные в приложении № 1 к договору поставки газа № р59-5-7722 от 10.10.2016 в качестве точек поставки, находились в спорном периоде в собственности муниципального образования, от имени которого выступает администрация Порецкого сельского поселения.

В силу абзаца 6 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» администрация Порецкого сельского поселения, как собственник точек подключения, вправе была заключить договор поставки газа.

Соответственно, администрация Порецкого сельского поселения, как собственник согласованных в договоре № р59-5-7722 от 10.10.2016 точек подключения, в силу закона должна нести расходы по их содержанию.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.01.2014 № ВАС-17462/13.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 указанного Кодекса).

В статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Заключая договор на поставку природного газа от 10.10.2016 № р59-5-7722, администрация Порецкого сельского поселения и ООО «СПК» согласились с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 по делу № А79-514/2017.

В силу положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Факт поставки энергоресурса, объем и его стоимость ответчиками не оспорены, ООО «СПК» каких-либо возражений относительно исковых требований не заявлено.

Количество переданной истцом в спорный период природного газа ответчики не оспаривают. Размер предъявленной задолженности администрация Порецкого сельского поселения признает.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом (пункт 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд считает, что признание иска администрацией Порецкого сельского поселения не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, арбитражный суд принимает признание заявленного требования.

В силу абзаца 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком является достаточным основанием для его удовлетворения.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с администрации Порецкого сельского поселения и общества с ограниченной ответственностью «СПК» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» солидарно долг в сумме 891 008 руб. 25 коп. за поставленный в декабре 2016 года природный газ.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в долях, пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом предоставления истцу отсрочки в ее уплате при подаче иска. При этом, с учетом освобождения администрации Порецкого сельского поселения от уплаты государственной пошлины, с ООО «СПК» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 410 руб. 08 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с администрации Порецкого сельского поселения и общества с ограниченной ответственностью «СПК» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Чебоксары» солидарно долг в сумме 891 008 руб. 25 коп. (Восемьсот девяносто одна тысяча восемь руб. 25 коп.) за поставленный в декабре 2016 года природный газ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПК» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 410 руб. 08 коп. (Десять тысяч четыреста десять руб. 08 коп.).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

А.А. Афанасьев