Решение от 26 января 2025 г. по делу № А46-15029/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15029/2024
27 января 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения вынесена 14 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2025 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальченко А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «АПРЕС»  (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, об обязании заключить дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 28.12.2024);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 13.10.2023);

от третьего лица - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – АО «Омскводоканал», истец) обратилось  в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АПРЕС» (далее – АО «АПРЕС», ответчик) об обязании заключить дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением от 10.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ, просил принять Приложение №1 в редакции АО «ОмскВодоканал», а именно установить гарантированный объем подачи холодной воды в размере 21,211 куб. м. в сутки.

Ответчик, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы указанные в отзыве; полагает, что условия дополнительного соглашения ущемляют его права и интересы и его подписание приведет к снижению гарантированного объема подачи холодной воды по сравнению с условиями дополнительного соглашения №1 от 30.07.2018 согласно которому гарантирвоанный  объем составляет 27, 307 куб.м. в сутки.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

01.10.2014 года между АО «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и АО «АПРЕС» (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №1229 по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную воду, а также принимать сточные воды Абонента в централизованную систему водоотведения, обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязался оплачивать принятую холодную воду и услуги водоотведения в сроки и порядке, предусмотренными договором.

В соответствии с условиями договора через прибор учета холодной воды АО «АПРЕС» осуществляется водоснабжение объекта: «Автомойка», расположенного по адресу <...>, принадлежащего на праве собственности ФИО1.

Между ФИО1 и АО «ОмскВодоканал» заключен и действует договор водоотведения №21439 от 29.05.2018 для нужд указанной автомойки.

В целях заключения договора водоснабжения непосредственно с ФИО1 для достоверного учета объемов водопотребления и водоотведения для объекта «Автомойка», АО «ОмскВодоканал» подготовило и направило ответчику дополнительное соглашение №3 к Договору №1229 об исключении объемов водопотребления объекта «Автомойка» из Договора №1229.

28.05.2024 от ответчика поступило письмо вх.№092 об отказе от подписания указанного дополнительного соглашения.

Предметом разногласий по договору явилось условие относительно гарантированного объема подачи холодной воды.

Указанные разногласия явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

По правилам пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях недостижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.

Согласно пункту 2 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей, при этом правила, изданные Правительством Российской Федерации, а также уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 ГК РФ), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является ОАО «ОмскВодоканал».

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

Согласно части 8 статьи 13, части 8 статьи 14, части 3 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ, пункту 5 Правил № 644 договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения.

Предложенный АО «ОмскВодоканал» проект договора соответствует типовому договору.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила № 354.

В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно части 1, 2 статьи 15 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные этим Законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. При этом к отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Согласно статье 13 и статье 14 Закона о водоснабжении к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и не противоречит существу договора водоснабжения и водоотведения.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения, являющимися обязательным приложением к договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего или холодного водоснабжения – относятся к существенным условиям договора (пп.1 пункта 5 статьи 13 Федерльного закона «О водоснабжении и водоотведении».

Как установлено судом, при гарантированном объеме подачи воды 27, 307 куб.м. осуществляется водоснабжение объектов ответчика и автомойки по адресу: <...>. Принадлежащего на праве собственности ФИО1

Вместе с тем, среднесуточный объём холодного водоснабжения по договору №1229 АО «АПРЕС», определенный по показаниям ПУ за период с 01.01.2020 по 31.10.2024 составляет (включая объем объекта автомойка):

- 2020 – 8, 810 куб.м.;

- 2021 – 8, 127 куб.м.;

- 2022 – 8, 693 куб.м.;

- 2023 – 10, 935 куб.м.;

- 2024 –  (с января 2021 по октябрь 2024) – 8, 679 куб.м.;

- согласно представленным ответчиком документам  объем потребления объекта автомойка составляет:

- 2021 (с октября 2021 по декабрь 2021) – 1, 54 куб.м.;

- 2022 – 1, 6 куб.м.;

- 2023 – 2, 8 куб.м.;

- 2024 (с января 2024 по сентябрь 2024) – 3, 2 куб.м.

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил холодного водоснабжения и водоотведения , утв.  постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 существенным условием договора водоснабжения является режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

Объём текущего потребления воды ответчиком составляет 8, 810 – 10, 935 куб.м., включая объем, потребленный объектом автомойка, принадлежащим ФИО1,

Приложение №1 к дополнительному соглашению №3 в редакции АО «ОмскВодоканал» устанавливает гарантированный объем подачи холодной воды для АО «АПРЕСС» - 21, 211 куб.м. и соответственно для ФИО1 – 2, 287 куб.м., предлагаемые значения гарантированного объема холодной воды не нарушают права абонентов и соответствуют фактическому потреблению коммунального ресурса, что в пределах согласованного ранее объеме соответствующего технологическому подключению (присоединению). Доказательств обратного в материалы дела ответчиком – не предоставлено.

До настоящего времени разногласия по спорным условиям договора сторонами не урегулированы, что послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд считает необходимым принять Приложение №1 в редакции АО «ОмскВодоканал», а именно установить гарантированный объем подачи холодной воды в размере 21,211 куб. м. в сутки.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между акционерным обществом «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «АПРЕС»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в ходе заключения дополнительного соглашения №3 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения №1229 от 01.10.2014 г. и принять Приложение №1 в редакции АО «ОмскВодоканал», а именно установить гарантированный объем подачи холодной воды в размере 21,211 куб. м. в сутки.

Взыскать с акционерного общества «АПРЕС»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         Л.Д.Ухова