Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А41-28375/2023

Арбитражный суд Московской области (АС Московской области) - Административное
Суть спора: о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А41-28375/23
02 июня 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения принята 30 мая 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Филиала № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЗАБОТЛИВАЯ" (ИНН <***>)

о взыскании финансовой санкции в размере 4.000 руб. без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:


Филиал № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЗАБОТЛИВАЯ" (далее - заинтересованное лицо, ООО "УК "ЗАБОТЛИВАЯ") о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года в размере 4.000 руб.

30.05.2023 судом принята резолютивная часть решения.

01.06.2023 от заинтересованного лица поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

ООО "УК "ЗАБОТЛИВАЯ" зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя (до 01.01.2023 - Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области).


ООО "УК "ЗАБОТЛИВАЯ" представило в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2022 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 19.07.2022 № 060S18220064910.

Заместителем начальника заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.08.2022 № 060S19220070827 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 06.09.2022 № 060S01220075253, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке финансовую санкцию в размере 4.000 руб. в срок до 26.09.2022.

Неисполнение заинтересованным лицом указанного требования послужило основанием для обращения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица финансовой санкции за несвоевременное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по форме СЗВ-М за май 2022 года в размере 4.000 руб.

27.02.2023 Арбитражным судом Московской области зарегистрировано заявление о выдаче судебного приказа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

28.02.2023 по делу № А41-15434/2023 вынесен судебный приказ о взыскании с ООО "УК "ЗАБОТЛИВАЯ" финансовой санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года в размере 4.000 руб.

02.03.2023 определением суда вышеуказанный судебный приказ отменен, поскольку должником представлены возражения относительно судебного приказа.

28.03.2023, о чем свидетельствует штамп АО "Почта России" на конверте по делу № А41-28375/2023, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось с заявлением по рассматриваемому делу о взыскании финансовой


санкции за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М май 2022 года в размере 4.000 руб.

Арбитражный суд считает, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Закон) (в редакции, действовавшей в спорный период), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май 2022 года представлены заинтересованным лицом с нарушением вышеуказанных норм, а именно – 15.07.2022. Доказательств обратного заинтересованным лицом не представлено.

Таким образом, по мнению суда, орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно квалифицировал действия заявителя по несвоевременному представлению сведений по п. 2.2. ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в решении, составляет 4.000 руб.

Отзыв от заинтересованного лица не поступал, какие-либо возражения не представлены, в ходатайстве об отмене судебного приказа причина его отмены не была указана.

Основания для снижения штрафных санкций судом не установлены и не выявлены, ходатайство заинтересованным лицом не заявлено.


Как указывает Верховный Суд Российской Федерации в определении от 22.01.2019 № 305-КГ18-17885, статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности для случаев отмены судебного приказа.

Между тем в п. 4 ст. 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, на основании ст. 2 Закона № 167-ФЗ и применительно к п. 4 ст. 48 НК РФ по требованиям органов Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявление о взыскании спорной суммы может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, если заинтересованное лицо не освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 216, 226-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЗАБОТЛИВАЯ", зарегистрированного 22.05.2018, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ПУШКИНСКИЙ Г.О., ПУШКИНО Г., ПУШКИНО Г., ЧЕХОВА УЛ., Д. 1, К. 1, ПОМЕЩ. 006, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области финансовую санкцию за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года в размере 4.000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЗАБОТЛИВАЯ", зарегистрированного 22.05.2018, ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: 141207, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ПУШКИНСКИЙ Г.О., ПУШКИНО Г., ПУШКИНО Г., ЧЕХОВА УЛ., Д. 1, К. 1, ПОМЕЩ. 006, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2.000 руб.

3. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья М.А. Юдина



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

Филиал №5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ЗАБОТЛИВАЯ" (подробнее)

Судьи дела:

Юдина М.А. (судья) (подробнее)