Решение от 2 ноября 2023 г. по делу № А41-63314/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63314/22
02 ноября 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 ноября 2023 года.



Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143003, Московская область, Одинцово город, Маршала ФИО2 улица, 28, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Гратис" (ИНН <***>, ОГРН <***>, Дата прекращения деятельности: 14.07.2021); АО "Агротехинвест"(119072, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.12.2004, ИНН: <***>);

третье лицо: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001)

о признании незаконным межевания земельных участков,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Акционерному обществу "Гратис", АО "Агротехинвест" о признании незаконным межевания земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0020410:39, 50:20:0020410:40, 50:20:0020410:41.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МО "Одинцовский муниципальный район Московской области", именуемое в дальнейшем "Администрация", ООО "Гратис", именуемое в дальнейшем "инвестор-застройщик" и ООО "Ривер-Инвест" именуемое в дальнейшем "соинвестор" заключен инвестиционный контракт N 533-1/08 от 28.02.2008 на строительство объекта недвижимости жилого назначения жилой комплекс "Губкино" на земельных участках с кадастровыми номерами 50:20:0020410:39, 50:20:0020410:40, 50:20:0020410:41, принадлежащих ООО "Гратис" на праве собственности.

07.11.2018 Администрация Одинцовского городского округа, АО "Гратис" и АО "Агротехинвест", именуемое в дальнейшем "новый застройщик", заключили соглашение о замене стороны в обязательстве, согласно которому, АО "Агротехинвест" приняло на себя права и обязанности, возложенные на инвестора-застройщика по контракту, в части строительства седьмого пускового комплекса "Надземный многоуровневый паркинг N 15 по генплану на 570 машиномест" в объеме и на условиях, существующих на дату заключения соглашения.

На основании решения собственника, земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020410:39, 50:20:0020410:40, 50:20:0020410:41 разделены и из них, в том числе, образованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020410:4676, 50:20:0020410:4726, 50:20:0020410:4676.

16.02.2021 Администрация Одинцовского городского округа направила в адрес АО "Агротехинвест" претензию об исполнении обязательств, предусмотренных инвестиционным контрактом N 533-1/08 от 28.02.2008, а именно приступить к строительству надземного многоуровневого паркинга N 15 по генплану на 570 машиномест.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21.07.2021 по делу N А41-22904/21, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 г. отказано в удовлетворении иска Администрации Одинцовского городского округа к АО "Агротехинвест" об обязании исполнить обязательства, предусмотренные Инвестиционным контрактом N 533-1/08 от 28.02.2008, а именно приступить к строительству надземного многоуровневого паркинга N 15 по генплану на 570 машиномест на земельном участке 50:20:0020410:4676.

Отказывая в удовлетворении иска, суды пришли к выводу, что невозможо обязать ответчиков к совершению действию по осуществлению строительства седьмого пускового комплекса "Надземный многоуровневый паркинг N 15 по генплану на 570 машиномест" на земельном участке 50:20:0020410:4676, который не находится в собственности ответчика.


.
Обращаясь с настоящим иском, Администрация Одинцовского городского округа ссылается на то, что образованный из земельных участков с кадастровыми номерами 50:20:0020410:39, 50:20:0020410:40, 50:20:0020410:41 земельный участок КН 50:20:0020410:4676 входит в состав придомовой территории построенного ответчиками многоквартирного жилого дома и в силу ст. 36 ЖК РФ находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Так же истец ссылается на то, что на земельных участках с кадастровыми номерами 50:20:0020410:4726, 50:20:0020410:4676 (так же не принадлежащих ответчикам на праве собственности) условиям инвестиционного контракта должны были быть обустроены надземный паркинг N 15 по генплану на 570 машиномест, сквер (благоустройство).

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. п. 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Частью 11 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании:

- правоустанавливающего документа на исходный или измененный объект недвижимости, если право на такой объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

- проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, если в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков допускается исключительно при наличии таких утвержденных документов и в соответствии с ними.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно пункту 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В пункте 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, указано, что результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Требования о признании незаконным межевания земельного участка и внесение о нем сведений в ЕГРН представляют собой оспаривания самих действий регистрирующего органа по внесению соответствующих сведений в ЕГРН, либо оспаривании вынесенного вышеуказанным органом решения о внесении сведений в ЕГРН, таким образом, надлежащим ответчиком по сформулированным истцом требованиям является регистрирующий орган, а дело об признании незаконными действий по кадастровому учету - рассмотрению в порядке главы 24 АПК РФ.

Вместе с тем, фактически истцом оспаривается право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020410:4676, 50:20:0020410:4726, 50:20:0020410:4676, в связи с чем надлежащим способом защиты прав истцов является предъявление иска к собственникам земельных участков о признании права собственности на участок.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 04.10.2021 N 303-ЭС21-17201 по делу N А51-5707/2020.

Вместе с тем, ответчики не являются собственниками спорных земельных участков, доказательств приобретения истцом в силу закона, договора права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020410:39, 50:20:0020410:40, 50:20:0020410:41, выделенные из них земельные участки с кадастровыми номерами 50:20:0020410:4676, 50:20:0020410:4726, 50:20:0020410:4676 не представлено, указанные доводы не заявлены в качестве основания иска.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.


В силу ч. ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2(2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В силу названных норм с даты государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Доказательств наличия у Администрации Одинцовского городского округа предъявлять иски в защиту прав собственников МКД не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.




Судья А.О. Уваров