Решение от 25 февраля 2020 г. по делу № А29-14794/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14794/2019
25 февраля 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года, полный текст решения изготовлен 25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело

по иску ФИО2

к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

третье лицо: акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); ФИО3

о признании действий по отключению от электроснабжения земельного участка незаконными, о возложении обязанности возобновить подачу электроэнергии,

при участии в судебном заседании:

истца - ФИО2 (личность удостоверена паспортом),

представителя ответчика ФИО4 (председателя СНТ, личность удостоверена паспортом),

представителя третьего лица ФИО5 на основании доверенности,

установил:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением в Сыктывдинский районный суд Республики Коми к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное» о признании действий по отключению от электроснабжения земельного участка № 11/1, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, СК «Дырнос», СНТ «Лесное», незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии.

Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 08.10.2019 дело № 2-828/2019 по иску ФИО2 передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Коми.

Определение Арбитражного суда Республики Коми от 06.11.2019 по делу № А29-14794/2019 исковое заявление ФИО2 принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» и ФИО3.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 4-6), где просит в удовлетворении заявленных требований отказать, полагает, что требования истца незаконны и противоречат действующему законодательству. Ответчик указал, что заявление на технологическое присоединение объектов, располагающихся на земельном участке № 11/1 в СНТ «Лесное» не направлялось, что подтверждается объяснениями представителя истца ФИО6, данных в рамках дела № 2-1932/2019. Земельный участок № 11/1, на котором располагаются объекты, находящиеся в распоряжении ФИО2 не входят в «Перечень электрифицированных участков» как того требует раздел «Положение об электроснабжении СНТ «Лесное», каким образом и на каких условиях подключен участок к сетям ответчику не известно.

АО «Коми энергосбытовая компания» в отзыве на иск указало, что договорных отношений с ФИО2 на поставку электрической энергии к объекту, расположенному на земельном участке № 11/1 в СНТ «Лесное», не имеет, заявок на заключение такого договора от истца не поступало.

Определениями от 19.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» в лице филиала «Комиэнерго».

Третьи лица надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, АО «Коми энергосбытовая компания» и ФИО3 своих представителей в судебное заседание не направили.

Истец настаивает на исковых требованиях.

Представитель ответчика иск не признает.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК «Северо-Запада» пояснил, что заявок на подключение объекта к сетям не поступало.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца, ответчика и третьего лица, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ФИО2, является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, СК «Дырнос», сдт. Лесное, уч. № 11/1, кадастровый номер 11:04:6103001:13, на основании заключенного договора аренды земельного участка от 11.01.2019 с гражданином ФИО3

Из пояснений истца следует, что договор аренды в порядке статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации не зарегистрирован.

Факт нахождения вышеуказанного земельного участка (кадастровый номер 11:04:6103001:13) в собственности ФИО3 на основании договора купли- продажи № 1 от 26.12.2018 подтверждается имеющейся в деле выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела следует, что на данном земельном участке находится здание, в котором расположена торговая точка - магазин «Перекресток».

12.04.2019 АО «Коми энергосбытовая компания» в присутствии ФИО2 составило акт № 7-16 проверки объекта «Магазин, г. Сыктывкар, м. Дырнос-6, ЗУ 11:04:6103001:13», согласно которого в ходе осмотра установлено, что на объекте имеется счетчик , договор энергоснабжения не заключен.

18.05.2019 представителем СНТ «Лесное», у которого заключен договор энергоснабжения № 1624915 от 01.07.2015 с АО «Коми энергосбытовая компания», произвело отключение арендованного земельного участка от сети электроснабжения.

Из пояснений истца следует, что договор энергоснабжения с АО «Коми энергосбытовая компания» у ФИО2 не заключен и платежи за электрическую энергию вносились напрямую обществу.

Факт отключения участка от сети ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела.

Несогласие ФИО2 с действиями СНТ «Лесное» по отключению от электроснабжения земельного участка послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего в спорный период) закреплено, что граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату (пункт 6 Правил недискриминационного доступа).

На основании пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 названных правил устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения (договор является публичным).

Полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии предусмотрено Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В пункте 1(1). Правил используются следующие основные понятия:

«полное ограничение режима потребления» - ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;

«субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1(2) Правил субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 2 Правил, ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) получение законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления;

б) нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях, в том числе (абз. 6 подпункта б. пукта 2. Правил) ограничение потребления вводится в случае возникновения у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

В соответствии с подпунктом в (1)) пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 настоящих Правил.

На основании подпункта «д» пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо сетевой организации, которая в соответствии с Основными положениями обязана принимать меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии, - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте «г» пункта 2 настоящих Правил.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Пояснениями АО «Коми энергосбытовая компания» и ПАО «МРСК «Северо-Запада» подтверждается, что ФИО2 не производилось надлежащее присоединение объекта к сетям, заявки в адрес третьих лиц на техническое присоединение энергопринимающих устройств объекта к сетям, а также на заключение договора на поставку электрической энергии не подавались.

В рассматриваемом случае ФИО2 не является членом садоводческого товарищества, объект подключен к сети электрической энергии самовольно.

При таких обстоятельствах, суд признает, что поскольку истец является лицом незаконно подключенным к сети электрической энергии, то и действия по отключению от электроснабжения земельного участка № 11/1 являются правомерными.

Более того, договор аренды заключен истцом на срок более одного года, однако надлежащим образом, не прошел государственную регистрацию.

В постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу статьи 308 ГК РФ права, предоставленные лицу, пользующемуся имуществом по договору аренды, не прошедшему государственную регистрацию, не могут быть противопоставлены им третьим лицам.

В рассматриваемом случае имеющееся соглашение между ФИО3 и ФИО2 по аренде земельного участка никаких правовых последствий для третьих лиц не несет. В связи с чем, суд признает, что ФИО2 является ненадлежащим истцом по требованию, вытекающему из договора аренды, по отношению к СНТ «Лесное».

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требований.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. Сыктывкар; ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 400 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев