Решение от 27 января 2025 г. по делу № А44-7755/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-7755/2024

28 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 января 2025 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Киселевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой Д.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)к Администрации Солецкого муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 4 000 руб.

при участии

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (далее - Отделение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Солецкого муниципального района (далее - Администрация) о взыскании штрафов за непредставление в установленный срок сведений о начисленных и уплаченных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган страховщика по месту своего учета в общей сумме 4 000 руб.

Представители Отделения и Администрации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от Отделения в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, Администрация отзыв на заявление не представила, ходатайств не заявила.

В соответствии со статьей статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) суд проводит судебное заседание в отсутствие сторон.

Администрация как лицо, производящее выплаты физическим лицам, в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Отделением 03 мая и 17 июня 2024 года в ходе проведения камеральных проверок выявлено, что сведения по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за полугодие, 9 месяцев 2023 года не представлены по состоянию на 25.04.2024, за 1 квартал 2024 года - представлены 17 мая 2024 года.

Отделением составлены акты камеральной проверки от 03.05.2024 № 530024100213501 и от 17.06.2024 № 530024100484001 (л.д.7-11), которыми предложено привлечь Администрацию к ответственности в виде штрафа на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), а именно за непредставление страхователем сведений по начисленным страховым взносам в территориальный орган страховщика в срок, установленный статьей 24 Закона № 125-ФЗ.

20 июня и 25 июля 2024 года Отделением по результатам рассмотрения актов камеральных проверок от 03.05.2024 № 530024100213501 и от 17.06.2024 № 530024100484001 вынесены решения № 530024100213503 и № 530024100484003 соответственно о привлечении Администрации к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде штрафов в общей сумме 4000 руб. с применением пункта 2 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ – обстоятельства, отягчающего ответственность (л.д.12-17).

Отделением 23.07.2024 и 27.08.2024 выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов  № 530024200181101 и № 530024100213502 (л.д.18-20), согласно которым установлен срок для исполнения - 10 календарных дней со дня получения требования, направленные в адрес Администрации 29.07.2024 и 02.09.2024 (л.д.34-35,38-39).

Отсутствие со стороны Администрации исполнения требований послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

В силу статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281 утверждена единая форма "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядок ее заполнения.

Согласно части 1 статьи 26.30 Закона № 125-ФЗ непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Пунктом 2 статьи 26.26 Закона № 125-ФЗ установлено, что обстоятельством, отягчающим ответственность за совершение правонарушения, признается совершение правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Лицо, привлеченное к ответственности за совершение правонарушения, считается привлеченным к ответственности за это правонарушение в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда или акта территориального органа страховщика.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или территориальным органом страховщика, рассматривающими дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

При наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Администрация как страхователь не представила в Отделение сведения по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» за полугодие 2023 года и 9 месяцев 2023 года, за 1 квартал 2024 года представила 17.05.2024 при сроке представления не позднее 25.04.2024.

Штраф назначен Администрации решением от 20.06.2024 в минимальном размере.

В качестве отягчающего ответственность обстоятельства Отделением правомерно применено решение от 20.06.2024 № 530024100213503, которым Администрация привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 2000 руб.

Указанные обстоятельства Администрацией не оспорены, доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлены.

На основании изложенного, решения Отделения от 20.06.2024 № 530024100213503 и от 25.07.2024 № 530024100484003, которыми Администрация привлечена к ответственности в виде штрафов, являются законными и обоснованными.

В соответствии с частями 9 и 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что срок исполнения требования от 23.07.2024 (направлено 29.07.2024) истек 15.08.2024 (10 календарных дней со дня получения требования), срок обращения Отделения в суд (18.12.2024) не пропущен.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая отсутствие доказательств уплаты штрафов, требования Отделения о взыскании штрафов в сумме 4000 руб. подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 АПК государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Отделение и Администрация в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, последняя взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

В соответствии со статьей 179 АПК РФ суд полагает возможным исправить опечатку и дополнить резолютивную часть решения словами «1 квартал 2024 года», а именно периодом, за который назначен штраф.

Руководствуясь статьями 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Солецкого муниципального района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафы за непредставление сведений за полугодие 2023 года, 9 месяцев 2023 года и 1 квартал 2024 года о начисленных и уплаченных взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в территориальный орган страховщика по месту своего учета в размере 4000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья

М.С. Киселева