Решение от 18 июля 2022 г. по делу № А59-1883/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-1883/2022
г. Южно-Сахалинск
18 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.07.2022, решение в полном объеме изготовлено 18.07.2022.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Стройдеталь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693004, Сахалинская область, <...> д. 416)

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 48)

о признании права собственности на объект недвижимости,

третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области, администрация г. Южно-Сахалинска

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.05.2022;

от администрации г. Южно-Сахалинска: ФИО3 по доверенности от 16.06.2022

в отсутствии иных участвующих в деле лиц.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Стройдеталь» (далее - истец, Общество, АО «Стройдеталь») обратилось в арбитражный суд к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее - ответчик, Агентство) с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости - на здание спортивно-оздоровительного комплекса расположенное на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0108002:266 по адресу: Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, в районе улицы Ленина, 486.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 12, 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы невозможностью истца зарегистрировать право собственности на объекты недвижимости, возведенные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и полученные им в собственность в порядке приватизации.

Определением от 11.05.2022 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

Определением от 15.06.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрацию г. Южно-Сахалинска.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, просил их удовлетворить.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска оставила разрешение спора на усмотрение суда, с учетом всех обстоятельств и доказательств по делу.

Ответчик, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

В связи с изложенным, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, третьего лица на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Южно-Сахалинского городского Совета депутатов трудящихся № 390 от 13.12.1967 Дирекции по строительству завода железобетонных конструкций и ремонтно-механических мастерских треста «Сахалинморстрой» отведён земельный участок площадью 0,25 га под строительство столовой.

Приказом директора завода «Стройдеталь» треста «Сахалинтрансстрой» № 212 от 08.07.1989 здание столовой переоборудовано под спортивно-оздоровительный комплекс.

Приказом от 03.01.1991 № 1 ликвидирован Южно-Сахалинский завод «Стройдеталь» треста «Сахалинтрансстрой» с созданием на его базе арендного предприятия «Стройдеталь».

Решением Южно-Сахалинского городского совета народных депутатов от 04.12.1990 № 1018 зарегистрировано арендное предприятие «Стройдеталь».

Постановлением мэра г. Южно-Сахалинска от 06.07.1992 № 1437 акционерное предприятие «Стройдеталь» преобразовано в акционерное общество закрытого типа «Стройдеталь».

Приказом от 10.07.1992 № 83а-к ликвидировано Южно-Сахалинское арендное предприятие «Стройдеталь», создано акционерное общество закрытого типа «Стройдеталь».

Согласно содержанию приказа от 06.10.1998 № 31а-к постановлением мэра г. Южно-Сахалинска № 1488 от 06.10.1998 акционерное общество закрытого типа «Стройдеталь» перерегистрировано и переименовано в закрытое акционерное общество «Стройдеталь».

План приватизации арендного предприятия «Стройдеталь» утвержден 09.06.1992.

Пунктом 2.1. Плана приватизации предусмотрено, что способом приватизации является выкуп арендованною имущества, а пунктом 3.11 Плана приватизации предложено реорганизовать предприятие в акционерное общество закрытого типа.

Согласно заключению комиссии по приватизации имущества арендного предприятия «Стройдеталь», расположенного по адресу: 693004. <...>. 416, принято решение оформить договор купли-продажи арендованного имущества.

Приложением к Заключению комиссии является, в том числе, акт оценки стоимости здании и сооружений по состоянию на 01.01.1992.

Пунктом 10 Акта оценки предусмотрено, что в перечень имущества для приватизации включено здание спортивно-оздоровительного комплекса.

10.07.1992 между Сахалинским областным комитетом по управлению государственным имуществом (предшественником ТУ Росимущества по Сахалинской области) и акционерным обществом закрытого типа «Стройдеталь» заключен договор купли-продажи имущества (далее - Договор), согласно которому продавец продает, а покупатель покупает арендованное акционерным обществом закрытого типа «Стройдеталь» государственное имущество» (пункт 1.1 Договора)

В соответствии с пунктом 1.2 Договора, к настоящему договору прилагаются оформленные акты оценки стоимости выкупаемого имущества и баланс предприятия на 1 января 1992 года.

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено, что продавец обязуется в десятидневный срок после оплаты покупателем полной стоимости выкупаемого имущества в сумме 13424 тысячи (тринадцать миллионов четыреста двадцать четыре тысячи) рублей выдать последнему надлежащим образом оформленное свидетельство о собственности.

09.03.1993 Сахалинским областным комитетом по управлению государственным имуществом АО «Стройдеталь» выдано свидетельство о собственности на имущество, выкупленное согласно договору купли-продажи от 10.07.1992.

Таким образом, АО «Стройдеталь» правопреемник государственного предприятия, согласно Плану приватизации является собственником приватизированного арендного имущества.

АО «Стройдеталь», в целях обнаружения технического паспорта в отношении Здания и (или) проектной (технической) документации на строительство Здания и последующей идентификации для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на Здание, направлены соответствующие запросы в муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства», государственное бюджетное учреждение Сахалинской области «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки», государственное бюджетное учреждение «Государственный исторический архив Сахалинской области», акционерное общества «Сахалингражданпроект», администрацию города Южно-Сахалинск.

В ответ на вышеуказанные запросы, от перечисленных организаций (ведомств) получены сведения об отсутствии запрошенных технического паспорта и проектной (технической) документации.

Уведомлением № КУВД-001/2020-7445911/2 от 08.10.2020 управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области отказало АО «Стройдеталь» в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Данное обстоятельство, явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права собственности рассматривается судом как требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество, не связанное с требованиями о возврате имущества или устранением иных препятствий, не связанных с лишением владения.

Согласно пункту 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В пункте 59 Постановления № 10/22 разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Таким образом, предъявляя рассматриваемый иск, истец должен доказать, что право собственности на спорный объект возникло у него по основаниям, предусмотренным законом, иными нормативными правовыми актами, и это право подлежит судебной защите. В предмет доказывания по данному иску входит установление оснований возникновения права собственности истца на индивидуально-определенную вещь, предусмотренных гражданским законодательством, фактическое владение истцом спорным имуществом.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

По смыслу Закона РСФСР № 1531-1, пункта 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721, с момента регистрации акционерного общества оно становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Состав имущества акционерного общества на момент его учреждения отражается в акте его оценки.

Как разъяснено в 5 пункте 11 Постановления № 10/22, акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, законодательство устанавливает, что волеизъявление собственника государственного или муниципального имущества на его приватизацию отражается в плане приватизации и передаточном акте. Согласно сложившейся судебной практике акционерное общество, созданное в результате приватизации государственного (муниципального) имущества, становится собственником имущества, включенного в план приватизации и передаточный акт, с даты государственной регистрации в качестве юридического лица.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.07.1992 № 721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» преобразование предприятий в акционерные общества осуществляется в соответствии с Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа рабочими комиссиями по приватизации, создаваемыми на каждом предприятии.

В порядке пункта 4.2 Временного Положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (приложение № 3 к Указу Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 66) со дня регистрации акционерного общества государственное или муниципальное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества. На баланс акционерного общества передается имущество государственного, муниципального предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также государственное, муниципальное имущество предприятия, переданное комитетом акционерному обществу по договору. Размер уставного капитала акционерного общества определяется комиссией по приватизации в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации. Состав оцениваемого имущества предприятия, начальная цена предприятия, величина уставного капитала акционерного общества устанавливаются в соответствии с разделами 2, 4 Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации и отражаются в акте оценки стоимости имущества предприятия.

Из материалов дела следует, что АО «Стройдеталь» является правопреемником государственного предприятия завода «Строительный трест «Сахалинтрансстрой». Материалами дела подтверждается, что спорное нежилое помещение в составе имущества приватизируемого предприятия вошли в план приватизации арендного предприятия «Стройдеталь».

Право собственности на спорное здание подтверждается свидетельством о собственности от 09.03.1993.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие у истца возможности зарегистрировать свои права на спорное здание в установленном Градостроительном кодексе Российской Федерации порядке, является препятствием к осуществлению истцом своих гражданских прав и обязанностей в отношении указанной постройки и в данном случае, единственным возможным способом защитить свои гражданские права и интересы для истца является судебный порядок по основаниям, предусмотренным статьей 12 ГК РФ, согласно которой одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как следует из пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обязанности по возмещению судебных издержек по уплате государственной пошлины, поскольку обращение истца с настоящим иском не было вызвано незаконностью действий ответчика, либо фактами нарушения прав истца.

Решение суда по настоящему делу также не может расцениваться как принятое против территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, в связи с чем, расходы по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Стройдеталь» право собственности на здание спортивно-оздоровительного комплекса, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 65:01:0108002:266 по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, в районе ул. Ленина, 486.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через арбитражный суд Сахалинской области.



Судья И.Н. Веретенников