Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А68-12744/2022

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-12744/2022

Резолютивная часть решения оглашена 15 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) Велегож» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010607:733, площадью 214973 кв. м, третьи лица - АО «ТНС энерго Тула», УГИБДД УМВД России по Тульской области, ООО «Авангард», ООО «Аудиторская-консалтинговая группа «Харс», министерство труда и социальной защиты Тульской области, ИП ФИО2, ООО «1 Бухгалтерский Центр», Управление Роспотребнадзора по Тульской области, ИП ФИО3, ООО «МолТорг-71», АО «Газпром газораспределение Тула», ГУ МЧС России по Тульской области, УФНС России по Тульской области, ООО «Месяц-II», Управление Пенсионного фонда России по Тульской области, АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева», Тульский областной союз организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов», Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России», при участии в заседании: от истца – ФИО4, служебное удостоверение, от ответчика, от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) Велегож» (далее также ответчик, ООО «Санаторий (курорт) Велегож») об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010607:733, площадью 214973 кв. м.

От судебного пристава-исполнителя поступило постановление от 19.05.2023 №00154/23/96466-ДМ, согласно которому постановлено передать исполнительные производства, находящиеся на исполнении, из межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области в Специализированное отделение судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Суд производит замену межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области на Специализированное отделение судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов.

Определениями от 28.11.2022, 15.02.2023, 16.03.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ТНС энерго Тула», УГИБДД УМВД России по Тульской области, ООО «Авангард», ООО «Аудиторская-консалтинговая группа «Харс», министерство труда и социальной защиты Тульской области, ИП ФИО2, ООО «1 Бухгалтерский Центр», Управление Роспотребнадзора по Тульской области, ИП ФИО3, ООО «МолТорг-71», АО «Газпром газораспределение Тула», ГУ МЧС России по Тульской области, УФНС России по Тульской области, ООО «Месяц-II», Управление Пенсионного фонда России по Тульской области, АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н. Ганичева», Тульский областной союз организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов», Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в межрайонном отделении судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области находится сводное исполнительное производство № 2686/22/71030-СД в отношении должника: ООО «Санаторий (курорт) «Велегож», на общую сумму 6 151 646 руб. 70 коп., в состав сводного исполнительного производства входит 22 исполнительного производства.

Взыскателями по сводному исполнительному производству № 2686/22/71030-СД являются: АО «ТНС энерго Тула», УГИБДД УМВД России по Тульской области, ООО «Авангард», ООО «Аудиторская-консалтинговая группа «Харс», министерство труда и социальной защиты Тульской области, ИП ФИО2, ООО «1 Бухгалтерский Центр», Управление Роспотребнадзора по Тульской области, ИП ФИО3, ООО «МолТорг-71», АО «Газпром газораспределение Тула», ГУ МЧС России по Тульской области, УФНС России по Тульской области, ООО «Месяц-II».

По состоянию на 31.10.2022 сумма задолженности составляет 6 484 525 руб. 83 коп., из которых 5 989 959 руб. 74 коп. – основной долг, 494 566 руб. 09 коп. – исполнительский сбор.

09.11.2021, 11.04.2022, 13.05.2022, 31.10.2022, 15.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

10.01.2022, 06.10.2022 судебным приставом-исполнителем составлены акты о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортных средств должника.

Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительных документов 17.10.2022 наложен арест на имущество должника, а именно: земельный участок, назначение объекта – для лечебно-оздоровительной деятельности, площадью 214 973 кв. м с кадастровым номером 71:09:010607:733, адрес: Тульская область, Заокский район, с. Велегож. На земельном участке расположены несколько зданий санатория, имеются дорожки, установлены малые архитектурные формы: турники, лавочки, беседки. Часть участка покрыта древесно-кустарниковой растительностью в естественном виде (лес); нежилое здание площадью 2 918, 6 кв. м с кадастровым номером 71:09:010607:802, адрес: Тульская область, Заокский район, Страховский с.о., д.о. Велегож, 2005 года постройки, количество этажей – 6; нежилое здание площадью 2 733, 3 кв. м с кадастровым номером 71:09:010701:1357, 1970 года постройки, 3 этажа, адрес: Тульская область, Заокский район, Страховский с.о., д.о. Велегож; нежилое здание (котельная) площадью 26,50 кв. м с кадастровым номером 71:09:010607:849, 2010 года постройки, адрес: Тульская область, Заокский район, д.о. Велегож, одноэтажное; сооружение, объект газоснабждения, 2010 года постройки, протяженностью 285 м, кадастровый номер 71:09:010607:85, адрес: Тульская область, Заокский район, д.о. Велегож; нежилое здание площадью 1 451, 1 кв. м с кадастровым номером 71:09:010701:1315, 1935 года постройки, количество этажей – 2, адрес; Тульская область, Заокский район, с. Велегож; нежилое здание, 6 этажей, площадью 4 695 кв. м с кадастровым номером 71:09:010701:1349, 1974 года постройки, адрес: Тульская область, с. Велегож.

Истец, ссылаясь на то, что должник требования исполнительных документов не исполняет, является собственником земельного участка с кадастровым номером 71:09:010607:733, площадью 214 973 кв. м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, обратился в арбитражный суд с заявлением об обращении взыскания на земельные участки, принадлежащие должнику на праве собственности.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Статья 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусматривает порядок обращения взыскания на имущество должника-организации.

В силу части 1 статьи 94 Закона № 229-ФЗ в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Положения статьи 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Указанное положение ГК РФ соответствует конституционному принципу, предусмотренному частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, согласно которому никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» предусмотрено, что в статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится общее правило о том, что обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 68 Закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Закона № 229-ФЗ, в том числе статьей 69 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 229-ФЗ и пункта 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.

В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» также указано, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 30 ГК РФ и статья 38 АПК РФ).

Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Материалами дела подтвержден факт наличия в отношении ответчика исполнительного производства, ответчиком сумма задолженности не погашена.

Пунктом 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона № 229-ФЗ основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12.07.2007 № 10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Следовательно, обращение судом взыскания на принадлежащие ответчику земельный участкок, стоимость которого превышает имеющийся у ответчика долг, не нарушает баланс интересов сторон и прав должника.

Согласно пункту 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона № 229-ФЗ.

Исследовав материалы дела, суд установил, что доказательств наличия у ответчика денежных средств и другого имущества, выявленного в ходе исполнительного производства и достаточного для погашения задолженности, не представлено.

Поскольку судом установлено, что ответчик длительное время не исполняет требования исполнительных документов, не имеет иного имущества либо доходов, достаточных для полного погашения задолженности, и принимая во внимание размер задолженности, а также отсутствие препятствий для обращения взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок, соразмерность стоимости которого размеру долга не опровергнута, исковые требования Специализированного отделения судебных приставов по Тульской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов подлежат удовлетворению с целью обеспечения справедливого баланса прав и законных интересов взыскателя и должника иначе, как путем обращения взыскания на земельный участок с кадастровым номером 71:09:010607:733, находящийся в собственности должника.

Таким образом, соразмерность стоимости принадлежащего должнику земельного участка размеру долга подлежит установлению на стадии исполнительного производства после проведения оценки. При этом реализация имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с учетом размера существующей задолженности. Удовлетворение требований кредиторов в рамках исполнительного производства прекращает дальнейшую реализацию имущества должника.

Кроме того, ответчик не доказал наличие у него иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, задолженность взыскателям не погасил.

Ответчик указывает о том, что на земельном участке с кадастровым номером 71:09:010607:733, имеется имущество - сооружение (подъездная дорога) с кадастровым номером 71:09:010601:3680, собственником которой является АО «Научно-производственное объединение «СПЛАВ» имени А.Н.Ганичева»; сооружение (коммуникации) с местоположением: Тульская область, Заокский район, санаторий (курорт) «Велегож», принадлежащие Тульскому областному союзу организаций профсоюзов «Тульская Федерация профсоюзов».

Довод ответчика о том, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком.

Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.

Такой же порядок отчуждения принадлежащих одному лицу земельных участков и находящихся на них объектов недвижимости должен применяться и при обращении взыскания на указанное имущество по обязательствам его собственника (пункт 11 Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Следовательно, в случае принадлежности земельного участка и расположенного на нем недвижимого имущества одному лицу, возможность обращения взыскания на объекты недвижимости без обращения взыскания на земельный участок, действующим законодательством не предусмотрена.

Вместе с тем, для осуществления в рамках исполнительного производства действий по реализации недвижимого имущества с целью исполнения ответчиком своих обязательств перед третьим лицом в полном объеме, необходимо решение суда об обращении взыскания на занятый объектом недвижимости земельный участок в силу их неразрывной связи.

При этом, исходя из положений Закона об исполнительном производстве, судебного решения об обращении взыскания на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, не требуется, поскольку такое обращение осуществляется судебным приставом-исполнителем в рамках своей компетенции и при удовлетворении иска об обращении взыскания на земельный участок, нежилое здание вместе с земельным участком, на котором оно расположено, будет передано на реализацию в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в размере 6 000 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) «Велегож», с кадастровым номером 71:09:010607:733, площадью 214 973 кв. м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Санаторий (курорт) «Велегож» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова