Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А05-3958/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3958/2020
г. Архангельск
13 августа 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Выучейского, дом 18)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 308290408500014)

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 (доверенность от 18.11.2019),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 20.05.2020),

установил:

министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованием о взыскании 1 019 035 руб. 81 коп. задолженности по арендной плате за 2017, 2018 года. из них: 135 871 руб. 44 коп. в федеральный бюджет, 883 164 руб. 37 коп. в областной бюджет.

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержал.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласился по доводам, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности.

Заслушав представителей сторон, принявших участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 13 августа 2010 года между агентством лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (правопредшественник истца) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №945, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду лесной участок, находящийся на землях лесного фонда, сроком действия договора по 12 августа 2035 года, местоположение: Архангельская область, МО «Красноборский муниципальный район», Красноборское лесничество, Красноборское сельское участковое лесничество (участок с-з «Пермогорский») кв. №№ 1, 2, 3, 4, 28, 36, 38, условный номер 11:230:12:0979 (учетная запись – 979-2010-08), общая площадь лесного участка 1708 га, участок предоставлен для заготовки древесины.

Факт передачи лесного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи от 13.08.2010.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 13.09.2010.

В соответствии с пунктом 3.4.2. договора аренды истец обязался вносить арендную плату в размере и сроки, установленные ежегодно подписанным 2-мя сторонами Протоколом согласования арендной платы.

Пунктом 2.1. договора установлено, что годовой размер арендной платы определен на основании Протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков от 04.08.2010 №5-10/2, исходя из начальной цены аукциона и количества шагов аукциона – коэффициента аукционной надбавки по формуле: Рап=НЦ х Кан, где Рап – размер арендной платы на год, НЦ – начальная цена предмета аукциона, Кан – коэффициент аукционной надбавки.

Согласно пункту 2.2. договора начальная цена предмета аукциона установлена, как произведение минимального размера арендной платы, определенной в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации и сложившегося за прошедший отчетный период, коэффициента соотношения средней стоимости 1м3 обезличенной древесины, отпускаемой на корню, и средней стоимости минимального размера арендной платы по лесным участкам, находящимся в ведении Арендодателя (коэффициент превышения над минимальны размером арендной платы): НЦ=Мрап х Ксп, где НЦ – начальная цена аукциона, Мрап – минимальный размер арендной платы, Ксп – сложившийся коэффициент превышения – 1,5.

Пунктом 2.3. договора стороны условились, что годовой размер арендной платы определяется исходя из установленного ежегодного размера отпуска древесины на лесном участке, переданном аренду, и не зависит от фактического использования лесных ресурсов.

Согласно пункту 2.4. договора годовая арендная плата на новый календарный год рассчитывается Арендодателем до 31 декабря текущего года в соответствии с законодательством РФ об индексации ставок платы, пунктами 2.1., 2.2., 2.3. настоящего договора и фиксируется в Протоколе согласования размера арендной платы и порядке ее внесения по форме приложения №4, подписываемый обеими сторонами. Арендная плата сносится в следующие сроки: 15 февраля – 15%, 15 марта – 10%, 15 апреля – 10%, 15 июня – 10%, 15 июля – 10%, 15 сентября – 15%, 15 ноября – 15%, 15 декабря – 15%. При этом размеры подлежащих внесению платежей определяются в виде процента от суммы арендной платы за год.

Пунктом 2.6. договора аренды предусмотрено, что при изменении ставок платы за единицы объема древесины лесных насаждений, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ в течение календарного года, годовой размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений. Новый размер арендной платы в одностороннем порядке рассчитывается Арендодателем и доводится до сведения Арендатора не позднее даты внесения очередного платежа после введения ставок.

Согласно подписанному сторонами протоколу согласования размера и сроков внесения арендной платы (приложение № 4 к договору) размер арендной платы определен исходя из объема лесопользования 1236 куб.м. с применением ставки платы за 1 куб.м древесины по сплошным рубкам 51,28 руб., по выборочным рубкам 24,42 руб.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.12.2013 по делу №А05-10030/2013 удовлетворены требования предпринимателя к Министерству о взыскании неосновательного обогащения в размере излишне внесенных по договору аренды от 13.08.2010 №945 арендных платежей за 2013 год.

Указанным решением установлено, что поскольку арендуемые предпринимателем по договору лесные участки расположены на расстоянии от 60,1 до 80 км от ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом (станция «Ядриха»), в соответствии с таблицей №1 Постановления №310 при определении размера арендной платы по договору №945 от 13.08.2010 следует исходить из 5-го разряда такс.

28.02.2014 стороны подписали дополнительное соглашение №2 в договор аренды лесных участков от 13.08.2010 №945, которым определили, что годовой размер арендной платы составляет 669 285 руб. в год, в том числе в части минимального размера платы – 89 238 руб., в части превышающего минимальный размер платы – 580 047 руб. Из соглашения также следует, что указанный размер арендной платы определен с применением средней ставки платы за 1 куб.м по сплошным рубкам 34,04 руб., по выборочным рубкам – 14,35 руб.

Письмом от 26.02.2020 Министерство предложило Предпринимателю внести в федеральный и областной бюджеты 1 109 035 руб. 81 коп. доначисленных за 2017 и 2018 годы арендных платежей.

Из пояснений представителя истца и доводов, изложенных в исковом заявлении, следует, что доначисленная сумма арендной платы составляет разницу между размером арендной платы, определенным по ставкам арендной платы исходя из условий договора аренды в первоначальной редакции, и размером арендной платы, определенным по ставкам арендной платы исходя из условий дополнительного соглашения от 28.02.2014 №2.

В связи с неуплатой ответчиком доначисленной арендной платы за 2017-2018 годы, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив обстоятельства дела и доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения иска в связи со следующим.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, предусмотренные договором.

При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, который определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке; ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 73 ЛК РФ).

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 22.05.2007 №310 (далее - Постановление №310), которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Как видно из таблицы и указано в примечании 3 к ней, ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

Для Архангельско-Вологодского лесотаксового района предусмотрено 7 разрядов такс платы за древесину в зависимости от расстояния ее вывозки к пунктам погрузки.

В пункте 4 примечаний к таблице 1 указано, что выбор разряда такс производится для каждого лесного квартала исходя из расстояния от центра лесного квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом, водным транспортом или сплав древесины (далее - погрузочный пункт). При расположении погрузочного пункта на расстоянии свыше 100 километров при выборе разряда такс учитывается расстояние от центра лесного квартала до автомобильной дороги с твердым покрытием, а ставки платы понижаются на один разряд такс.

Как следует из таблицы № 1, чем дальше расстояние лесного квартала от пункта погрузки и, соответственно, чем выше разряд такс, тем ниже ставка платы за древесину.

Из материалов дела следует, что при заключении договора аренды от 13.08.2010 №945 стороны применили ставки платы за единицу объема лесных ресурсов исходя из 3-го разряда такс.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.12.2013 по делу №А05-10030/2013, имеющим преюдициальное значение для разрешения настоящего спора (статья 69 АПК РФ), также установлено, что арендуемые Предпринимателем по договору аренды №945 лесные участки относятся к 5-му разряду такс.

Именно такой разряд такс и применен Министерством при расчете арендной платы за 2017 и 2018 годы в протоколах согласования размера арендной платы и сроков ее внесения на указанный период, а также в дополнительном соглашении от 28.02.2014 №2 и послужил основанием для взыскания в рамках дела № А05-10030/2013 с арендодателя неосновательного обогащения в размере переплаты по арендным платежам.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания с ответчика доначислений за 2017 и 2018 годы.

Также суд учитывает, что доводы истца о взыскании доначисленной платы за 2017 и 2018 год основаны на недействительности (ничтожности) дополнительного соглашения от 28.02.2014 №2, в связи с невозможностью в силу положений части 2 статьи 74 ЛК РФ изменения соглашением сторон условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов.

Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности в связи с истечением срока давности для признания недействительными дополнительного соглашения от 28.02.2014 №2.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Из разъяснений, приведенных в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, следует, что при разрешении требования о взыскании уплаченных периодических платежей, если их уплата производилась на основании недействительного условия договора, следует исходить из того, что предъявление такого требования фактически направлено на устранение последствий исполнения недействительной сделки.

Течение срока давности по названным требованиям определяется не субъективным фактором (осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав), а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

Поскольку право на предъявление иска в данном случае связано с наступлением последствий исполнения ничтожной сделки и имеет своей целью их устранение, то именно момент начала исполнения такой сделки, когда возникает производный от нее тот или иной неправовой результат, в действующем гражданском законодательстве избран в качестве определяющего для исчисления срока давности.

Исполнение условий договора аренды в редакции дополнительного соглашения от 28.02.2014 №2, о недействительности которого заявляет Министерство, началось со дня внесения платежей за 2014 год.

Поскольку истец обратился в суд за взысканием доначислений в связи с недействительностью ничтожной сделки, изменившей размер арендных платежей, и такой иск подан 08.05.2020, то требования заявлены за пределами срока исковой давности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин