Постановление от 24 ноября 2023 г. по делу № А48-10013/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу


24 ноября 2023 года Дело № А48-10013/2021город Калуга


Резолютивная часть постановления объявлена 20.11.2023

Постановление изготовлено в полном объеме 24.11.2023

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Леоновой Л.В.,

судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Клиника "Альтаир" (ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Департамента здравоохранения Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Клиника "Альтаир" на определение Арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2023 по делу № А48-10013/2021,



УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью "Клиника "Альтаир" (далее - ООО "Клиника "Альтаир", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту здравоохранения Орловской области (далее - департамент) о признании незаконным уведомления от 22.09.2021 № 4-2/2623 об отказе в переоформлении лицензии на осуществление медицинской деятельности и бездействия, выразившегося в не рассмотрении по существу возражений общества на акт проверки. В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило обязать Департамент выдать ответ по существу поставленных в возражении вопросов; переоформить лицензию на осуществление медицинской деятельности, выданную ООО "Клиника "Альтаир", включив в приложение к лицензии на осуществление медицинской деятельности следующие работы (услуги), составляющие медицинскую деятельность:

- при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи следующие работы (услуги):

при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (искусственному прерыванию беременности);

- при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи следующие работы (услуги):

при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии (использованию вспомогательных репродуктивных технологий).

Решением Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.07.2023 обжалуемые судебные акты оставлены без изменения.

11.09.2023 определением Арбитражного суда Центрального округа обществу было отказано в разъяснении постановления Арбитражного суда Центрального округа от 14.07.2023 по делу № 48-10013/2021.

Полагая данный судебный акт суда кассационной инстанции незаконным и необоснованным, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, установленным и имеющимся в деле доказательствам, ООО "Клиника "Альтаир" обратилось в суд округа с жалобой, в которой просит кассационное определение отменить.

Рассмотрев кассационную жалобу ООО "Клиника "Альтаир", суд кассационной инстанции не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Частью 2 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разъяснение решения допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

По смыслу названной нормы разъяснение судебного акта является одним из способов устранения его недостатков и производится в случае его неясности, противоречивости и нечеткости. Оно заключается в более полном и ясном изложении тех его частей, понимание которых вызывает затруднение.

Основаниями для разъяснения судебного акта могут являться неопределенность его резолютивной части или самого текста судебного акта, допускающие неоднозначное толкование и препятствующие его исполнению.

При этом суд не вправе изменять содержание судебного акта и не может касаться тех вопросов, которые не были предметом судебного разбирательства и не отражены в судебном акте. То есть, не могут быть внесены дополнения, изменения в описание установленных судом фактических обстоятельств, в оценку доказательств, в указания о применении или неприменении законов и иных нормативных правовых актов.

Несогласие заявителя с судебным актом не является основанием для его разъяснения.

Общество фактически обжалует содержание принятого судом кассационной инстанции постановления от 14.07.2023 и просит внести дополнения и изменения в содержание судебного акта, что недопустимо в силу части 1 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам общества, суд кассационной инстанции верно исходил из отсутствия необходимости разъяснения постановления Арбитражного суда Центрального округа от 14.07.2023 поскольку описательная, мотивировочная и резолютивная части постановления изложены полно и ясно, неясностей, выводов, допускающих неоднозначное толкование и требующих разъяснения или уточнения, не содержат.

При таких обстоятельствах, вывод суда кассационной инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью "Клиника "Альтаир" о разъяснении позиции суда по принятому постановлению является правильным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Центрального округа от 11.09.2023 по делу № А48-10013/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Л.В. Леонова


Судьи

Н.В. Ключникова


Г.А. Стрегелева



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "КЛИНИКА "АЛЬТАИР" (ИНН: 5753070905) (подробнее)

Ответчики:

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5753061308) (подробнее)

Судьи дела:

Леонова Л.В. (судья) (подробнее)