Решение от 23 июля 2024 г. по делу № А46-10760/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10760/2024
23 июля 2024 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 16.07.2024

Полный текст решения изготовлен 23.07.2024

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Дорош Д.С.,

рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию городской округ город Омск Омской области в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 29 625,98 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» - Шашкова И.В. по доверенности от 12.03.2023, личность удостоверена паспортом,

от департамента жилищной политики Администрации города Омска – ФИО1 по доверенности от 27.04.2024 (сроком на 1 год), личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (далее – истец, ООО «Ваш дом») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 17.06.2024 № 177930) о взыскании с муниципального образования город Омск в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее – ответчик, Департамент) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (далее – третье лицо, РФКР МКД) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: <...>, на сумму 29 625,98 руб.:

- по кв. 3 за период март - декабрь 2021 года, январь - декабрь 2022 года, январь - декабрь 2023 года, январь, февраль 2024 года – в сумме 17 908,66 руб.;

- по кв. 15 за период январь, март, июнь 2022 года, январь, февраль, июнь - ноябрь 2023 года – в сумме 5 907,58 руб.;

- по кв. 21 за период январь, февраль, июнь 2022 года, январь - март, июль - ноябрь 2023 года – в сумме 5 809,74 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.06.2024 возбуждено производство по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечён Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов (РФКР МКД).

Последний явку представителя в предварительном судебном заседании не обеспечил; о причинах неявки не сообщил; письменной позиции не представил.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) спор рассмотрен в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся доказательствам.

Суд, в отсутствие возражений сторон, признав дело подготовленным, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании стороны поддержали письменно изложенные позиции. Истец, реализуя право, предоставленное статьёй 49 АПК РФ, ходатайствовал об уточнении исковых требований с учётом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности и исключил сумму 323,61 руб. за март 2021 года как платы за кв. 3.

Уточнения судом приняты.

По доводам искового заявления, Департамент ненадлежащим образом исполняет обязанности, возлагаемые на собственника жилых помещений, касающиеся содержания последних.

Ответчик, в свою очередь, с исковыми требованиями не согласился, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД закреплена за Департаментом только с 20.04.2022 на основании Решения Омского городского Совета от 20.04.2022 № 411 «О внесении изменений в Положение о Департаменте, утверждённое Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105»; до означенного момента эта функция принадлежала департаменту городского хозяйства. Истец пропустил срок исковой давности за период с марта 2021 года по 17.06.2021.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальное образование городской округ город Омск Омской области является собственником жилых помещений №№ 3 (площадью 48,3 кв.м), 15 (площадью 48,3 кв.м) и 21 (площадью 47,5 кв.м), расположенных по адресу: <...>.

С 27.03.2015 указанный МКД находится под управлением ООО «Ваш дом» (протокол общего собрания собственников МКД от 21.02.2015).

Как указывает истец, ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по внесению взносов на капитальный ремонт послужило основанием для обращения с настоящим требованием.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу подпункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В частях 1 - 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключёнными, в том числе, в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215).

В соответствии со статьёй 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из толкования приведённых норм права следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закреплённое за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закреплённого за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, когда имущество публично-правового образования закреплено за государственным (муниципальным) учреждением или предприятием на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на данное юридическое лицо.

В отношении имущества публично-правового образования, не закреплённого за конкретным юридическим лицом, возмещение затрат на его содержание осуществляется тем публичным органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом.

В соответствии с Положением о Департаменте, утверждённым решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на ответчика.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт включён в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД. В то же время, согласно части 1.1 приводимой статьи, наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не должен платить за капитальный ремонт.

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в доме. При переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в МКД.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные в силу публичной значимости соответствующих отношений ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в МКД обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из положений указанной нормы, у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Согласно части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утверждённая региональная программа капитального ремонта, в которую включён этот МКД, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 ЖК РФ.

Таким образом, поскольку в заявленный истцом период собственником указанных выше жилых помещений явилось муниципальное образование городской округ город Омск Омской области, то у него имелась обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт.

Довод о том, что обязанность Департамента по уплате взносов на капитальный ремонт появилась только 20.04.2022, подлежит отклонению, с учётом означенного выше (например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2023 № Ф04-4277/2023 по делу № А46-21221/2022).

Кроме того, суд полагает возможным провести аналогию смены уполномоченного органа со сменой собственника (часть 3 статьи 158 ЖК РФ) и учитывает, что действующее жилищное законодательство разграничивает понятия «взнос на капитальный ремонт» и «плата за коммунальные услуги», «плата за содержание жилого помещения».

Плата за коммунальные услуги и плата за содержание жилого помещения по своей сути состоит из единоразовых ежемесячных платежей, которые призваны компенсировать управляющим и ресурсоснабжающим организациям стоимость уже оказанных услуг.

Таким образом, при смене собственника (иного правообладателя) долг за коммунальные услуги и содержание жилого помещения не переходит от старого собственника (иного правообладателя) помещения к новому, так как выгодоприобретателем соответствующих услуг являлся предыдущий пользователь помещения.

Что касается взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, то они имеют иную правовую природу: они носят накопительный возмездный характер, который будет реализован в будущем для поддержания МКД в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, при смене собственника долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД будет переходить от старого собственника к новому, так как конечным выгодоприобретателем в данном случае будет лицо, владеющее помещением последним.

Т.е., правообладателем спорного имущества является городской округ город Омской области на данный момент в лице Департамента, соответственно, он и обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт в исковой период (например, постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.10.2023 № Ф04-4277/2023 по делу № А46-21221/2022).

Кроме того, ответчик не согласен с начислением платы за содержание жилья по кв. 3, ссылаясь на пропуск сроков исковой давности, что является не обоснованным.

Так, в силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, согласно статье 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исковая давность применена судом с учётом разъяснений, изложенных в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, о приостановлении течения исковой давности в период соблюдения обязательного претензионного порядка.

ООО «Ваш дом» обратилось за судебной защитой нарушенного права 14.06.2024, что подтверждается оттиском календарного штемпеля отделения связи, проставленным на почтовой корреспонденции.

Следовательно, с учётом 30-ти дневного срока ответа на претензию, приостанавливающего течение срока исковой давности, исковой период начинается не ранее 15.05.2021.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Омской области от 18.07.2013 № 1568-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Омской области» собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании платёжных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчётным.

Т.е., за апрель 2021 года задолженность должна была быть оплачена до 20.05.2021 и требование истца заявлено в полном объёме в рамках искового периода.

Сам расчёт исковых требований представитель Департамента не опроверг; контррасчёт не представил.

Обязанностью суда является проверка расчёта как истца, так и ответчика, на соответствие нормам материального права, выявление сути разногласий в этих расчётах (статьи 168, 170 АПК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Суд проверил расчёт истца и признал его как арифметически, так и методологически верным.

При изложенных обстоятельствах, иск надлежит удовлетворить.

По правилам части 1 статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска бремя несения судебных расходов относится на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, на сумму 29 302,37 руб.:

- по кв. 3 за период апрель - декабрь 2021 года, январь - декабрь 2022 года, январь - декабрь 2023 года, январь, февраль 2024 года - в сумме 17 585,05 руб.;

- по кв. 15 за период январь, март, июнь 2022 года, январь, февраль, июнь - ноябрь 2023 года - в сумме 5 907,58 руб.;

- по кв. 21 за период с январь, февраль, июнь 2022 года, январь - март, июль - ноябрь 2023 года - в сумме 5 809,74 руб.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья И.Ю. Ширяй