Решение от 21 апреля 2022 г. по делу № А33-3269/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


21 апреля 2022 года


Дело № А33-3269/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «12» апреля 2022 года.

Мотивированное решение составлено «21» апреля 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Раздобреевой И.А. , рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства транспорта Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к акционерному обществу «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании 387 494 руб. 63 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю»,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Министерство транспорта Красноярского края (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к акционерному обществу «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» (далее – ответчик) о взыскании 387 494 руб. 63 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования регионального и (или) имущественного значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Определением от 18.02.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».

11.04.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу. Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 12.04.2022. Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Акционерное общество «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

12.05.2020 водитель ФИО1 следовал с грузом по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края «а/д Уяр - Заозерный (0-31км) - а/д Обход Заозерного (0-8км) - а/д г.Заозерный - г.Бородино (4-10км) - а/д Обход Бородино (0-4км)» по маршруту: «Уяр - Заозерный - Обход г.Заозерный - Заозерный - Бородино - Обход г.Бородино» (протяженность - 49км), управляя автотранспортным средством - Мерседес-Бенц AKNORS (государственный регистрационный знак <***>).

Собственником указанного транспортного средства является АО «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации транспортного средства.

Указанная автомобильная дорога общего пользования является объектами государственной собственности Красноярского края и закреплена на праве оперативного управления за краевым государственным казённым учреждением «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (далее - КГКУ «КрУДор»).

В ходе проведения совместных мероприятий на основании Соглашения об организации совместной деятельности по контролю за проездом транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края, заключенного министерством транспорта Красноярского края с ГУВД по Красноярскому краю 15.01.2011, проведено взвешивание указанного транспортного средства.

По результатам взвешивания указанного транспортного средства составлен Акт №39 от 12.05.2020, согласно которому зафиксировано превышение предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства: полная масса составила 41,20 (предельно допустимая - 32); нагрузки на оси: ось №1 - 7,97 (предельно допустимая - 5), ось №2 - 8,01 (предельно допустимая - 5), ось №3 - 12,67 (предельно допустимая - 5), ось №4 - 12,47 (предельно допустимая - 5).

С учетом изложенного истец пришел к выводу, что Обществом осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно, допущено превышение общей массы и осевых нагрузок автотранспортного средства.

На основании акта №39 от 12.05.2020 КГКУ «КрУДор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге, который составил 387 494 руб. 63 коп.

Поскольку ущерб ответчиком не возмещен, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Основанием для обращения истца в суд послужил факт причинения ответчиком, являющимся владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза по краевой автомобильной дороге общего пользования, вреда имуществу (автомобильной дороге общего пользования Красноярского края).

При этом в связи с отсутствием у КГКУ «КрУДор» полномочий администратора доходов краевого бюджета в части взыскания платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, и наличием полномочия администратора доходов бюджета в указанной части у главного администратора доходов краевого бюджета - Министерства транспорта Красноярского края, правом на предъявление настоящего иска обладает истец.

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ, Постановлением Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 № 178-п «Об утверждении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Красноярского края», Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 67 "Об утверждении Правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Под вредом понимается материальный ущерб, который выражается в уменьшении имущества потерпевшего в результате нарушения принадлежащего ему материального права.

В силу пункта 1.1 Положения «О Министерстве транспорта Красноярского края», утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 № 377-п, министерство транспорта Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет управление и распоряжение государственной собственностью в областях транспорта (за исключением воздушного транспорта) и дорожного хозяйства.

Из материалов дела следует, что КГКУ «КрУДор» является органом, осуществляющим оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования «а/д Уяр - Заозерный (0-31км) - а/д Обход Заозерного (0-8км) - а/д г.Заозерный - г.Бородино (4-10км) - а/д Обход Бородино (0-4км)».

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020г. N 67 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила возмещения вреда). Указанным Постановлением введена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, а также порядок исчисления и взимания платы.

Ответчиком осуществлялась перевозка тяжеловесного груза с нарушением требований законодательства Российской Федерации, указанных выше, а именно, превышение общей массы и осевых нагрузок автотранспортного средства.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указывает на то, что при составлении акта №39 от 12.05.2020, на основании которого произведен расчет ущерба, в графе 19, расчет причиненного ущерба составлял 65 4226,49 руб. Однако в иске заявлены требования в сумме 387 494 руб. 63 коп.

Как следует из пояснений истца, при определении размера вреда 65426,49 руб., указанного в акте взвешивания транспортного средства, была допущена техническая ошибка, а именно, не учтен период весеннего ограничения и не применен коэффициент в размере 2,9.

При обращении в суд специалистом КГКУ «КрУДор» осуществлен перерасчет (расчет), в котором указано на применение действующих на момент взвешивания Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020г. N 67 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»).

Переменная 2,9 - это повышающий коэффициент, применяемый согласно примечанию к Постановлению Совета администрации Красноярского края от 15.04.2008 №178-п "Об установлении исходного значения размера вреда, причиняемого транспортными средствами, при превышении допустимых осевых нагрузок для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края на 5 процентов, и постоянных коэффициентов для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Красноярского края, определении размера вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Красноярского края" (в редакции, действовавшей на момент взвешивания).

В примечании указано, что в период временного ограничения движения тяжеловесных транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Красноярского края в период неблагоприятных природно-климатических условий значения размера вреда, установленные в таблицах 2-4, увеличиваются в 2,9 раза (п.1 Примечания).

Судом расчет, представленный в суд, проверен и признан верным; правомерность применения в расчете коэффициента в размере 2,9 нормативно обоснована. Ответчик контррасчет не представил, неправильность произведенного расчета не доказал.

Доводы ответчика о том, что истец не доказал протяженность маршрута, опровергаются представленными в материалы дела документами и подлежат отклонению.

Протяженность маршрута 49 км установлена на основании информации, содержащейся в путевом листе. Акт взвешивания не содержит сведений о том, что транспортное средство было задержано или поставлено на спецстоянку. Ответчик не представил доказательства того, что была произведена разгрузка после взвешивания, либо транспортное средство возвратилось к месту загрузки.

С учетом изложенного суд соглашается с истцом, что отсутствуют основания для сокращения километража, примененного при расчете размера вреда. Представленный расчет произведен с учетом протяженности всего маршрута следования по автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Красноярского края - по маршруту: «Уяр - Заозерный - Обход г. Заозерный -Заозерный - Бородино - Обход г. Бородино».

Ссылка ответчика на Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России №664 от 23.08.2017, нормативно не обоснована. Указанный Приказ устанавливает сроки и последовательность осуществления административных процедур (действий) МВД РФ, его территориальными органами и уполномоченными должностными лицами. Действие указанного регламента не распространяется на должностных лиц КГКУ «КрУДор» и МУГАДН.

КГКУ «КрУДор» произведен расчет ущерба, причиненного автомобильной дороге, который составил 387 494 руб. 63 коп. Расчет ущерба проверен судом и является верным, соответствует требованиям законодательства и обстоятельствам дела.

Вместе с тем, доказательства исполнения обязанности по внесению платы в указанном размере либо доказательства, свидетельствующие о намерении погасить сумму вреда в досудебном порядке, ответчиком в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 387 494 руб. 63 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина в размере 10 750 руб. подлежит взысканию с акционерного общества «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 АПК РФ, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.05.1993, адрес места нахождения: <...>) в доход бюджета Красноярского края в лице Министерства транспорта Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) 387 494,63 руб. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной(ым) дороге(ам) общего пользования регионального (или) межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Взыскать с акционерного общества «УЯРЖЕЛЕЗОБЕТОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.05.1993, адрес места нахождения: <...>) в доход федерального бюджета 10 750 руб. государственной пошлины.

Возмещение вреда должно быть произведено по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Красноярскому краю (Министерство транспорта Красноярского края л/с <***>),

Казначейский счет 03100643000000011900

Отделение Красноярск Банка России //УФК по Красноярскому краю

Единый казначейский счет 40102810245370000011

ИНН <***>

КПП 246601001

БИК ТОФК 010407105

КБК 711 1 16 11063 01 0000 140

УИН 032 021 97 000000 2000 147 9456

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

И.А. Раздобреева