Решение от 29 июля 2021 г. по делу № А56-63545/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-63545/2021
29 июля 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Телешовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, адрес места нахождения административного органа: 190000, <...>)

о привлечении к административной ответственности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «БОРА» (ОГРН <***>, адрес государственной регистрации: 187555, гор. Тихвин Ленинградская области, тупик Лево-Вологодский, д. 1),

установил:

07 июля 2021 года Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (далее – управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «БОРА» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В судебное заседание 28.07.2021 административный орган и привлекаемое лицо не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств и возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили; общество письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Оценив доводы административного органа, исследовав представленные материалы и протокол об административном правонарушении от 28.06.2021 №АП-78/8/1987, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

ООО «БОРА» осуществляет деятельность по эфирному вещанию на частоте 100,4 МГц на основании лицензии №154442 от 21.04.2017, выданной Роскомнадзором на срок до 21 апреля 2022 года.

17 мая 2021 года около 00 час. 01 мин. на территории оказания услуг в гор. Тихвин Ленинградской области общество в нарушение статьи 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», подп. «а» пункта 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1529, не обеспечило вещание на выделенной конкретной радиочастоте, нарушило периодичность и время вещания, а так же территорию распространения радиоканала.

Поскольку указанное отступление от правил телевизионного вещания, утвержденных Правительством Российской Федерации, образует нарушение требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) – Приложения №2 к лицензии серии ТВ №22935 от 14.02.2013, содеянное обществом арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств и находит возможным назначить обществу наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу удовлетворить.

Привлечь ООО «БОРА» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский