Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А47-3141/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3141/2020
г. Оренбург
23 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 декабря 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Хижней Е.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению № 579 от 05.03.2020 г. (поступило в суд 11.03.2020 г.) Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2005, ИНН: <***>, Оренбургская область, Оренбургский район поселок Первомайский)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.11.2014, ИНН: <***>, город Оренбург)

о взыскании суммы неустойки и штрафа по муниципальному контракту № 6 от 08.05.2019 г. в размере 270 151, 57 руб.,

при участии в открытом судебном заседании представителя истца - ФИО2 по доверенности от 01.12.2020 г. постоянная, сроком на 1 год, паспорт, диплом,

в отсутствии представителя ответчика, о времени и месте судебного заседания извещенного надлежащим образом в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.


В открытом судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 10.12.2020 г. до 16.12.2020 г.


Администрация муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области » (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» (далее - ответчик) о взыскании суммы неустойки и штрафа по муниципальному контракту № 6 от 08.05.2019 г. в размере 270 151, 57 руб.

Отзыв ответчиком не представлен.

В силу статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 4 статьи 131 АПК РФ в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент.

Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, а также то, что в силу части 1 статьи 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки, арбитражный суд, принимая во внимание надлежащее извещение ответчика о начавшемся судебном процессе, времени и месте настоящего судебного заседания, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства на более поздний срок, в соответствии со статьей 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть спор, исходя из совокупности имеющихся в деле на дату судебного заседания доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.


При рассмотрении материалов дела арбитражным судом первой инстанции установлено следующее.

08.05.2019 между Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и обществом с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» заключен муниципальный контракт № 6 от 08.05.2019 г. на выполнение paбот пo благоустройству дворовой территории многоквартирного дома пo адресу: <...> в рамках капитального ремонта с ценой 2 042 219, 25 рублей (пункт 2.1.).

Согласно п. 3.1 муниципального контракта начало выполнения работ: с 01.06.2019 г., окончание работ: до 15.07.2019 г.

Датой окончания выполнения работ считается дата подписания (утверждения) Сторонами Акта сдачи - приемки выполненных работ или Акта устранения недостатков (пункт 3.2.).

В соответствии с пунктом 8.3. в случае просрочки исполнения подрядчиком, обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащею исполнения подрядчиком, обязательств, предусмотренных контрактом, муниципальный заказчик направляет подрядчику, требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Исходя из пункта 8.4. пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центральною банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Пунктом 8.5. предусмотрено: штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063:

За каждый факт неисполнения или ненадлежащею исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этана) не превышает 3 млн. рублей.

Заказчиком за просрочку исполнения работ начислена пеня по пунктам 8.3., 8.4. контракта за период с 16.07.2019 по 11.12.2019 в размере 65 929, 64 руб.

За нарушения связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а именно обустройство детской игровой площадки с замечаниями (не произведена замена бортовых камней, имеющих дефекты (сколы, трещины, крошение, получившиеся в результате наезда асфальтоукладчика); не укреплены бортовые камни; не произведена подсыпка бортовых камней), заказчиком начислен штраф по пункту 8.5 муниципального контракта в размере 204 221, 93 руб. (10 процентов от цены контракта).

11.12.2019 подрядчику вручено требование (претензия) исх. № 2998 об уплате неустойки (пени и штрафов по муниципальному контракту) в размере 270 151, 57 руб.

18.12.2019 г. подрядчику вручено повторное требование (претензия) исх № 3033 об уплате неустойки в размере 270 151, 57 рублей.

До настоящего момента, оплаты штрафных санкций в бюджет администрации не поступало, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В силу положений статьи 720 и статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (п. 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признаётся невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Пунктом 8.4. установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Факт просрочки выполнения работ подтвержден материалами дела, а именно муниципальным контрактом № 6 от 08.05.2019 г., в пункте 3.1. которого установлено начало выполнения работ: с 01.06.2019 г., окончание работ: до 15.07.2019 г. и актом о приемке выполненных работ за декабрь 2019 года № 2 от 11.12.2019 г. (л.д.96-100). Доказательств отсутствия вины в просрочке выполнения работ ответчиком в материалы дела не представлено.

Проверив представленный расчет неустойки по пунктам 8.3., 8.4. контракта за период с 16.07.2019 по 11.12.2019 в размере 65 929, 64 руб., суд находит его арифметически верным, контррасчет неустойки ответчиком не представлен.

Пунктом 8.5. предусмотрено: штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063:

за каждый факт неисполнения или ненадлежащею исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этана) не превышает 3 млн. рублей.

Согласно пункту 8.5 муниципального контракта истцом начислен ответчику штраф в размере 204 221, 93 руб. (10 процентов от цены контракта (2 042 219, 25 руб.) в связи с невыполнением обязательств по МК № 6 от 08.05.2019 по обустройству детской площадки с игровым оборудованием в установленные сроки и некачественным выполнением работ: не произведена замена бортовых камней, имеющих дефекты (сколы, трещины, крошение, получившиеся в результате наезда асфальтоукладчика); не укреплены бортовые камни; не произведена подсыпка бортовых камней.

Факт невыполнения указанных работ подтвержден материалами дела, а именно актом приемки законченного капитальным строительством (ремонтом) объекта: благоустройство дворовой территории многоквартирного дома пo адресу: <...> от 11.12.2019 г. Доказательств отсутствия вины в невыполнении работ ответчиком в материалы дела не представлено.

Проверив представленный расчет штрафа по пункту 8.5. контракта, суд находит его арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика суммы неустойки и штрафа по муниципальному контракту № 6 от 08.05.2019 г. в общем размере 270 151, 57 руб., в том числе неустойки по пунктам 8.3., 8.4. контракта за период с 16.07.2019 по 11.12.2019 в размере 65 929, 64 руб. и штраф в размере 204 221, 93 руб. подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Иные доводы, приводимые сторонами по данному спору, судом не принимаются во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права и противоречащие материалам дела, а также в виду того, что данные обстоятельства не имеют правового значения и не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны по делу.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Таким образом, с общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8403 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» в пользу Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области неустойку и штраф по муниципальному контракту № 6 от 08.05.2019 г. в общем размере 270 151, 57 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю после обращения в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о выдаче исполнительного листа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭнергоСтройКонтракт» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в размере 8403 рублей.

Исполнительный лист направить налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий месяц со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья Е.Ю. Хижняя