Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А73-17412/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17412/2018
г. Хабаровск
29 ноября 2018 года
Резолютивная часть судебного акта от 29 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи М.Ю. Ульяновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 119021, <...>)

к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 52015» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 681031, Хабаровский край, Комсомольский район, городок Комсомольск-31)

об обязании принять имущество

при участии в судебном заседании:

представители лиц, участвующих в деле не явились

Акционерное общество «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – АО «РЭУ», общество) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Войсковая часть 52015» (далее – ФКУ «Войсковая часть 52015») об обязании ответчика принять объекты недвижимого имущества, переданные АО «РЭУ» в безвозмездное пользование, путем подписания акта приема-передачи в связи с прекращением договорных правоотношений.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, явку своих представителей не обеспечили.

АО «РЭУ» представлено ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие его представителей. Исковые требования поддержаны в полном объеме.

ФКУ «Войсковая часть 52015» представило отзыв на исковое заявление, в котором просило отказать в удовлетворении заявленных требований. В обоснование своих возражений ответчиком приведены доводы об отсутствии у командира восковой части полномочий на подписание актов приема-передачи спорных объектов, в связи с передачей имущества на баланс ФГКУ «ДВТУИО» Министерства обороны РФ в сентябре 2015 года.

Дело рассмотрено по существу в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 по делу №А40-55638/14 (38-58) «Б») АО «РЭУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 20.10.2015 по делу №А40-55638/14 (38-58) «Б») конкурсным управляющим общества утвержден ФИО2.

Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2011г №643-р ОАО «РЭУ» определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственным Минобороны России организаций.

Согласно распоряжения Правительства РФ от 29.06.2011 №1074-р Минобороны России поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования ОАО «РЭУ» объектов теплоснабжения, соответствующих сетей и иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного поставщика тепловой энергии для нужд Минобороны России и организаций, подведомственных Минобороны России на срок действия государственных контрактов.

Для осуществления поставки тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственным Минобороны России организаций между АО «РЭУ» и Министерством обороны Российской Федерации был заключен государственный контракт №3-ТХ от 01.11.2012 на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций со сроком действия - до полного исполнения сторонами своих обязательств по государственному контракту и со сроком оказания услуг теплоснабжения по 30.06.2015.

Дополнительным соглашением от 23.06.2015 №12 к Государственному контракту от 01.11.2012 № 3-ТХ на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций установлено, что контракт действует до 28 февраля 2016 года, услуги теплоснабжения должны быть оказаны в срок с 01.01.2013 по 31.12.2015.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г. №1074-р Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.06.2012г. №1657 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31.08.2011 №1510 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.01.2012 № 144 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» передано в безвозмездное пользование недвижимое имущество на срок действия государственного контракта. Руководителям организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации по месту нахождения имущества предписано заключить договоры безвозмездного пользования и передать ОАО «РЭУ» имущество по актам приема-передачи.

В соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.08.2011 №1510 и заключенным между ФКУ «Войсковая часть 52015» и АО «РЭУ» договором безвозмездного пользования от 25.11.2011 №174, истцу переданы 3 объекта недвижимого имущества, балансодержателем которого является ФКУ «Войсковая часть 52015».

Передача имущества истцу оформлена первичными актами приема-передачи объектов недвижимого имущества. Имущество принято АО «РЭУ» к учету и отражено на забалансовом счете согласно требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета, согласно федерального закона №402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

Срок действия безвозмездного пользования (эксплуатации) объектов недвижимого имущества АО «РЭУ» ограничен сроком действия Государственного контракта на оказание услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

Распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015г №1089-р единственным исполнителем работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений определено АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

Согласно пункту 2 распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 №1089-р Минобороны России поручено обеспечить в установленном порядке передачу на праве безвозмездного пользования на срок действия государственных контрактов АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» объектов теплоснабжения и соответствующих сетей, а также иного имущества Минобороны России, необходимого для осуществления функций единственного исполнителя работ и услуг, связанных с поставкой, передачей тепловой энергии для нужд Минобороны России, указанных в распоряжении.

Во исполнение распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 №1089-р Приказом Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 01.10.2015 №2251 «О предоставлении недвижимого имущества в безвозмездное пользование акционерному обществу «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» недвижимое имущество передано в безвозмездное пользование АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» на срок действия заключенного с ним государственного контракта от 21.09.2015 №5-ТХ.

Руководителями организаций, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и являющихся правообладателями и балансодержателями имущества заключены договоры безвозмездного пользования недвижимым имуществом с АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства».

Таким образом, на основании распоряжения Правительства РФ от 11.06.2015 №1089-р объекты теплоснабжения и соответствующих сетей, а также иного имущества Минобороны России, балансодержателем которых является ФКУ «Войсковая часть 52015», фактически передано АО «ГУ ЖКХ».

На указанных объектах с 01.11.2015 АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» выполняет функцию единственного исполнителя по поставке, передаче тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений.

Так как распоряжением Правительства РФ от 11.06.2015 №1089-р АО «Главное управление жилищно-коммунального хозяйства» определено единственным исполнителя по поставке, передаче тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных ему государственных казарменных, бюджетных и автономных учреждений, государственный контракт №3-ТХ от 01.11.2012 прекращен, в связи с чем имело место прекращение работ, проводимых в рамках указанного государственного контракта, а также прекращение отношений по владению имуществом, переданным АО «РЭУ» в безвозмездное пользование.

Имущество подлежало возврату Министерству обороны Российской Федерации. Однако возврат имущества Министерству обороны Российской Федерации актами приема-передачи со стороны ФКУ «Войсковая часть 52015» не оформлялся.

В целях возврата объектов недвижимого имущества в адрес ФКУ «Войсковая часть 52015» направлены с сопроводительными письмами акты приема-передачи спорных объектов недвижимого имущества, которые до настоящего времени балансодержателем не подписаны, соответственно объекты недвижимого имущества из безвозмездного пользования АО «РЭУ» приняты не были.

По мнению АО «РЭУ», ответчик уклоняется от принятия у истца в добровольном порядке 3-х объектов недвижимого имущества, являющихся федеральной собственностью, действий, направленных на прием указанного имущества ответчиком, не предпринято, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленное требование подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 689 ГК РФ, по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. К договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

Согласно указанным правилам, если срок в договоре аренды (в настоящем случае безвозмездного пользования) не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок (абзац первый пункта 2 статьи 610 ГК РФ); если арендатор (ссудополучатель) продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя (ссудодателя при рассматриваемых правоотношениях), договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

В соответствии со статьей 690 ГК РФ право передачи имущества в безвозмездное пользование принадлежит его собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Согласно пункту 1 статьи 699 ГК РФ, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

В силу пункта 2 статьи 699 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

Действующим законодательством не предусмотрена конкретная форма, в которой контрагент по договору должен заявлять об отказе от исполнения договора, в связи с чем суд квалифицирует претензию истца как уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке на основании статьи 699 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23.09.2015 по делу №А40-55638/14 (38-58) «Б») АО «РЭУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов из средств, вырученных от реализации имущества должника. Расходы, связанные с обеспечением сохранности переданного в безвозмездное пользование имущества, Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» не предусмотрены.

В силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества должника.

В соответствии с Федеральным законом №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсным управляющим проведены мероприятия по инвентаризации имущества и обязательств, по результатам которых установлено, что АО «РЭУ» было принято на забалансовый учет имущество, которое в соответствии с указанным законом подлежит возврату.

До настоящего времени подписанные со стороны ФКУ «Войсковая часть 52015» акты приема-передачи объектов недвижимого имущества в адрес АО «РЭУ» не поступали.

При названных обстоятельствах у конкурсного управляющего не имеется материальных ресурсов и технических возможностей, необходимых для обеспечения сохранности объектов недвижимого имущества Минобороны России, числящихся на бухгалтерском учете АО «РЭУ».

Таким образом, обязанность принять имущество возникает у ФГУ «Войсковая часть 52015».

Предоставление имущества в безвозмездное пользование осуществлялось в связи с оказанием услуг по поставке тепловой энергии для нужд Министерства обороны Российской Федерации, и было обусловлено фактом оказания соответствующих услуг. Следовательно, имущество подлежит возвращению ответчику, однако от подписания акта приемки - передачи ответчик уклоняется.

Доказательств исполнения соответствующей обязанности в материалы дела ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

Доказательств отсутствия имущества, его утраты, отчуждения иному лицу материалы дела также не содержат.

На основании изложенных обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик обязан принять спорное имущество у истца путем подписания акта приема- передачи имущества.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 52015» (ОГРН <***>, ИНН <***>) принять у акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) объекты недвижимого имущества путем подписания актов приема-передачи объектов недвижимого имущества:

№ п/п

Наименование объекта

Адрес местонахождения

Номер акта

1
Блочно-модульная котельная тех. Территории в/ч 40689

Хабаровский край, п. Монгохто, в/ч 40689

10200-00592 от 02.04.2016

2

Мазутно-насосная станция котельной 1, 117,6 кв.м

681085 Хабаровский край, г.Комосомольск-на-Амуре

10200-00754 от 02.04.2016

3
Мазутно-насосная станция котельной 2, 204,1 кв.м

681085 Хабаровский край, г.Комосомольск-на-Амуре

10200-00755 от 02.04.2016

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья М.Ю. Ульянова