Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А41-55733/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-55733/23
11 сентября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения принята 28 августа 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала

№ 1) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АССОЦИАЦИИ "НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

"ГОРНОЛЫЖНЫЙ КЛУБ ЛЕОНИДА ТЯГАЧЕВА" (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

о взыскании штрафа в сумме 9 000 руб. (СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-

СТАЖ за 2021 год) без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 1) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к АССОЦИАЦИИ "НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО "ГОРНОЛЫЖНЫЙ КЛУБ ЛЕОНИДА ТЯГАЧЕВА" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 9 000 руб. (СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ- СТАЖ за 2021 год).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

28.08.2023 Арбитражным судом Московской области вынесена резолютивная часть решения.

31.08.2023 от заявителя через систему Мой Арбитр поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, которое было зарегистрировано 05.09.2023.

Ходатайство заявителя подлежит удовлетворению, поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в пределах установленного АПК РФ срока.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил.

Заинтересованным лицом были представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

При проверке указанных сведений выявлены нарушения, в связи с чем заявителем составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанных актов вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми на страхователя наложен штраф в общей сумме 9 000 руб.

На основании вышеуказанных решений заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требования об уплате штрафа в добровольном порядке.

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнены не были, что послужило основанием для обращения ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 1) с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с заинтересованного лица штрафа в сумме 9 000 руб. (СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год) в арбитражный суд.

В рамках рассмотрения дела А41-8043/23 на основании заявления ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 1) выдан судебный приказ на взыскание с заинтересованного лица штрафа в размере 9 000 руб. (СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год), который впоследствии был отменен определением Арбитражного суда Московской области от 05.06.2023.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) в редакции, действующей в спорные периоды, страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ч. 5 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Арбитражным судом установлено, что заявителем в адрес заинтересованного лица были направлены уведомления об устранении имеющихся расхождений в отношении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

В ответ на уведомления заинтересованным лицом не были представлены необходимые сведения в установленный законодательством пятидневный срок.

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

С учетом изложенного арбитражный суд считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Между тем, при рассмотрении вопроса о соразмерности финансовых санкций совершенному правонарушению заинтересованное лицо, признавая факты правонарушений, просило арбитражный суд снизить размер финансовых санкций в связи с имеющимися смягчающими обстоятельствами.

Арбитражный суд Московской области считает возможным снизить размер финансовых санкций в связи с имеющимися смягчающими обстоятельствами, а именно:

– социально значимый характер деятельности заинтересованного лица; – правонарушения совершены неумышленно; – несоразмерность наказания совершенным правонарушениям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П отметил, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

Исходя из принципа соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, с учетом смягчающих обстоятельств, арбитражный суд считает, что общий размер штрафа за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год следует снизить до 3 000 руб.

При таких обстоятельствах арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению в части взыскания с заинтересованного штрафа за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного

страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в размере 3 000 руб.

В остальной части заявленных требований заявителя арбитражный суд считает необходимым отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны.

Вместе с тем, арбитражный суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины, учитывая социально значимый характер деятельности заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (в лице филиала № 1) удовлетворить частично (с учетом смягчающих ответственность обстоятельств снизить сумму штрафа в 3 раза).

2. Взыскать с НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА "ГОРНОЛЫЖНЫЙ КЛУБ ЛЕОНИДА ТЯГАЧЕВА " (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 06.09.2002, расположенного по адресу: 141850, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДМИТРОВ ГОРОД, ШУКОЛОВО ДЕРЕВНЯ, ДОМ 108) в пользу ОСФР ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, СЗВ-СТАЖ за 2021 год в размере 3 000 руб.

3. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

4. Решение подлежит немедленному исполнению.

5. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в

законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

6. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Л.М. Наринян