Решение от 18 октября 2023 г. по делу № А43-25437/2023

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: о привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции



19197/2023-190824(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело № А43-25437/2023

г. Нижний Новгород 18 октября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2023 Полный текст решения изготовлен 18.10.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-455) при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей надлежащем образом извещенных заявителя и лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 4 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду о принятии решения об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2022, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ,

установил:


заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеназванное требование.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

07.08.2022 сотрудниками административного органа в баре «У Волка», расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации алкогольной продукции с нарушением действующего законодательства.

В рамках административного производства установлено, что розничную продажу (оборот) алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2022, в помещении указанного бара осуществляло ООО «Альянс - Снаб».

07.08.2023 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В связи с чем, должностным лицом ОП № 4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду 07.08.2023 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс - Снаб» по ч.3 ст.14.17 и ч.2 ст.14.16 КоАП РФ в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2022 в помещении Общества, расположенном по адресу: г.Нижний Новгород, Московское шоссе, д.193, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием.

В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов.

Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона.

Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.08.2022, подтвержден факт незаконного оборота ООО «Альянс - Снаб» в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии.

На основании изложенного, поскольку в отношении ООО «Альянс - Снаб» производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом № 171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление ОП № 4 Управления МВД России по г.Н.Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2022 в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольная продукция в количестве 10 ед., оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


заявление отдела полиции № 4 Управления Министерства внутренних дел России по г. Нижнему Новгороду удовлетворить.

Алкогольную продукцию, изъятую у общества с ограниченной ответственностью «АЛЬЯНС-СНАБ» (ИНН: <***>) по протоколу изъятия вещей и документов от 07.08.2022, уничтожить.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

отдел полиции №4 Управления МВД России по г. Н. Новгороду (подробнее)

Ответчики:

ООО "Альянс-Снаб" (подробнее)

Судьи дела:

Мясникова Е.Н. (судья) (подробнее)