Решение от 2 февраля 2025 г. по делу № А32-34127/2024Дело № А32-34127/24 г. Краснодар 03 февраля 2025 года Резолютивная часть решения объявлена 29.01.2025. Арбитражный суд Краснодарского края в составе: судьи Ивановой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Погореловой П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский», г. Туапсе к обществу с ограниченной ответственностью «АПК Мильстрим-Черноморские вина», п. Виноградный Краснодарского края о взыскании, при участии в предварительном заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: не явился, извещен, Акционерное общество «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АПК Мильстрим-Черноморские вина», п. Виноградный Краснодарского края (далее – ответчик) о взыскании суммы задолженности в размере 1 306,22 рубля, неустойки в размере 496,40 рубля, расходов по уплате госпошлины в размере 2000 рублей. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела отзыв не представил, ранее направлял ходатайство о приобщении к материалам дела доказательства частичной оплаты задолженности на сумму 1600 рублей по платежному поручению от 19.07.2024 № 4038. В судебном заседании объявлен перерыв до 29.01.2025 до 15.10. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон. Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. Как следует из материалов дела, в адрес филиала АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от Общества с ограниченной ответственностью «АПК Мильстрим-Черноморские вина» по фактическому адресу накопления отходов: пгт. Джубга, ул. Новороссийское шоссе, д. 123 а. Региональный оператор по обращению с ТКО - АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» направил в адрес ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина» 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ-2546 от 15.02.2021. ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина», подписанный со своей стороны договор на оказание услуг по обращению в твердыми коммунальными отходами от 15.02.2021 № ЮЛ-2546 по объекту, где осуществляется предпринимательская деятельность, в адрес АО «Крайжилкомресурс» не предоставил. Объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе КГО, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяется согласно приложению № 1 к договору (п. 2.2 договора). Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2020 (п. 2.4 договора). Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. В соответствии с п. 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае если в течение указанного в п. 3.4 договора срока акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (п. 3.5 договора). В обоснование заявленных требований истец ссылается на факт оказания ответчику услуг за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 1306,22, что подтверждается представленными актами об оказании услуг. В целях соблюдения досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. от 25.03.2024 с требованием об оплате задолженности, которая оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском. После обращения с иском в суд, ответчик задолженность по договору погасил по платежному поручениям от 19.07.2024 на сумму 1600 руб. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается. При рассмотрении по существу заявленных требований суд руководствуется следующими обстоятельствами. В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Согласно ст. 1 Закона № 89-ФЗ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые образуются в зоне деятельности регионального оператора, с собственниками твердых коммунальных отходов (потребителями). Пунктом 4 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами». В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры, а оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ). Согласно п. 8 (2) Правил обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора. Согласно 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) указанных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил (абзац 3 пункта 8(17) Правил № 1156). Пунктом 8(18) Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности присвоен АО «Крайжилкомресурс». Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности. В адрес филиала АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от Общества с ограниченной ответственностью «АПК Мильстрим-Черноморские вина» по фактическому адресу накопления отходов: пгт. Джубга, ул. Новороссийское шоссе, д. 123 а. Региональный оператор по обращению с ТКО - АО «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» направил в адрес ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина» 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ-2546 от 15.02.2021. ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина», подписанный со своей стороны договор на оказание услуг по обращению в твердыми коммунальными отходами от 15.02.2021 № ЮЛ-2546 по объекту, где осуществляется предпринимательская деятельность, в адрес АО «Крайжилкомресурс» не предоставил. Договор считается заключенным на условиях типового. Заключенный между сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 ГК РФ, и положениями Закона № 89-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ). В силу заключенного между сторонами договора, применительно к вышеприведенным положениям действующего законодательства, фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО в любом случае подлежали оплате потребителем в соответствии с условиями договора. Доказательств того, что услуги по обращению с ТКО в рассматриваемый период оказывал иной оператор, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Факт оказания истцом услуг по вывозу ТКО за период с 01.152.2022 по 31.12.2022 в размере 1 306,22 рубля подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. В свою очередь, потребитель ненадлежащим образом выполнил свои обязательства по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО (п. 3.3 договора). Представленный истцом расчет задолженности судом проверен и признан арифметически и методологически составленным верно, размер платы рассчитан в соответствии с утвержденным нормативом и тарифами. Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены постановлением главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае». Расчёт произведен исходя из норматива накопления ТКО, используемой ответчиком площади и установленной санитарными нормами периодичности вывоза ТКО. При таких обстоятельствах, учитывая, что факт ненадлежащего исполнения договорных обязательств истцом документально не зафиксирован, ответчиком не доказан, принимая во внимание, что процесс образования ТКО презюмируется, оказание АО «Крайжилкомресурс» ООО «АПК Мильстрим-Черноморские вина» услуг по обращению с ТКО в спорный период подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу об обоснованности требования о взыскании основной задолженности. Вместе с тем в материалы дела ответчиком представлено платежное поручение от 19.07.2024 на сумму 1 600 рублей, что подтверждает оплату задолженности после предъявления иска в суд. С учетом оплаты задолженности ответчиком в удовлетворении требования о взыскании 1 306,22 рубля надлежит отказать. Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.01.2023 по 13.06.2024 в размере 496,40 рубля. Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 ГК РФ, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Поскольку факт нарушения ответчиком условий договора на оказание услуг по обращению с ТКО подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, требование истца о взыскании неустойки является законными и обоснованным. С учетом того, что ответчик платежным поручением от 19.07.2024 удовлетворил требования истца на сумму 1 600 рублей, то неустойка подлежит взысканию в размере 202,62 рубля. Поскольку сумма основной задолженности погашена ответчиком после обращения истца с настоящим иском, расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в полном объеме в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 28, 41, 49, 167-171, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АПК Мильстрим-Черноморские вина» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Крайжилкомресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку в размере 202,62 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. Судья Н.В. Иванова Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "КРАЙЖИЛКОМРЕСУРС" (подробнее)Ответчики:ООО "АПК Мильстрим-Черноморские вина" (подробнее) |