Решение от 25 июля 2018 г. по делу № А46-5672/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-5672/2018
26 июля 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 июля 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Горобец Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабаршиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550419000036) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о признании незаконными действий, выразившихся в отказе осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов и пеней за 2014г., 2015г., обязании вернуть суммы излишне уплаченных страховых взносов и пеней за 2014г., 2015г.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от  доверенности от 20.11.2017 (паспорт),

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от  доверенности от 30.05.2018 (паспорт),

от третьего лица - ФИО4 по доверенности от 19.02.2018 (паспорт), 



У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о признании незаконными действий, выразившихся в отказе осуществить возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов и пеней за 2014, 2015 гг., обязании вернуть суммы излишне уплаченных страховых взносов и пеней за 2014, 2015 гг.      До рассмотрения дела по существу заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования, просит суд признать незаконными действия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, выразившиеся в отказе осуществить индивидуальному предпринимателю ФИО1 в возврате излишне начисленных и уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 115 385,65 руб., за 2015 год в сумме 121 131,84 руб., а также пени за 2014 год в сумме 13 240,92 руб., за 2015 год в сумме 9 199,63 руб. и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 сумм излишне начисленных и уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 115 385,65 руб., за 2015 год в сумме 121 131,84 руб., а также пени за 2014 год в сумме 13 240,92 руб., за 2015 год в сумме 9 199,63 руб. и направить решение в инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска.

Уточнения приняты судом с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании заявитель требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица требования не признали по мотивам, приведенным в отзывах.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, поддержали доводы, изложенные в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 14.04.1999 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоит на налоговом учёте в инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – страховые взносы).

Согласно налоговых деклараций по УСН за 2014 г. полученный индивидуальным предпринимателем за указанный налоговый период доход составил 15 140 751 руб., за 2015 г. – 17 947 709 руб.

Плательщиком произведена уплата страховых взносов за 2014, 2015 годы.

Посчитав, что страховые взносы и пени индивидуальным предпринимателем излишне уплачены, ФИО1 в учреждение подано заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов, в чём плательщику страховых взносов отказано.

Не согласившись с таким решением, индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование основываясь на следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 14 Закона о страховых взносах размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, – в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Пунктом 1 части 8 статьи 14 Закона о страховых взносах предусмотрено, что в целях применения положений части 1.1 настоящей статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих НДФЛ, доход учитывается в соответствии со статьёй 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона о страховых взносах и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П содержит общую правовую позицию, толкование им Закона о страховых взносах обязательно для любого правоприменителя и должно учитываться при рассмотрении любого спора (вне зависимости от времени его возникновения), касающегося исчисления страховых взносов, в том числе за 2014, 2015 гг. Иное противоречит части 5 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации», в силу которой суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации (а настоящее дело рассматривается после вступления в силу означенного выше Постановления) не вправе применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.

Исходя из этого, принимая во внимание, что сумма страховых взносов, подлежавших уплате за каждый из этих периодов (2014 и 2015 год), не должна была превышать фиксированного размера, предусмотренного пунктом 1 части 1.1 статьи 14 Закона о страховых взносах.

Однако с заявителя взыскано сверх этой суммы за 2014 - 2015 года, следовательно, они в обозначенных суммах, а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за взысканы с индивидуального предпринимателя ФИО1 излишне, в связи с чем они силу статьи 27 Закона о страховых взносах – до 01.01.2017, а после этой даты и в соответствии со статьёй 21 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее – ФЗ от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ), должны были быть возвращены плательщику, тогда как в этом УПФР ему неправомерно было отказано.

В этой связи суд возлагает на Пенсионный фонд согласно статье 21 ФЗ от 3 июля 2016 г. № 250-ФЗ обязанность в течение десяти рабочих дней принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 излишне взысканных с него страховых взносов и пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и на следующий день после его принятия направить в ИФНС России №2 по Центральному административному округу г. Омска.

При таких обстоятельствах суд удовлетворят требование индивидуального предпринимателя ФИО1 полностью, в связи с чем относит по правилам части 1 статьи 110, части 1 статьи 112 АПК РФ на заинтересованное лицо 300 руб. судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной плательщиком за рассмотрение заявления при обращении с ним.

Руководствуясь  статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области, выразившиеся в отказе осуществить индивидуальному предпринимателю ФИО1 в возврате излишне начисленных и уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 115 385,65 руб., за 2015 год в сумме 121 131,84 руб., а также пени за 2014 год в сумме 13 240,92 руб., за 2015 год в сумме 9 199,63 руб.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО1 сумм излишне начисленных и уплаченных страховых взносов за 2014 год в сумме 115 385,65 руб., за 2015 год в сумме 121 131,84 руб., а также пени за 2014 год в сумме 13 240,92 руб., за 2015 год в сумме 9 199,63 руб. и направить решение в инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по Центральному административному округу г. Омска.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Н.А. Горобец