Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А40-18154/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-18154/19-42-191
г. Москва
08 мая 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2019 года

Арбитражный суд в составе:

Судьи Хайло Е.А., единолично,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ГУ «ГУДХОО» (ОГРН <***>).

к ООО "ПАРТНЕР" (ОГРН <***>).

о взыскании 527 635 руб. 47 коп.

при участии представителей указанных в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ГУ «ГУДХОО» обратилось с иском в Арбитражный суд г. Москвы к ООО "ПАРТНЕР" о взыскании 527 635 руб. 47 коп.

В судебное заседание явился представитель ответчика, допущен к участию в судебном заседании, поддержал свои доводы и возражения соответственно.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления и установлено судом, 30 марта 2016 года автомобиль Вольво гос. номер <***> (далее автомобиль), принадлежащий ООО «Партнер», осуществлял перевозку тяжеловесного груза по маршруту из г. Ясный в г. Москва (а/д Подъезд к г. Ясный от а/д Орск - Домбаровский - Светлый, Орск -Домбаровский - Светлый, Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области) без специального разрешения.

При взвешивании автомобиля было установлено превышение значений предельно допустимых нагрузок на ось транспортного средства. По результатам взвешивания был составлен акт №3 от 30.03.2016г. Акт подписан водителем ФИО2 и передан водителю транспортного средства. Сумма ущерба, причиненного а/д Подъезд к г. Ясный от а/д Орск - Домбаровский - Светлый, Орск - Домбаровский - Светлый, Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области автомобилем составила 527 635 рублей 47 копеек.

Обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов, установлена действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Для получения специального разрешения владелец транспортного средства, осуществляющий перевозки тяжеловесных грузов, обязан возместить вред, причиняемый таким транспортным средством автомобильным дорогам (часть 2 статьи 31 Федерального Закона №257-ФЗ).

В соответствии е частью 8 статьи 31 Федерального Закона №257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Указанные Правила возмещения вреда были утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ».

В соответствии с пунктом 7 статьи 12, частью 9 статьи 31 Федерального Закона № 257-ФЗ установление размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26.06.2015г. №494-п «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (муниципального значения Оренбургской области», установлен размер вреда в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области.

Автомобильные дороги Подъезд к г. Ясный от а/д Орск - Домбаровский - Светлый, Орск - Домбаровский - Светлый, Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области являются собственностью Оренбургской области в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 10.04.2012г. №313-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области» и закреплены за ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» на праве оперативного управления.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» осуществляет функции администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации 851 111 09032 02 0000 120 - доходы от эксплуатации.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу юридического ща, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с приказом Минтранса РФ от 27 апреля 2011г. №125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» (п. 2.2.2.1.2) ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», как владелец автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Оренбургской области обеспечивает взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов.

При взвешивании транспортного средства Вольво гос. номер <***> принадлежащего ООО «Партнер» (акт №3 от 30.03.2016г.), на автомобильной дороге Оренбург - Орск - Шильда - гр. Челябинской области было установлено превышение допустимых осевых нагрузок: по первой оси 0,39 т., по второй оси - 1,88 т., по третьей оси - 2,41 т, по четвертой оси - 2,51 т., по пятой оси -2.51 т. Взвешивание транспортного средства осуществлялось весами ВА-20П, № 42886, дата поверки весов 31.12.2015г.

ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» направляло в 2016 году ООО «Партнер» претензию об оплате вреда, однако до настоящего времени ущерб, причиненный автомобильной дороге, не оплачен.

Согласно п. 5 ст. 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. В связи с тем, что соблюдение претензионного порядка о возмещении ущерба, причиненного автомобильным дорогам тяжеловесным транспортом не установлен, истец направляет исковое заявление в суд без соблюдения претензионного порядка.

Расчет суммы ущерба произведен в соответствии с Порядком, установленным постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. № 934 и постановлением Правительства Оренбургской области от 26.06.2015г. № 494-п.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении от 14.01.2019 г. № 6АС, не достоверны и не обоснованы, не соответствуют представленному им в материалы дела акту о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось от 30.03.2016 г. № 3 - по причине того, что в нем отсутствует подпись водителя ФИО2

Акт от 30.03.2016 г. № 3 ответчик впервые получил по почте вместе с претензией, 20.02.2019. В полученном с претензией Акте также отсутствует подпись водителя ФИО2

Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 № 125 утверждена процедура осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств. Порядок действий работников стационарных и передвижных пунктов весового контроля за перевозкой тяжеловесных грузов автомобильным транспортом и соблюдением допустимых весовых параметров автомобильного транспорта предусмотрен Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 21.07.2011 № 193 (далее - Административный регламент).

Согласно пункту 19 Административного регламента взвешивание транспортных средств осуществляется: по инициативе перевозчика или при направлении транспортного средства на взвешивание инспектором Госавтоинспекции в случае поступления информации о превышении данным транспортным средством допустимых весовых параметров от должностного лица при получении данных системы весового контроля для динамического взвешивания, установленной на подъезде к стационарному контрольному пункту.

В соответствии с пунктом 22 Административного регламента должностное лицо составляет акт по результатам взвешивания транспортного средства в соответствии с подпунктом 2.1.1.2.2 Порядка№ 125. Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

В акте от 30.03.2016 г. № 3 отсутствуют подпись водителя и его мотивированные объяснения относительно отказа от подписания акта, отказ водителя от дачи объяснений и от подписания акта третьими (незаинтересованными) лицами не удостоверен. Отсутствие в утвержденной форме акта графы, в которой незаинтересованные лица удостоверяют отказ водителя транспортного средства от дачи объяснений и от подписания акта, не освобождает истца от обязанности доказывания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Основанием для взыскания убытков в силу статьи 15 ГК РФ являются противоправные действия ответчика, наличие ущерба и причинно-следственная связь между возникновением ущерба и противоправными действиями ответчика. Требование о возмещении вреда может быть удовлетворено только при доказанности всех названных элементов в совокупности. Обязанность доказывания совокупности перечисленных условий возложена на истца (статья 65 АПК РФ). Поэтому лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков.

Акт от 30.03.2016 г. № 3, подписан Истцом в одностороннем порядке. Подпись водителя, его мотивированные объяснения относительно отказа от подписания акта, сведения о вручении акта водителю отсутствуют. Факт отказа водителя от подписания акта допустимыми и относимыми доказательствами не подтвержден. К тому же в материалах дела отсутствует оборотная сторона акта № 3 от 30.03.2016г.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 307, 309, 330, 431, 721-724 ГК РФ, ст. ст. 64, 65, 71, 75,110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд


РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Е.А. Хайло