Решение от 5 ноября 2020 г. по делу № А02-1303/2020

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1303/2020
05 ноября 2020 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2020. Полный текст решения изготовлен 05.11.2020.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кедечиновой Э.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "ТеплоВодСервис" (ОГРН 1190400001219, ИНН 0400011007, ул. Базарная, д. 9, пом. 6, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Республика Алтай, 649440) к бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" (ОГРН 1020400559618, ИНН 0404002860, ул. Космонавтов, д. 84, с. Онгудай, р-н. Онгудайский, Республика Алтай, 649440) о взыскании основного долга в сумме 50 000 руб. по договору на оказание услуг по теплоснабжению № 21/2019 от 16.05.2019,

при участии представителей:

муниципального унитарного предприятия "ТеплоВодСервис" – не явился, уведомлен,

бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" – ФИО2, доверенность от 29.06.2020,

установил:

муниципальное унитарное предприятие "ТеплоВодСервис" (далее – МУП "ТеплоВодСервис", истец) обратилось в суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай "Онгудайская районная больница" (далее – БУЗ РА «Онгудайская РБ», ответчик) о взыскании основного долга в сумме 50 000 руб. по договору на оказание услуг по теплоснабжению № 21/2019 от 16.05.2019.

В обоснование заявленных требований истец указал, что за период с 16.09.2019 по 23.11.2019 им проверен прибор учета принятия тепловой энергии БУЗ РА «Онгудайская РБ». Данный прибор учета был неисправен, в связи с чем, коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя осуществлен МУП "ТеплоВодСервис" расчетным путем в соответствии с пунктами 3.3, 3.3.2 договора на оказание услуг по теплоснабжению № 21/2019 от 16.05.2019.

Обстоятельства не исполнения ответчиком обязанности по оплате основного долга послужили основанием для обращения истца в суд.

Иск обоснован ссылками на статьи 309, 134, 394, 395, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

14.09.2020 ответчик отзывом возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме ссылаясь на их незаконность и необоснованность. В обоснование возражений БУЗ РА «Онгудайская РБ» указало, что соблюдены требования договора относительно срока представления показаний приборов учета, что подтверждаются актами снятия показаний тепловой энергии за отчетный период.

Истец в исковом заявлении ссылается на то, что на начало отопительного сезона БУЗ РА «Онгудайская РБ» не был представлен акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», (далее - Правила учета тепловой энергии), а также в период с 16.09.2019 по 23.11.2019 года прибор учета был не исправен, в связи с чем были выставлены счета за потребленную тепловую энергию согласно нормативу.

Ответчик указал, что порядок расчета количества поставленных тепловых ресурсов при отсутствии приборов учета и при их выходе из строя указан в пунктах 4.2. 4.3 договора.

Согласно пункту 31 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показании приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Согласно пункту 75 Правил №1 034 узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:

а)отсутствие результатов измерений,

б)несанкционированное вмешательство в работу узла учета;

в)нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей:

г)механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;

д)наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;

е)истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);

ж)работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Отсутствие акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, по мнению ответчика не входит в вышеуказанный перечень случаев, на основании которых узел тепловой энергии считается вышедшим из строя (пункт 75 Правил № 1034).

В объектах ответчика все приборы учета тепловой энергии прошли соответствующие проверки, что подтверждаются свидетельствами о проверке (№ 004046, № 004045, № 004075, № 004076, № 004391, № 004390, № 004107, № 004106) со сроками действиями до июня месяца 2021 года и работают в пределах норм точности показаний. Факт прохождения проверки всеми приборами подтверждает, что нарушений в работе приборов не было и не могло быть.

В исковом заявлении истец в подтверждение неисправности приборов учета ссылается на акты снятия показаний тепловой энергии за сентябрь, октябрь 2019 года, согласно которым объем потребленной тепловой энергии в главном корпусе и в корпусе инфекционного отделения практически одинакова, хотя площадь зданий отличаются в разы друг от друга, а также температура воды при выходе выше, чем при входе, что указывает на неправильную работу прибора. Кроме того, при осмотре узла учета тепловой энергии было выявлено, что в гильзах датчиков температуры, установленных па трубопроводах, недостаточно масла, что приводит к недостоверным показаниям температуры теплоносителя.

Вместе с тем, в нарушение укачанных положений Правил № 1034, ссылаясь на неисправность приборов учета тепловой энергии, истец надлежащую проверку узла учета не осуществил.

29.11.2019 истцом был произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии, по результатам которого составлен акт осмотра узла учета тепловой энергии. Ответчик ссылается, что из содержания данного акта следует, что основной причиной некорректной работы датчиков температуры возможно недостаточное количество масла в гильзе термосопротивления и плохой контакт на клеммах-датчиков температуры. Из данного акта не следует, что приборы учета тепловой энергии неисправны, в нем также не содержатся перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению.

Акт недопуска узла учета в эксплуатацию по результатам данного осмотра не составлен, в нарушение требований Правил №1034.

Поскольку актов недопуска (вывода) с коммерческого учета приборов учета тепловой энергии не было, полагает ответчик, истец обязан был принять показания по приборам учета тепловой энергии.

Вывод МУП "ТеплоВодСервис", по мнению БУЗ РА «Онгудайская РБ» о некорректности работы приборов узла учета основан не на результатах проверки приборов учета, а на основании визуального осмотра, что является недопустимым.

27.11.2020 организацией, оказывающей сервисное обслуживание приборов учета тепловой энергии БУЗ РА «Онгудайская РБ», обществом с ограниченной ответственностью «Тепловодоприбор» было выполнено обследование узла учета тепловой энергии и проведена проверка работоспособности приборов учета. По результатам обследования установлено, что приборы работают корректно, в штатном режиме.

Ответчик также указал в отзыве, что полностью произвел оплату за фактически потребленную тепловую энергию в соответствии с данными приборов учета.

Определением суда от 13.10.2020 судебное разбирательство по делу отложено на 09 час. 00 мин. 29.10.2020 для представления сторонами дополнительных доказательств по делу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, путем публикации определения об отложении судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.

При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести настоящее судебное заседание в отсутствие указанного лица.

Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, дополнительно представил копии счетов на оплату № 148 от 30.11.2019, № 163 от 02.12.2019, № 22 от 26.09.2019, № 107 от 31.10.2019, копию сопроводительного письма директору МУП «ТеплоВодСервис» № 1503 от 07.10.2020, копии актов периодической проверки (ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии) главного корпуса и инфекционного отделения БУЗ РА «Онгудайская РБ» от 23.09.2020.

Выслушав представителя ответчика сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что 16.09.2019 между МУП «ТеплоВодСервис» (далее - энергонабжающая организация) и БУЗ РА «Онгудайская РБ» (далее – абонент), заключен договор на оказание услуг по теплоснабжению № 21/2019.

Согласно пункту 1.1. договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления.

Согласно распоряжению и.о. Главы Онгудайского района (аймака) от 17.09.2019 года № 506-р, отопительный сезон на 2019-2020 годы на территории муниципального образования «Онгудайский район» начат 17.09.2019.

В соответствии с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии теплоносителя», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), в соответствии с пунктом 73 - «Перед каждым отопительным периодом и после очередной проверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62-72 настоящих правил».

На начало отопительного сезона БУЗ РА «Онгудайская РБ» не был предоставлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, в связи с чем, МУП «ТеплоВодСервис» было направлено уведомление БУЗ РА «Онгудайская РБ» о непредставлении вышеуказанного акта и информация о том, что оплата услуг теплоснабжения будет рассчитана по установленному нормативу, также дополнительное соглашение к договору, акт снятия показаний тепловой энергии за период с 16.09.2019 по 23.10.2019 года БУЗ РА «Онгудайская РБ» был представлен 28.11.2019 года, дополнительное соглашение к договору БУЗ РА «Онгудайская РБ» подписано не было.

В соответствии с пунктом 3.1. договора коммерческий учет тепловой энергии, поставляемой по договору, осуществляется путем его измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности. Отчетный период по потреблению тепловой энергии с 25 числа предыдущего месяца, по 25 число расчетного месяца.

В пункте 3.2 стороны договора согласовали, что в срок до 03 числа каждого месяца абонент должен предоставлять энергонабжающей организации показания приборов учета, путем предоставления посуточной ведомости потребления тепловой энергии в табличной форме на бумажном носителе.

Также в пункт 3.3. сторонами согласовано, что коммерческий учет тепловой энергии теплоносителя осуществляется расчетным путем в следующих случаях:

- отсутствия в точке учета (пункт 1.2 договора) приборов учета (пункт 3.3.1.),

- неисправности приборов учета (пункт 3.3.2.),

- нарушения абонентом срока предоставления показаний приборов учета, установленного в пункте 3.2 договора (пункт 3.3.3.).

В случаях, указанных в пункте 3.3. договора, учет расчетным путем осуществляется в следующем порядке: энергоснабжающая организация выставляет счет абоненту согласно норм теплопотребления (пункт. 3.4).

Суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения по поставке тепловой энергии, регулируемые параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

Исходя из содержания статей 539, 548 ГК РФ к отношениям по снабжению абонента, имеющего энергопринимающее устройство, тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно актам снятия показаний тепловой энергии за сентябрь, октябрь 2019 года объем потребленной тепловой энергии в главном корпусе и в корпусе инфекционного отделения практически одинакова, хотя, площадь зданий отличается в разы друг от друга.

Температура воды при выходе выше, чем при входе, что, по мнению истца, является следствием неправильной работы узла учета. За период с 16.09.2019 по 23.11.2019 года истец посчитал прибор учета тепловой энергии неисправным.

В ноябре 2019 года в здании БУЗ РА «Онгудайская РБ» произведён осмотр узла учета тепловой энергии. При осмотре и наладочной работе выявлено следующе: «в гильзах датчиков температуры, установленных на трубопроводах, недостаточно масла, что приводит к недостоверным показаниям температуры теплоносителя (примерно разница температуры между падающим о обратным трубопроводом занижена на 2,5 градуса); неверно подобрана гильза и датчики температуры».

После проведенных мероприятий, ответчиком заменены датчики температуры на новые, проверены контактные соединения, долито масло в гильзы датчиков температуры, прибор учета тепловой энергии стал работать исправно, в штатном режиме, составлен акт снятия показаний тепловой энергии за период с 23.11.2019 по 23.12.2019 года.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 4.3.4 договора указано, что плата за тепловую энергию производится абонентом ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за расчетным месяцем. На основании платежных документов энергоснабжающей организации, (счет-фактуры, платежные требования).

МУП «ТеплоВодСервис» в соответствии с пунктами 3.3, 3.3.2 договора выставило счета за потребленную тепловую энергию согласно нормативу за сентябрь, октябрь, ноябрь 2019 года.

Оставление ответчиком счетов без оплаты и направленной претензии без удовлетворения послужило поводом для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

По расчету истца размер задолженности составил 913 957 руб. 30 коп.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Суд проверил представленный истцом расчет стоимости потребленной тепловой энергии и не находит оснований для признания его обоснованным.

Суд полагает необоснованным расчет количества тепловой энергии, составленный истцом при наличии исправного прибора учета согласно пункту 114 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Суд полагает обоснованным доводы ответчика о необоснованности осуществления коммерческого учета тепловой энергии расчетным путем, в спорный период с 16.09.2019-23.11.2019, поскольку прибор учета тепловой энергии признан исправным, имеются свидетельства о его поверке, а также отсутствуют основания предусмотренные пунктом 75 Правил № 1034.

Отсутствие актов повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии не входит в перечень случаев, на основании которых узел тепловой энергии считается вышедшим из строя.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, что прибор учета был неисправен и его требование об устранении недостатков было правомерным. Однако из материалов дела следует, что прибор учета абонента был исправен и пригоден к учету (в том числе, исходя из данных поверки 26.11.2019), а период непринятия показаний прибора учета связан, в первую очередь, с требованием энергоснабжающей организации о представлении акта повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Оценивая возможность применения расчетного метода определения объема поставленной тепловой энергии за спорный период, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на наличие погрешности прибора учета при входе, непосредственно сам прибор учета в спорный период работал без нарушений. Следовательно, сомнений в правильности определения объема тепловой энергии спорным прибором учета не возникает, поскольку приборный метод учета потребленного ресурса является приоритетным. Прибор учета проверен ООО «Тепловодоприбор» (документами, составленными указанным обществом, пользуются как истец, так и ответчик), признан исправным, по состоянию на дату рассмотрения спора у истца не имеется фактических оснований предъявлять требования об оплате ресурса, количество которого рассчитано не по показаниям прибора учета ответчика.

Вывод суда об отсутствии нарушений в работе узла учета основан на том, что представленный в обоснование обратного акт осмотра узла учета тепловой энергии от 28.11.2019 составлен в отсутствие представителя абонента. В акте отсутствует указание на отказ абонента от подписания акта, ничем не обосновано и не дано пояснений одностороннему составлению такого акта. Также истцом не представлены доказательства заблаговременного уведомления БУЗ РА «Онгудайская РБ» о предстоящей проверке - осмотре узла учета тепловой энергии от 28.11.2019. Изложенное не позволяет признать акт допустимым доказательством неисправности прибора учета.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований.

Отказ в иске исключает возмещение судебных расходов истца по уплате государственной пошлины в силу положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного решения в Седьмой Арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья

И.В. Окунева