Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А07-16413/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16413/2018
г. Уфа
19 октября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 октября 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 19 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, КПП 027401001, ОГРН <***>, 450077, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 31602800009342, 450074, РБ, <...>)

о взыскании финансовых санкций,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3, доверенность № 5 от 18.06.2018 года;

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ без участия представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 500 рублей на КБК 39211620010066000140.

В обоснование заявленного требования орган ПФ России указывает на то, что в соответствии с п. 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) индивидуальный предприниматель ФИО2 является страхователем.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ, органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного форда Российской Федерации № 83П от 01.02.2016 года.

Как следует из материалов дела сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 3 застрахованных лиц за отчетный период май 2017 года, представлены по телекоммуникационным каналам связи 23.06.2017 года, то есть с не соблюдением установленного законом срока.

Управлением был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, от 06.09.2017 года № 002S18170016551. Копия акта направлена по почте заказным письмом с уведомлением 08.09.2017 года. Возражения на данный Акт от ответчика не поступили.

Начальником ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан было вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.10.2017 года № 002S19170016712 в сумме 1500 рублей.

Ответчику было направлено требование от 31.10.2017 года № 002S01170440726 об уплате финансовых санкций.

В связи с тем, что до настоящего времени финансовые санкции ответчиком добровольно не уплачены орган Пенсионного фонда обратился в суд с заявлением о взыскании санкций.

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве, в связи с тем, что согласно чек-ордера № 4450 от 08.11.2017 года штраф по решению о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.10.2017 года № 002S19170016712 в сумме 1500 рублей им уплачен.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В настоящем случае на основании решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 04.10.2017 года № 002S19170016712 индивидуальным предпринимателем ФИО2 штраф в сумме 1 500 рублей оплачен.

Заявителем факт поступления денежных средств подтверждается, но указывается на то, что у ответчика имеется задолженность по ранее возникшим платежам, в связи с чем, поступившие денежные средства зачислены в счет погашения задолженности, возникшей ранее.

Нормой статьи 319 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок погашения денежного обязательства в случае недостаточности внесенных должником денежных сумм.

В силу данной нормы закона при отсутствии в платежном документе указания на период, за который производится исполнение денежного обязательства, кредитор вправе зачесть поступившие платежи в счет погашения обязательства, сроки исполнения которых наступил ранее.

В соответствии с приложением № 1 к Положению о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденному Банком России 19.06.2012 № 383-П, в платежном поручении, инкассовом поручении, платежном требовании указываются назначение платежа, наименование товаров, работ, услуг, номера и даты договоров, товарных документов, а также может указываться другая необходимая информация, в том числе в соответствии с законодательством, включая налог на добавленную стоимость.

Поскольку в представленных ответчиком платежных документах указано конкретное назначение платежа: оплата штрафа по решению от 04.10.2017 года № 002S19170016712, доводы заявителя в этой части подлежат отклонению.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы Республики Башкортостан (ИНН <***>, КПП 027401001, ОГРН <***>, 450077, <...>) отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

СудьяК.ФИО4