Решение от 8 июня 2017 г. по делу № А49-2685/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 56-11-93,

http://penza.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза Дело № А49-2685/2017

«09» июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 июня 2017 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.В. Алексиной, при ведении протокола помощником судьи С.В. Мясниковой, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный центр «Белка» (Славы ул., д. 2а, Пенза г., 440600; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к акционерному обществу «Сельская здравница» (Славы ул., д. 2а, Пенза г., 440600; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, муниципального унитарного предприятия «Зеленое хозяйство г. Пензы», администрации города Пензы

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1 (доверенность) – до и после перерыва,

от ответчика: представитель ФИО2 (доверенность) – до и после перерыва,

от третьих лиц: представитель МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» ФИО3 (доверенность) – до перерыва,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный центр «Белка» (далее – ООО «ДОЦ «Белка», истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к акционерному обществу «Сельская здравница» (далее – АО «Сельская здравница», ответчик) о признании права собственности истца на здание столовой по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Курортная, д. 17, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 58:29:02001003:3549 и поставленное на государственный кадастровый учет 15.05.2014 г. под №58:29:2001003:12956.

Требования заявлены на основании ст.ст. 12, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 20.04.2017 г. судом принято уточнение истцом основания заявленных исковых требований, иск считается заявленным о признании права собственности на здание столовой по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Курортная, д. 17, находящееся на земельном участке с кадастровым номером 58:29:02001003:3549 и поставленное на государственный кадастровый учет 15.05.2014 г. под №58:29:2001003:12956, в силу приобретательной давности на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, муниципальное унитарное предприятие «Зеленое хозяйство г. Пензы» и администрация города Пензы.

Судебное заседание назначено на 30.05.2017 г. В судебном заседании 30.05.2017 г. судом был объявлен перерыв до 06.06.2017 г.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и администрации города Пензы в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признал возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей третьих лиц.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик считает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 142-143).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в письменном отзыве на иск (л.д. 146-147) пояснило, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах на нежилое здание, назначение: нежилое, общей площадью 507,5 кв.м, расположенное по адресу: г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Курортная, д. 17, кадастровый номер 58:29:2001003:12956, и на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для курортно-оздоровительных целей, общая площадь 70 000 кв.м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира Светлополянское лесничество Ахунского лесхоза, квартал 92, выдел 3, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Пензенская область, г. Пенза, кадастровый номер 58:29:2001003:3549, отсутствуют. В Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 58:29:2001003:12956 никто не обращался. Разрешение заявленных требований Управление полагает на усмотрение суда.

Администрация города Пензы своей позиции по иску не выразила.

В судебном заседании до перерыва 30.05.2017 г. присутствовал представитель третьего лица – МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы», поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на иск.

МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» в письменном отзыве на иск (л.д. 169-170) пояснило следующее. В соответствии с постановлениями главы администрации Пензенской области №187 от 2 марта 1998 года «О передаче городских лесов в ведение администрации г. Пензы», главы администрации г. Пензы №345 от 15 марта 2005 года «О принятии в ведение муниципального образования г. Пенза городских лесов, расположенных в пределах городской черты» в целях упорядочения ведения лесного хозяйства в ведение муниципального образования г. Пенза переданы городские леса, расположенные в пределах городской черты, общей площадью 9 737 га.

Согласно Актов от 14 мая 2005 года в ведение муниципального образования город Пенза приняты городские леса, находящиеся в пределах городской черты, расположенные в Ахунском лесхозе общей площадью 8 334 га в разрезе <...> Светлополянского лесничества (площадью 4 191 га)<...>, 191, 198, 211, 1А-6А Засурского лесничества (площадью 4143 га), а также городские леса, расположенные в Ленинском лесхозе, общей площадью 1 404 га в разрезе <...> Веселовского лесничества.

Во исполнение положений п. 5 постановления главы администрации г. Пензы №345 от 15 марта 2005 года в МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» было создано специализированное подразделение по ведению лесного хозяйства в городских лесах.

Городские леса муниципального образования г. Пенза в собственность, в хозяйственное ведение на баланс МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» не передавались, предприятие владение, распоряжение земельными участками, занятыми городскими лесами, не осуществляет. Государственный кадастровый учет городских лесов муниципального образования г. Пенза не проводился.

В соответствии с положениями ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации городские леса относятся к защитным лесам по категории «леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов», в которых запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

На территории выдела 3 квартала 92 бывшего Светлополянского лесничества Ахунского лесхоза расположено ООО «Детский оздоровительный центр «Белка», которому в соответствии с постановлением главы администрации г. Пензы №1607 от 7 декабря 2005 года предоставлен в безвозмездное пользование сроком на 49 лет для культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий участок с кадастровым номером 58:29:02001003:3549 площадью 7 га.

18 декабря 2005 года ООО «Детский оздоровительный центр «Белка» и МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» был заключен договор безвозмездного пользования участком городских лесов.

В 2013 году Пензенским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» проведены лесоустроительные работы, в соответствии с которыми городские леса муниципального образования город Пенза получили единую нумерацию кварталов с 1 по 296.

МКУ «Департамент ЖКХ города Пензы» и МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» ежегодно заключали муниципальный контракт на выполнение работ по текущему содержанию городских лесов, расположенных в границах города Пензы, согласно которого должностные лица службы лесного хозяйства МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» выполняли работы по патрулированию и охране городских лесов, уборке опасных деревьев, санитарной очистке городских лесов и их защите от пожаров.

В марте 2017 года МКУ «Департамент ЖКХ города Пензы» проведен электронный аукцион на заключение муниципального контракта на выполнение работ по текущему содержанию городских лесов, расположенных в границах города Пензы, в 2-4 кварталах 2017 года, победителем которого признано ООО «Свобода» г. Тольятти.

В связи с тем, что с 1 апреля 2017 года МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» не является исполнителем по указанному муниципальному контракту, а также ликвидацией службы лесного хозяйства, выполнение работ по текущему содержанию городских лесов муниципального образования г. Пенза МУП «Зеленое хозяйство г. Пенза» не проводится.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Решением Исполкома Пензенского областного Совета народных депутатов от 31.10.1973 года №439 «Об организации областного объединения межколхозных здравниц» (л.д. 110-111) в целях улучшения организации санаторного лечения и отдыха колхозников и других работников сельского хозяйства, концентрации средств колхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций для дальнейшего строительства и эксплуатации санаториев, пансионатов, домов отдыха, пионерских лагерей и других оздоровительных учреждений, организации всей этой работы под единым руководством было создано Пензенское областное объединение межколхозных здравниц и принято Положение об областном объединении межколхозных здравниц.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 г. №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» и на основании Протокола учредительного собрания по преобразованию областного объединения межколхозных здравниц в Акционерное общество открытого типа от 12.10.1994 г. (л.д. 41-45) было принято решение преобразовать областное объединение межколхозных здравниц в акционерное общество открытого типа – АООТ «Сельская здравница», также принято решение преобразовать оздоровительный лагерь «Белка» в дочернее предприятие АООТ «Сельская здравница».

В соответствии с п. 1.1. Устава ОАО «Сельская здравница» (в редакции от 18.07.2014 г.) ОАО «Сельская здравница» создано путем преобразования Пензенского областного объединения межколхозных здравниц, является его правопреемником, несет права и обязанности, возникшие у указанного предприятия до момента его преобразования в акционерное общество «Сельская здравница» (л.д. 67-69).

Согласно п. 3 ст. 3 Учредительного договора о создании ОАО «Сельская здравница» (л.д. 22-34) вкладами учредителей являются предоставляемые ими обществу в собственность или на правах пользования оборудование, производственные мощности и помещения, а также интеллектуальная собственность.

12.08.1995 г. ООО «Детский оздоровительный центр «Белка» было зарегистрировано Администрацией Ленинского района г. Пензы в качестве дочернего хозяйственного общества ОАО «Сельская здравница», о чем выдано свидетельство №261 от 12.08.1995 г. (л.д. 10).

В соответствии с Протоколом №1 от 26.06.1996 г. заседания Совета директоров ОАО «Сельская здравница» (л.д. 36-37) было принято решение об увеличении уставного капитала ООО «ДОЦ «Белка» за счет вкладов имущества (основных фондов) ОАО «Сельская здравница» в сумме 756 692 тыс. рублей.

По акту от 04.11.1997 г. (л.д. 38-40) в уставный капитал ООО «ДОЦ «Белка» было передано, в том числе, здание столовой стоимостью 61 800 руб.

Переданное в уставный капитал ООО «ДОЦ «Белка» здание столовой расположено по адресу: Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Курортная, д. 17 и находится на земельном участке с кадастровым номером 58:29:02 001 003:3549.

Постановлением Главы администрации города Пензы от 07.12.2005 г. №1607 (л.д. 13) ООО «ДОЦ «Белка» в безвозмездное пользование сроком на 49 лет для культурно-оздоровительных и спортивных целей предоставлен участок городских лесов Ахунского лесхоза Светлополянского лесничества в квартале 92, выдел 3, площадью 70 000 кв.м (кадастровый номер 58:29:02 001 003:3549). В соответствии с п.п. 2, 3 Постановления Главы администрации города Пензы от 07.12.2005 г. №1607 ООО «ДОЦ «Белка» обязано обратиться в МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» по вопросу заключения договора безвозмездного пользования участком городских лесов, а МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» обязано подготовить проект договора безвозмездного пользования участком городских лесов.

Договор безвозмездного пользования участком городских лесов был заключен МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» и ООО «ДОЦ «Белка» 18.12.2005 г. (л.д. 49-50). Договор заключен сроком на 49 лет (п. 1.1. договора), на договоре имеется отметка регистрирующего органа о государственной регистрации (л.д. 50, оборотная сторона).

Согласно акту МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» от 20.03.2014 г. (л.д. 14) объекту недвижимости – земельному участку с кадастровым номером 58:29:02 001 003:3549 присвоен адрес: Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Курортная, 17.

На государственный кадастровый учет было поставлено здание столовой. Согласно кадастрового паспорта от 15.05.2014 г. (л.д. 77-78) объект поставлен на государственный кадастровый учет 15.05.2014 г. за №58:29:2001003:12956.

Согласно технического паспорта, составленного МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» по состоянию на 20.03.2014 г. (л.д. 70-76), год постройки здания столовой – 1967 год.

Истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на здание столовой в силу приобретательной давности на основании ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец указывает на то, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным зданием столовой, переданным учредителем в уставный капитал ООО «ДОЦ «Белка», в течение более чем 19-ти лет. Истец производит уплату налогов в отношении спорного имущества, использует данное имущество для извлечения прибыли, несет расходы по его содержанию и производит капитальный и текущий ремонт здания, несет иные расходы, связанные с содержанием спорного объекта недвижимости. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника – АО «Сельская здравница», других лиц в адрес истца не предъявлялось, прав на спорное имущество никто не заявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Ответчик в письменном отзыве на иск (л.д. 142-143) исковые требования признал, просил иск удовлетворить, поскольку спорное недвижимое имущество было передано ответчиком истцу в качестве вклада в уставный капитал по акту от 04.11.1997 г.

Исследовав материалы дела, изучив доводы истца, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Передача имущества в качестве вклада в уставный капитал другого общества является сделкой.

Таким образом, положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не подлежат применению.

Основания для признания права собственности истца на спорный объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности отсутствуют.

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пунктам 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Законом №218-ФЗ установлен заявительный порядок оформления права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки (п.п. 2 п. 2 ст. 14 Закона №218-ФЗ).

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.п. 3 п. 3 ст. 15 Закона №218-ФЗ).

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя (п. 7 ст. 15 Закона №218-ФЗ).

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд (п. 12 ст. 29 Закона №218-ФЗ, п. 8 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пояснений истца, он не обращался в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на спорный объект недвижимости.

Представленное в материалы дела сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области №13/4603 от 04.05.2016 г. (л.д. 102) об отказе в государственной регистрации права собственности содержит указание на иной объект недвижимости.

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в письменном отзыве на иск (л.д. 146-147) указало, что с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении спорного объекта недвижимости никто не обращался.

Исходя из пояснений представителя ответчика, ответчик права собственности истца на спорный объект недвижимости не оспаривает, от государственной регистрации перехода права собственности не уклоняется.

В силу п. 1 ст. 69 Закона №218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу с 31.01.1998 г.

Поскольку право собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», передача имущества ответчиком в уставный капитал истца состоялась по акту от 04.11.1997 г. (то есть также до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ), отсутствие государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект недвижимости не может являться препятствием для осуществления государственной регистрации права собственности истца.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Признание права собственности в судебном порядке является исключительным способом защиты, который не должен подменять собой установленный административно-публичный порядок регистрации права собственности.

В данном случае истец не лишен возможности обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на спорный объект недвижимости и решить вопрос о праве собственности во внесудебном порядке.

В случае отказа регистрирующего органа от государственной регистрации права собственности, такой отказ может быть обжалован истцом в арбитражный суд в соответствии с п. 12 ст. 29 Закона №218-ФЗ, п. 8 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Также арбитражный суд считает необходимым отметить, что между истцом и ответчиком отсутствует материально-правовой спор о правах на вышеназванный объект недвижимости.

Выбор ответчика по делу является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите от посягательств и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Ответчиком по иску по смыслу главы 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является лицо, посягающее либо нарушившее права и законные интересы истца, если иное не установлено указанным Кодексом или иным Федеральным законом.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения именно ответчиком, либо необходимость возложения ответственности именно на ответчика. Отсутствие спора о праве (притязаний ответчика на предмет спора) является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении такого иска.

Поскольку спор о праве на имущество между истцом и ответчиком отсутствует, данное обстоятельство также является основанием для отказа в иске.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Детский оздоровительный центр «Белка» оставить без удовлетворения, расходы по госпошлине отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

СудьяГ.В. Алексина