Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А29-14121/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-14121/2022
27 марта 2023 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года, полный текст решения изготовлен 27 марта 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 16 и 20 марта 2023 года дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сыктывдинская тепловая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию муниципального района «Сыктывдинский» в лице Администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный центр» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии представителя ООО «Расчетный центр»: ФИО2 – по доверенности от 09.01.2023 (до и после перерыва)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сыктывдинская тепловая компания» (далее – ООО «Сыктывдинская тепловая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию муниципального района «Сыктывдинский» в лице Администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 53 665 руб. 94 коп. задолженности за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с 08.07.2021 по 31.08.2022 в отношении квартиры, расположенной по адресу: Сыктывдинский р-он, <...> (лицевой счет 6880400).

Определением суда от 18.01.2023 к участию в деле в качестве второго ответчика (соответчика), по ходатайству истца от 17.01.2023, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Расчётный центр» (далее – ООО «Расчетный центр», соответчик), с исключением его из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ответ на определение суда 25.11.2022 Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) сообщила, что в период с 08.07.2021 по 31.08.2022 функции управления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н., <...>, осуществляло ООО «Расчетный центр» (ИНН: <***>, лицензия №011000133 от 14.05.2015). Сведения о переходе данного многоквартирного дома на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией у Службы отсутствуют.

Администрация в отзыве на иск от 01.12.2022 просила в иске к ней отказать, указав в обоснование, что собственниками жилых помещений дома 4 по ул. Д. ФИО3 в с. Выльгорт 10.02.2010 подписан договор управления многоквартирным домом с ООО «Расчётный центр», с учетом чего считает, что именно управляющая организация предполагается исполнителем коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями, если не доказано обратное. При этом наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг возможно и в случае отсутствия письменного договора. Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

В пояснениях от 12.12.2022 истец утверждает, что собственником спорного жилого помещения является Администрация, спорное жилое помещение в спорный период являлось пустующим. В соответствии с договором управления спорного многоквартирного дома, управляющая организация ООО «Расчетный центр» не принимала на себя обязательств, связанных с предоставлением коммунальной услуги «отопление». Таким образом, в спорный период между сторонами фактически реализована схема так называемого прямого договора, заключенного между ООО «Сыктывдинская тепловая компания» и потребителями коммунальной услуги «отопление».

В отзыве на иск от 18.01.2023 ООО «Расчетный центр» указало, что многоквартирный дом № 4 по ул. Домны ФИО3 с. Выльгорт Сыктывдинского района, на установленных жилищным законодательством основаниях, находится в управлении ООО «Расчетный центр» о чем свидетельствует договор управления от 10.02.2010. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Протокольным решением общего собрания собственников от 09.02.2010, 16.06.2018 (вопрос № 5) в многоквартирном доме принималось решение о том, что исполнителем коммунальной услуги по отоплению к собственникам является ресурсоснабжающая организация - ООО «Сыктывдинские коммунальные системы» - правопредшественник истца. Собственники квартир в доме вступили с истцом в прямые договорные отношения по отоплению, а оплата коммунальной услуги по отоплению производится напрямую на счет истца по квитанциям, минуя управляющую организацию. На реализацию принятого решения общим собранием собственников свидетельствует и договор управления многоквартирным домом, исходя из которого, управляющая организация предоставляет коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению (п. 2.5.4), коммунальная услуга по отоплению не предусмотрена. В соответствии с п. 4.3.1 договора предусмотрена оплата коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению и электроснабжению. Отопление сторонами в договоре управления не реализовано. Между ООО «Расчетный центр» и ООО «Сыктывдинская тепловая компания» отсутствует (включая спорный период) договор на поставку коммунальных ресурсов для целей предоставления коммунальной услуги по отоплению жилых помещений, нет вытекающих из этого финансовых обязательств перед истцом. Более того, на протяжении длительного периода времени истцом и собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлялась фактическая реализация сложившихся договорных отношений на предмет предоставления коммунальной услуги по отоплению и её оплаты. В частности, истец выставлял собственникам квартир платежные документы на оплату услуг, которые оплачивались непосредственно на счет истца, минуя управляющею организацию, до собственников помещений истцом доводится информация о технических службах, ответственных за предоставление коммунальной услуги по отоплению, куда граждане обращаются при возникновении проблем с предоставлением данной коммунальной услуги.

Определением суда от 15.02.2023 судебное заседание отложено до 16.03.2023.

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд своих представителей не обеспечили.

В отзыве от 14.03.2023 Администрация утверждает, что бремя содержания спорного имущества у Администрации возникло 09.09.2021. Между тем, истец взыскивает задолженность за период с 08.07.2021. Документы, подтверждающие обоснованность взыскания задолженности за предоставленные коммунальные услуги с 08.07.2021, а так же правовое обоснование, истец не представил.

Представитель ООО «Расчетный центр» в судебном заседании указал, что является ненадлежащим ответчиком по спору, в связи с чем, в удовлетворении требований к нему просил отказать.

Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании был объявлен перерыв до 20.03.2023, информация о перерыве опубликована на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/.

За время перерыва от сторон поступили дополнительные документы.

Сопроводительным письмом от 16.03.2023 ответчиком представлена копия распоряжения Правительства Республики Коми от 11.06.2021 № 295-рн (о передаче имущества МО СП «Выльгорт», в собственность МО МР «Сыктывдинский»); акт приема передачи имущества (спорного помещения) от 08.07.2021.

В возражениях от 17.03.2023 на отзыв ответчика истец утверждает, что спорное жилое помещение МО МР «Сыктывдинский» приняло в пользование 08.07.2021, исходя из изложенного, истец считает свои требования к ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ООО «Расчетный центр» просил в требованиях к нему отказать.

С учетом статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

10.02.2010 между собственниками жилых помещений и ООО «Расчетный центр» заключен договор управления в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>.

ООО «Сыктывдинская тепловая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией на территории Сыктывдинского района Республики Коми, в период с 08.07.2021 по 31.08.2022 осуществило поставку тепловой энергии в спорную квартиру.

Жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, является муниципальной собственностью, что подтверждается материалами дела, Администрацией не оспаривается.

В обоснование заявленных требований истец представил расчет энергопотребления, выписки из лицевого счета № <***>.

Расчет объемов тепловой энергии по спорному жилому помещению произведен истцом исходя из площади помещения и действующего норматива; размер долга за период с 08.07.2021 по 31.08.2022 составил 53 665 руб. 94 коп.

Оплата поставленного коммунального ресурса не произведена, что послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском (с учетом соблюдения претензионного порядка урегулирования спора).

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в муниципальное жилое помещение тепловой энергии (отопления) в спорный период подтверждается материалами дела, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Пунктами 1, 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 данного Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Согласно пункту 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателей жилья в многоквартирных домах на общем собраний принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров энергоснабжения.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Администрации с исковыми требованиями не согласна, считает, что задолженность подлежит взысканию с управляющей компании (ООО «Расчетный центр»), в обоснование ссылается на заключенный сторонами договор управления многоквартирным домом от 10.02.2010.

Между тем, собственниками помещений в доме, расположенном по адресу: Республика Коми, <...>, принято решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений МКД от 16.06.2018 (л.д.87).

Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация муниципального района «Сыктывдинский» как собственник данного помещения.

Истец в расчете задолженности так же принял во внимание сведения о принятии в пользование спорного имущества – 08.07.2021, соответственно именно с этой даты просит взыскать задолженность.

Расчет платы за поставленную тепловую энергию произведен расчетным способом и ответчиком не оспаривается.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём оказанной услуги поставленного ресурса не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от ее оплаты является неправомерным.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

Согласно подпункту 4 пункта 1.1. статьи 52 Устава муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми» Администрация осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, в порядке и пределах полномочий, установленных Советом муниципального района «Сыктывдинский».

Решением Совета муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» от 28.04.2017 № 18/4-7 «Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский», определен порядок распоряжения Администрацией муниципальным имуществом.

С учетом изложенного, с администрации муниципального района «Сыктывдинский» в пользу ООО «Сыктывдинская тепловая компания» подлежит взысканию задолженность в сумме 53 665 руб. 94 коп. за период с 08.07.2021 по 31.08.2022.

В удовлетворении требований к ООО «Расчетный центр» суд отказывает.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на Администрацию, а излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату плательщику из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сыктывдинская тепловая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 53665 руб. 94 коп. задолженности и 2147 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

В удовлетворении требований к обществу с ограниченной ответственностью «Расчётный центр» отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывдинская тепловая компания» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) из федерального бюджета 27 руб. государственной пошлины.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.


Судья А.В. Шевелёва