Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А46-11191/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11191/2018
11 сентября 2018 года
город Омск



Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства исковое заявление департамента городского хозяйства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью УК «Сентябрь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежных средств в сумме 31 412,78 руб.,

без вызова сторон, 



УСТАНОВИЛ:

департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью УК «Сентябрь» (далее – ответчик, ООО УК «Сентябрь», Общество) в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области 31 412,78 руб. в порядке возврата субсидий, предоставленных из бюджета города Омска на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.07.2018 исковое заявление Департамента принято к производству в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощённого судопроизводства.

В установленный судом срок ответчик, надлежащим образом извещённый о принятии заявления, отзыв на иск не представил, в связи с чем спор рассмотрен по существу по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 АПК РФ, суд установил следующее.

Между Департаментом и ООО УК «Сентябрь» заключены Соглашение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 01.08.2017 № 907-116/2017 на сумму 2 006 411,82 руб., Соглашение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 10.08.2017 № 907-122/2017 на сумму 359 248,64 руб., Соглашение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 13.09.2017 № 907-133/2017 на сумму 479 187,38 руб. (далее - Соглашения), по адресам: <...> Б.

Предметом Соглашений является предоставление Департаментом за счёт средств бюджета города Омска Обществу субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с постановлением Администрации города Омска от 18.01.2012 № 91-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - Положение № 91-п).

Специалистами департамента финансов и контроля Администрации города Омска совместно с представителями ООО УК «Сентябрь», общества с ограниченной ответственностью «ПрофИнструментСервис» проведён комиссионный выезд на объекты, по результатам которого установлено невыполнение ремонтно-строительных работ предусмотренных локальными сметными расчётами и отражённых в акте форма КС-2, а именно:

1) по адресу: <...> (акт контрольного обмера от 12.04.2018):

- демонтаж дверной коробки - 1 шт.;

- улучшенная окраска заполнений дверных проёмов - 21 672 кв.м;

- устройство перегородок из ГКЛ - 6 кв. м;

- простая масляная окраска пола - 17 кв. м.

На объекте контроля подрядной организацией выполнены ремонтно-строительные работы, не предусмотренные договорами и не оформленные первичными учётными документами:

- устройство покрытий полов из керамогранита - 3,22 кв.м;

- простая масляная окраска бетонных полов - 22,84 кв.м;

- облицовка стен ГКЛ - 4,02 кв.м.

2) по адресам: <...> акт контрольного обмера от 13.04.2018:

- устройство обрешетки кровли - 5,4 кв.м;

- устройство кровли из профнастила – 5,4 кв.м.

3) по адресу: <...> (акт контрольного обмера от 17.04.2018):

- монтаж снегозадержателя -13 м;

- обивка вентиляционных шахт профнастилом окрашенным С-8 - 5 км;

- обивка вентиляционных шахт сталью оцинкованной - 5 кв.м.

Кроме того, установлено включение в акты форма КС-2 материалов, предусмотренных локальными сметными расчётами, но фактически не использованных при выполнении работ, а именно:

- планки ендовы нижняя -5м;

- планки ендовы верхняя -5м;

- плиты URSA для изоляции вентиляционных шахт - 3,74 куб.м;

- сталь листовая оцинкованная -10 м.

На объекте контроля подрядной организацией выполнены ремонтно-строительные работы, не предусмотренные договорами и неоформленные первичными учётными документами:

- устройство обрешётки с прозорами под кровлю - 22 кв.м;

- устройство покрытия из рулонных материалов - 22 кв.м;

- устройство кровли из профнастила НС-35 - 22 кв.м.

Таким образом, установлено неправомерное расходование средств субсидий в размере 31 412,78 руб.

В соответствии с подпунктами 7 пунктов 13 Соглашений в случае установления Главным распорядителем бюджетных средств или получения от Контрольно-счётной палаты города Омска или департамента финансов и контроля Администрации города Омска информации о фактах нарушений получателем субсидий порядка, целей и условий предоставления субсидии, Департамент направляет получателю субсидий требование о возврате субсидий.

Согласно Положению № 91-п субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 дней со дня получения получателем субсидий требования о возврате субсидий.

Департаментом в адрес ответчика направлена претензия от 08.06.2018 с требованием произвести возврат в 10-дневный срок с момента получения претензии сумму субсидий в размере 31 412,78 руб.

Поскольку ООО УК «Сентябрь» денежные средства не возвратило, Департамент обратился в суд с настоящим требованием.

Исковые требования суд находит подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Положением № 91-п, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, регламентированы условия предоставления названных субсидий, условий и порядок использования их получателями, истребования при нарушении последними таких условий денежных средств, выданных как субсидии.

Так, согласно пункту 2, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 24 Положения № 91-п в случае, если получателем субсидии не достигнуты показатели, указанные в пункте 13 настоящего Положения, департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Показателями результативности предоставления субсидий, согласно пункту 13 Положения № 91-п, являются объёмы выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, предусмотренные проектно-сметной (сметной) документацией, составленной в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов, согласованной с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

Аналогичные положения содержат и Соглашения о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов от 01.08.2017 № 907-116/2017, от 10.08.2017 № 907-122/2017 и от 13.09.2017 № 907-133/2017.

В этой связи, поскольку материалами дела не подтверждается использование ООО УК «Сентябрь» субсидий на цели, предусмотренные Соглашениями, в соответствии с условиями и в порядке, установленными ими (работы по капитальному ремонту домов выполнены не в предусмотренном объёме), ответчик располагал возможностью добровольно возвратить денежные средства в части, приходящейся на невыполненные работы, но от этого воздержался, постольку выданные Обществу из бюджета города Омска денежные средства в заявленной в иске сумме подлежат истребованию с ООО УК «Сентябрь» в судебном порядке.

Удовлетворение требований Департамента влечёт взыскание с ответчика по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ в федеральный бюджет 2 000 руб. государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 168, 167-170, 226-229 АПК РФ, именем Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования департамента городского хозяйства Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Сентябрь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 644060, <...>) в бюджет муниципального образования городской округ город Омск Омской области 31 412,78 руб. в порядке возврата субсидий, предоставленных их бюджета города Омска на возмещение затрат по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, а также в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         С.В. Яркова