Решение от 19 мая 2024 г. по делу № А08-2670/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-2670/2022
г. Белгород
20 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 20 мая 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Мирошниковой Ю. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудио/видеозаписи секретарём судебного заседания Агарковым Д.Е. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО «ТАОСПЕКТР» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Росреестра по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: АО "Белгородская региональная теплосетевая компания", Администрация Белгородского района Белгородской области, Администрация Тавровского сельского поселения Белгородского района Белгородской области, ППК «Роскадастр»,

о снятии земельного участка с кадастрового учета. в судебном заседании участвуют:

от истца: ФИО1, доверенность от 31.10.2023, удостоверение адвоката; от ответчика: ФИО2, доверенность от 29.12.2023, диплом, паспорт; от третьих лиц: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

ООО «ТАОСПЕКТР» (прежнее наименование - ОАО "ТАОСПЕКТР") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Управлению Росреестра по Белгородской области об обязании Управления Росреестра по Белгородской области снять

с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77, сформированный 26.04.2004 года по адресу Белгородская область, Белгородский район, с. Таврово.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены АО "Белгородская региональная теплосетевая компания", администрация Белгородского района Белгородской области, администрация Тавровского сельского поселения Белгородского района Белгородской области, ППК «Роскадастр».

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:77 не представляется возможным, так как он не является преобразуемым и не подлежит снятию с кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ходатайство истца об истребовании доказательств отклонено ввиду его необоснованности.

Учитывая требования статей 121-123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) 26.04.2004 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:77, вид категории - земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование - коммунальное обслуживание (размещение котельной), площадью - 2085 кв.м, расположенный по адресу: Белгородская обл., Белгородский р-н, с. Таврово, как ранее учтенный. Границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

28.04.2018 на основании распоряжения администрации Белгородского района Белгородской области от 21.09.2017 № 1640, передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети Белгородского района» от 21.09.2017 зарегистрировано право

собственности АО «Белгородская региональная теплосетевая компания» на земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77.

По сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 31:15:1104008:77 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 31:15:1101002:343, право собственности на который зарегистрировано АО «Белгородская региональная теплосетевая компания» 23.05.2018.

27.01.2010 осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:174, вид категории - земли населенных пунктов, установленное разрешенное использование - для расширения, дополнительного строительства объектов приватизированного предприятия, площадью - 2374 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Границы земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:174 установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:174 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:146, который в настоящее время имеет статус «Архивный».

19.02.2010 на основании свидетельства на право собственности на землю от 27.09.1996 серия РФ-XXXI БЕО:02:336 номер 0743941, протокола заседания Совета директоров ОАО «Таоспектр» от 19.05.2009 № 10 (о разделе земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:146) зарегистрировано право собственности ОАО «Таоспектр» в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:174.

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально

определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом № 218-ФЗ сведений об объектах недвижимости .

В ст. 70 Закона № 218-ФЗ установлены случаи снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.

Исходя из положений названной статьи Закона № 218-ФЗ, снятию с ГКУ подлежат:

- земельные участки, которые являются преобразуемыми, то есть из исходного земельного участка происходит образование новых земельных участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела (п. 33 ч. 1 ст. 26);

земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (п. 14, 15 ст. 41);

- ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (п. 3 ст. 70);

- земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (ч. 7 ст. 72).

Иных случаев снятия земельных участков с кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ - земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Также, в силу п. 2 ст. 11.2 ЗК РФ - земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ.

Таким образом, Закон № 218-ФЗ указывает на невозможность снятия с ГКУ земельного участка, если он не является преобразуемым.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77 не является преобразуемым.

В соответствии с п. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ если в течение пяти лет со дня ГКУ земельного участка, указанного в ч. 14 ст. 41 Закона № 218-ФЗ, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного

пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства, земельных участков, указанных в ч. 18 ст. 41 Закона № 218-ФЗ.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77 поставлен на кадастровый учет 26.04.2004, а 21.05.2004 зарегистрировано право собственности Муниципального района «Белгородский район» Белгородской области на объект недвижимости с кадастровым номером 31:15:1101002:343, расположенном на земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77.

Из п. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ следует, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:15:1104008:77 поставлен на кадастровый учет 26.04.2004, то есть до 2008 года, но в отношении земельного участка с кадастровым номером 31:15:1104008:77 зарегистрировано право собственности АО «Белгородская региональная теплосетевая компания».

В силу ч. 7 ст. 72 Закона № 218-ФЗ, временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из ЕГРН в порядке, предусмотренном порядком ведения ЕГРН.

Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в ЕГРН сведения о котором носят временный характер, не допускается.

В течение срока действия временного характера внесенных в ЕГРН сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.

В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из ЕГРН сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления

Таким образом, ст. 72 Закона № 218-ФЗ предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, сведения о которых носят временный характер.

Земельный участок, о снятии которого с ГКУ обращается истец, согласно сведениям ЕГРН, имеет статус «учтенный», следовательно, сведения о нем, внесенные в ЕГРН, не носят временного характера, и такой земельный участок может быть снят с ГКУ только в случае, прямо предусмотренном законом.

Таким образом, основания для снятия спорного земельного участка с государственного кадастрового учета отсутствуют.

На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано также в п. 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом. Исключение из ЕГРН сведений о земельных участках или внесение изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка возможны, если такие сведения о земельном участке нарушают права и законные интересы истца.

Частью 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим

кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом № 218-ФЗ, либо в порядке, установленном для осуществления ГКУ до дня вступления в силу Закона № 218-ФЗ (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Истцом не представлены доказательства о наличии реестровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка на государственной кадастровый учет.

Доказательства, свидетельствующие о наличии объективных препятствий к реализации истцом правомочий собственника на преобразование спорных земельных участков в установленном действующим законодательством порядке, в материалы дела также не представлены.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении данных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Мирошникова Ю. В.