Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А78-19348/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-19348/2017
г. Чита
18 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 апреля 2018 года


Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Итатский нефтеперерабатывающий завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 203550,02 руб.,

треть лица – 1. Общество с ограниченной ответственностью «Инвестэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 2. Общество с ограниченной ответственностью «Таксан-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. Государственное унитарное предприятие Амурской области «Аэропорт Благовещенск» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 4. Общество с ограниченной ответственностью «Флагман-Капитал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 5. индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, представителя по доверенности от 11.04.2017г.;

от ответчика – не было;

от третьих лиц – не было.

В судебном заседании суд установил:


Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» обратилось к Обществу с ограниченной ответственностью «Итатский нефтеперерабатывающий завод» о взыскании задолженности в размере 203550,02 руб. по договору на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом №НПЗ14/21/НОВ/504 от 01.06.2014г.

Определением суда от 25.12.2017г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 16.02.2018г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, и по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены – ООО «Инвестэнерго», ООО «Таксан-3», ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск», ООО «Флагман-Капитал», ИП ФИО2.

Ответчик и третьи лица извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Судебное заседание проведено в соответствии со ст.156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных указанных лиц.

По заявлению истца между ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» и ООО «Итатский нефтеперерабатывающий завод» заключен договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом №НПЗ14/21/НОВ/504 от 01.06.2014г. Согласно п.1.18 договора первоначальный нормативный срок доставки грузов при внутригосударственных перевозках указывается в перевозочном документе, т.е. в транспортной железнодорожной накладной. По железнодорожным накладным №ЭХ517679, №ЭГ529985, №ЭЕ687418, №ЭЕ920015, №ЭЗ248473, №ЭЗ087713, №ЭЗ410016, №ЭЗ671467, №ЭЗ691906, №ЭЗ691750, №ЭЗ456930, №ЭИ426949, №ЭИ427074, №ЭИ285630 сумма сверхнормативной охраны 17 цистерн на основании актов обще формы и актов выдачи вагонов составила 203550 руб. На основании п.4 договора, ст.779,781 ГК РФ ответчик обязан произвести оплату услуг за сверхнормативную охрану в размере 203550,02 руб.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что ответчиком нарушены условия п.4.6.2 договора №НПЗ14/21/НОВ/504 от 01.06.2014г., акт сдачи-приемки оказанных услуг и акт сверки расчетов не подписан. По указанным транспортным железнодорожным накладным вина за сверхнормативные часы охраны возникла по вине грузополучателей, которые несвоевременно принимали вагоны, охраняемых ФГП ВО ЖДТ России, согласно актам приема (выдачи) вагонов.

Третье лицо - ООО «Инвестэнерго» в письменных пояснениях поддержало доводы ответчика, указав, что между ООО «Итатский НПЗ» и ООО «Инвестэнерго» заключен договор хранения нефтепродуктов №21/12-2015-Х от 21.12.2015г. В соответствии с условиями договора хранитель по требованию поклажедателя производит отгрузку нефтепродуктов по договорам поставки, заключенными с ЗАО «Дальневосточная нефтяная компания», ООО «Ойл-Транзит»; ООО «Ойл-Трейд»; ООО «СиТэк»; ООО «СТ-Трейд»; ООО «Синергия Ойл Групп». Вина за сверхнормативные часы охраны возникла по вине грузополучателей, которые несвоевременно принимали вагоны.

Третье лицо - ООО «Таксан-3» в письменных пояснениях указало, что в период июль-сентябрь 2017г. у ООО «Итатский нефтеперерабатывающий завод» обществом было приобретено дизельное топливо, подача и уборка вагонов производилась своевременно согласно ведомостей подачи и уборки вагонов и памятки приемосдатчика.

Третье лицо- предприниматель ФИО2 в письменных пояснениях ссылается на то, что вагон по накладной №ЭХ5178679 был выгружен и убран согласно ведомости подачи-уборки вагонов с учетом нормативного времени , и за сроки доставки цистерны несет ответственность перевозчик.

Согласно письменным пояснениям третьего лица- ООО «Флагман-Капитал» по железнодорожной накладной №ЭЕ920015 цистерны с грузом «топливо дизельное» прибыли на станцию назначения 19.07.2017г. с истекшим сроком доставки, и в тот же день груз был выдан грузополучателю. Таким образом, вина за сверхнормативные часы охраны груза возникла по вине перевозчика ОАО «РЖД», допустившего просрочку в доставке груза.




Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между ООО «Итатский нефтеперерабатывающий завод» (заказчик) и ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах сменным способом при перевозке железнодорожным транспортом № НПЗ 14/21/НО 13/501 от 01.06.2014 г.

В соответствии с пунктом 2.1 договора ФГП ВО ЖДТ России обязуется оказывать возмездные услуги по сопровождению и охране грузов в вагонах контейнерах сменным способом в пути следования по территории Российской Федерации, а заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Порядок передачи грузов в вагонах, контейнерах согласован сторонами в Приложении №2 к договору.

В пункте 1.8 договора определено, что уполномоченными лицами заказчика являются грузоотправитель и грузополучатель.

Согласно п.1.18 договора первоначальный нормативный срок доставки грузов при внутригосударственных перевозках указывается в перевозочном документе.

Пунктом 1.16 договора установлено, что время сверхнормативной охраны - это время, исчисляемое с 00 часов 00 минут суток, следующих за днем истечения первоначального нормативного срока доставки грузов, до момента выдачи грузов грузополучателю либо перевозчику по акту приема (выдачи) грузов, памятке приемосдатчика формы ГУ-45, приемо-сдаточному акту формы КЭУ-5.

Согласно пункту 1.17 договора к документам, подтверждающим оказание услуги по сверхнормативной охране грузов, относятся копии транспортной железнодорожной накладной, акта общей формы ГУ-23, акта приема (выдачи) грузов, памятки приемосдатчика формы ГУ-45, других документов, подтверждающих продолжительность оказание услуги по сверхнормативной охране.

В соответствии с пунктом 3.2.6 договора заказчик обязался производить оплату услуг по сменному сопровождению и охране грузов и сверхнормативной охране грузов в соответствии с разделом 4 договора.

По условиям п.4.6.1 договора за оказание услуги по сменному сопровождению и охране грузов в период времени, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, с заказчика дополнительно взимаются сборы за время сверхнормативной охраны.

Основанием для исчисления времени сверхнормативной охраны является истечение первоначального нормативного срока доставки грузов и наличия факта нарушения срока доставки грузов, оформленного актом общей формы.

Стоимость оказания услуг по сверхнормативной охране грузов определена в пункте 4.1.1 договора, в соответствии с которым расчет стоимости услуг по сменному сопровождению и охране грузов по территории Российской Федерации производится по ставкам сбора за услуги по сменному сопровождению и охране грузов в вагонах, контейнерах, установленным охраной и действующим на дату предъявления груза к перевозке. Ставки сбора и порядок их применения устанавливаются приказом охраны и объявляются на сайте охраны - WWW.ZDOHRANA.RU в разделе "Услуги" не менее, чем за тридцать календарных дней до их введения в действие.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения условий договора от 01.06.2014г. со станции Итат Красноярской железной дороги ООО «Итатский нефтеперерабатывающий завод» отправлены в адрес грузополучателей цистерны с грузом- дизельное топливо по железнодорожным накладным №ЭХ517679, №ЭГ529985, №ЭЕ687418, №ЭЕ920015, №Э3248473, №Э3087713, №Э3410016, №Э3671467, №Э3691906, №Э3691750, №Э3456930, №ЭИ426949, №ЭИ427074 и № ЭИ285630, которые приняты ФГП ВО ЖДТ России под охрану.

Согласно актам общей формы №622 от 29.09.2016г, №11/3466 от 17.05.2017, №11/3942 от 02.07.2017, №1/4200 от 19.07.2017, №11/4712 от 09.08.2017г, № 11/4711 от 09.08.2017г, № 6146 от 10.08.2017г, № 6870 от 01.09.2017г, №11/5330 от 02.09.2017г, №11/5331 от 02.09.2017г, № 11/5281 от 01.09.2017г., № 6967 от 04.09.2017г., № 7024 от 07.09.2017г, №6966 от 04.09.2017г. указанные цистерны прибыли на станцию назначения с истекшим сроком доставки.

В соответствии с актами выдачи вагонов, контейнеров с грузами, охраняемых работниками ФГП ВО ЖДТ России данные цистерны выданы представителям грузополучателей.

Из материалов дела следует, что сверхнормативная охрана цистерн с грузами по указанным отправкам осуществлялась работниками ФГП ВО ЖДТ России.

За сверхнормативную охрану грузов, превышающий первоначальный нормативный срок доставки грузов, по спорным транспортным накладным истец предъявил ответчику к оплате счета на общую сумму 203550,02 руб.

В связи с неоплатой счетов 10.11.2017г. истец направил ответчику претензию от 10.11.2017г. с требованием об уплате суммы 203550,02 руб. в связи со сверхнормативной охраной в пути следования груза, которая оставлена без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п.2 ст.784 Гражданского кодекса РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Сроки доставки грузов и правила исчисления таких сроков определены в Правилах исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 27.

В пунктах 5 и 6 Правил исчисления сроков установлены случаи, когда сроки доставки грузов увеличиваются на все время задержки груза.

Согласно ст.23 Федерального закона от 10.01.2003г N17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" охрана грузов в пути следования и на железнодорожных станциях обеспечивается перевозчиком за счет собственных средств либо по договору с ведомственной охраной федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта или другими организациями, за исключением обеспечиваемых грузоотправителями или грузополучателями охраны и сопровождения грузов в соответствии с Федеральным законом "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" либо договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о железнодорожном транспорте охрана наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и специальных грузов осуществляется подразделениями ведомственной охраны федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, внутренних войск федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел и иными уполномоченными подразделениями. Перечни таких объектов и грузов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ст.17 Устава железнодорожного транспорта РФ установлено, что федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел утверждается перечень грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны в пути следования. Перевозки грузов с сопровождением осуществляются в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N38 утверждены Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и Перечень грузов, требующих обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования.

В соответствии с п.58 указанного Перечня перевозка дизельного топлива должна осуществляться с обязательным сменным сопровождением и охраной в пути следования.

Согласно пункту 2 Правил N38 сменное сопровождение производится непрерывно и осуществляется ведомственной охраной.

В соответствии с п.4 Правил N 38 при перевозке груза между станциями отправления и назначения в пределах Российской Федерации постоянное и сменное сопровождение осуществляется на всем пути следования, от момента приема грузов к перевозке до момента их выдачи грузополучателю в порядке, установленном правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом и правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

Таким образом, перевозимый спорный груз - дизельное топливо требовал обязательного сменного сопровождения и охраны в пути следования до момента передачи груза на основании ст.17 Устава и в соответствии с п.1 Перечня специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.07.2015 N 1424-р.

Оказание услуг по сверхнормативной охране грузов является для истца обязательным в силу закона и договора, которым не предусмотрено прекращение охраны вагонов с грузами, задержанных в пути следования перевозчиком по каким-либо причинам, не зависящим от заказчика либо уполномоченного лица заказчика.

В соответствии с пунктом 5.2 договора охрана несет ответственность за сохранность вагонов, контейнеров с грузами с момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов при их приемке от заказчика (уполномоченного лица заказчика или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции отправления до момента подписания актов приема (выдачи) вагонов, контейнеров с грузами и/или приемо-сдаточных актов и/или памяток приемосдатчика при их выдаче заказчику, грузополучателю (уполномоченному лицу заказчика, грузополучателя или перевозчика) на железнодорожных путях (местах) общего пользования на станции назначения.

Соответственно, условиями договора установлена обязанность охраны по сопровождению груза на всем пути его следования, в том числе, и в случае сверхнормативной задержки независимо от ее продолжительности.

Период охраны подтверждается актами общей формы и актами приема (выдачи) цистерн, охраняемых работниками предприятия. Доказательств отказа ответчика от услуг истца по охране цистерн с момента передачи цистерн под охрану до выдачи грузоотправителю и доказательств снятия груза с охраны в спорный период ответчик не представил.

Возражения ответчика судом не принимаются, поскольку отсутствие подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по сверхнормативной охране грузов по спорным отправкам не освобождает заказчика от обязательства по оплате фактически оказанных услуг охранных услуг охраны.

В данном случае предприятие несет ответственность перед заказчиком за груз с момента приема груза до момента его сдачи и независимо от того, где произойдет простой вагонов (на станции отправления, станции назначения или в пути следования), груз подлежит охране до момента сдачи грузополучателю, исполнитель услуг не вправе отказать в охране до момента передачи груза грузополучателю независимо от причин задержки груза; доказательств того, что в спорный период заказчик отказался от услуг охраны не представлено, условиями договора предусмотрена возможность увеличения нормативного срока доставки груза на основании положений пункта 5 Правил исчисления сроков, а заказчик обязан оплатить сверхнормативную охрану груза по условиям п.3.2.6 договора.

Ссылка ответчика на наличие вины грузополучателей неосновательна, поскольку обязательства сторон на оказание услуг по сопровождению и охране грузов при перевозке железнодорожным транспортом регулируются договором №НПЗ 14/21/НО 13/501 от 01.06.2014 г., при этом отношения заказчика и получателей груза не являются предметом данного судебного разбирательства.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности в сумме 203550,02 руб. обоснованы материалами дел и подлежат удовлетворению на основании ст.309,310, 779,781 Гражданского кодекса РФ.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Итатский нефтеперерабатывающий завод» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг 203550 руб. 02 коп. и расходы по госпошлине 7071 руб., всего 210621 руб. 02 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-19348/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).




Судья Н.Ю. Шеретеко