Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А40-20960/2018




Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


14. 12. 2018 года. Дело № А40-20960/18-43-141

Резолютивная часть решения объявлена 05. 12. 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14. 12. 2018 года.

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

протокол судебного заседания вёл секретарь судебного заседания Фёдоров А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ООО " ГидроПромСтрой " (ОГРН <***>) к ООО " ГСП-Строй " (ОГРН <***>)

о взыскании 7 000 000 руб. 00 коп. – штрафов,

с участием представителей: от истца – ФИО1, доверенность № 01-01/2017 от 09.01.2017 г., ФИО2, доверенность № 05-06/2018 от 18.06.2018 г., от ответчика – не явился.

Заслушав представителей, изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л :


Иск заявлен о взыскании 7 000 000 руб. 00 коп. – штрафов, на основании статьи 309, 310, 329, 330 ГК РФ.

Истец направил в судебное заседание представителей, которые поддержали предъявленный иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении и в возражениях на отзыв ответчика, представили истребованные судом документы, сообщили о том, что по спорному договору между истцом и ответчиком отсутствуют какие-либо преюдициальные судебные акты; каких-либо ходатайств не заявили.

Ответчик не направил представителя в судебное заседание, иск не признал полностью по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к отзыву; истребованные судом документы, опровергающие, по его мнению, иск предъявил; расчет истца оспорил по основаниям изложенным в отзыве; не представил дополнительные документы, в подтверждение своего утверждения о том, что по спору между ответчиком и истцом имеется вступивший в законную силу судебный акт о взыскании с истца в пользу ответчика сумму задолженности по оплате выполненных работ по спорному договору, из-за чего в предыдущем судебном заседании было отложено рассмотрение дела; каких-либо ходатайств не заявил.

Дело рассмотрено в соответствии с порядком предусмотренным ст. 156 АПК РФ, по имеющимся в деле документам, представленным истцом и ответчиком в отсутствие и представителя ответчика.

Суд, с учетом изложенных истцом и ответчиком обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришел к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Между ООО «ГСП-Строй» (Ответчик) и ООО «ГидроПромСтрой» (Истец) был заключен договор субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г.

В соответствии со статьей 18 договора субподряда, Ответчик принял на себя обязательства своими силами выполнить комплекс работ на следующих объектах Курской АЭС-2 (энергоблоки № 1, № 2): «Подготовительный период строительства энергоблоков № 1, № 2 Курской АЭС-2. Водопонижение площадки строительства», в том числе поставить материалы и передать работы подрядчику, а Истец обязуется принять качественно выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Договора.

По результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", между АО ИК «АСЭ» (Генподрядчик на строительстве Курской АЭС-2) и ООО «ГидроПромСтрой" был заключен договор субподряда № 40/87/60-14 от 02.06.2014 г. на выполнение работ по объекту «Подготовительный период строительства энергоблоков № 1 и № 2 Курской АЭС-2. Водопонижение площадки строительства».

Пунктом п. 6.6. договора субподряда № 40/87/60-14 от 02.06.2014 г. предусмотрено право Субподрядчика (ООО «ГидроПромСтрой») привлекать для и исполнения работ по договору третьих лиц, сумма выполненных работ которых не должна превышать 40% от общей суммы договора.

В порядке, реализации вышеуказанного права, с согласия Генподрядчика (АО ИК «АСЭ»), полученного в письме № 40-87/24/43805 от 23.10.2014 г., между ООО «ГидроПромСтрой» и ООО "ГСП-Строй" был заключен договор субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. «Подготовительный период строительства энергоблоков № 1 и № 2 Курской АЭС-2. Водопонижение площадки строительства».

Таким образом, обязательства сторон по договору субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. вытекают и основаны на обязательствах Истца перед АО ИК «АСЭ» по договору субподряда № 40/87/60-14 от 02.06.2014 г.

То есть, вышеуказанный договор, предметом которого является выполнение работ по устройству водопонизительных скважин и эксплуатация насосов и ЛИУ (водопонизительное оборудование), является основным документом, который обеспечивает достижение результата работ на объекте «Водопонижение промплощадки» по договору субподряда № 40/87/60-14 от 02.06.2014 г.

В соответствии с п. 5.5.16. договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Ответчик обязан: обеспечить своевременное ведение и оформление Исполнительной документации, учетной и отчетной документации по всем видам Работ при сооружении АЭС, в том числе в базе данных информационной системы управления проектом.

Согласно п. 5.5.19. договора № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Ответчик обязан: «передавать Подрядчику оформленную в соответствии с требованиями НТД Исполнительную документацию в 3-х экземплярах по выполненным работам».

Вместе с тем, Ответчик не предоставил Истцу ни одного комплекта исполнительной документации.

Письмом № 04-012/508 от 24.11.2015 г. Истец направил в адрес Ответчика соответствующие требования, которые Ответчиком были проигнорированы.

Согласно разделу 7. п.7.2.2. договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. прием и передача выполненных работ производится на основании записей ведения журнала учета выполненных работ (форма утвержденная Генподрядчиком).

Однако, данный журнал Ответчиком не велся и не оформлялся за весь период проведения работ.

Согласно разделу 7. п.7.2.2. договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. прием и передача выполненных работ производится на основании записей ведения журнала учета выполненных работ (форма утвержденная Генподрядчиком - АО ИК «АСЭ»).

Пунктом 5.5.19 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Субподрядчик (Ответчик) обязан передавать Подрядчику (Истец) оформленную в соответствии с требованиями НТД исполнительную документацию в 3-х экземплярах по выполненным работам.

Состав и объем исполнительной документации Ответчика Подрядчику (Истец).

Согласно п. 5.5.16 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Ответчик обязан обеспечить своевременное ведение и оформление Исполнительной документации, учетной и отчетной документации по всем видам Работ при сооружении АЭС, в том числе в базе данных информационной системы управления проектом.

В соответствии с пунктом 10.11. договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Подрядчик (Истец) имеет право не оплачивать выполнение Работы в случае не сдачи Субподрядчиком (Ответчиком) Исполнительной документации и иной документации, предусмотренной Договором, в сроки, предусмотренные Договором.

Согласно Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 г. № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (вместе с "РД-11-02-2006...") (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9050), исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Пунктом 1.1.11 договора субподряда №Д/2014-0003 от 02.06.2014г. предусмотрено, что "Исполнительная документация" - учетно-отчетная документация, предусмотренная НТД, руководящими документами, действующими в атомной промышленности, комплект рабочих чертежей и схем на строительство АЭС с надписями о соответствии выполненных в натуре Работ этим чертежам или внесенным в них согласованным изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство Работ и подтвержденными в установленном порядке; геодезическая документация, акты об освидетельствовании Скрытых работ и акты о промежуточной приемке ответственных конструкций и видов Работ; акты испытаний сварных соединений, акты об индивидуальных испытаниях смонтированных систем, оборудования и трубопроводов; электроустановок и электросетей, устройств телефонизации, телевидения, сигнализации и автоматизации, журналы производства работ и другая документация, предусмотренная действующими НТД (СНиП, ПНАЭГ и пр., а также отраслевые стандарты). Исполнительная документация оформляется Субподрядчиком (Ответчиком) в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. N 84) (с изменениями и дополнениями).

В соответствии с вышеуказанным нормативным актом, исполнительная документация предоставляется в орган строительного надзора для проведения итоговой проверки, по результатам которой выдается заключение о соответствии объекта (результата выполненных работ) требованиям технических регламентов, иных нормативно - правовых актов и проектной документации (ЗОС).

ЗОС наряду с документами, предусмотренными ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, является одним из условий для ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, в отсутствие исполнительной документации объект не может быть введен в эксплуатацию.

В связи с этим, Истец вынужден был собственными силами исполнить обязательства по оформлению исполнительной документации, в целях исключения применения к Истцу штрафных санкций за неисполнение обязательств по договору субподряда № 40/87/60-14 от 02.06.2014 г., заключенному между Истцом и АО ИК «АСЭ» (Генподрядчик на строительстве Курской АЭС-2) и иных негативных последствий, связанных со срывом сроков выполнения тематических задач на объекте общегосударственного значения, которым является строительство Курской АЭС-2.

Согласно ст. 726 ГК РФ подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы для целей, указанных в договоре.

В соответствии со ст. 750 ГК РФ если при выполнении строительства и связанных с ним работ обнаруживаются препятствия к надлежащему исполнению договора строительного подряда, каждая из сторон обязана принять все зависящие от нее разумные меры по устранению таких препятствий. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены. Расходы стороны, связанные с исполнением обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, подлежат возмещению другой стороной в случаях, когда это предусмотрено договором строительного подряда.

В соответствии с п. 10.7 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: пп. 10.7.1 безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; пп. 10.7.2 соразмерного уменьшения установленной за работу цены; пп. 10.7.3 возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Вышеуказанные условия договора, полностью корреспондируются с нормами ст.723 ГК РФ.

В соответствии с п. 5.5.42 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. Субподрядчик (Ответчик) обязан предоставлять Подрядчику (Истцу):

(А) ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за отчетным: отчет о ходе выполнения работ по Договору в текущем месяце по форме, установленной Генподрядчиком (Приложение № 11 к Договору); отчетные документы в соответствии с Регламентом прохождения первичных учетных документов (КС-2, КС-3 и т.п.); отчет о стоимости выполненных Работ по локальным сметам накопительным итогом с начала действия Договора по Отчетный период (в уровне базовых и текущих цен); отчет о выполненных физических объемах с накопительным итогом с начала проведения работ по Договору на бумажном и электронном носителе; актуализированный график движения рабочей силы либо сведения об отсутствии необходимости актуализации.

Вместе с тем, вышеуказанная документация не была предоставлена Ответчиком с даты начала исполнения договора (02.06.2014 г.) до настоящего времени, а именно за период: июль 2014 г. - май 2017 г.

В соответствии с 10.7.11 (статья 25 Специальной части договора) при нарушении Субподрядчиком (Ответчиком) сроков предоставления ежемесячных отчетов, а равно при несоблюдении форм отчетности, определенных Договором, штраф в размере 100 000 руб. 00 коп. за каждый факт такого нарушения.

Таким образом, сумма штрафов за невыполнение обязательств Ответчиком по пункту п. 5.5.42 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. составляет 3 500 000 рублей.

Согласно п. 10.7.14 (статья 25 Специальной части договора) договорасубподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014г. при нарушении Субподрядчиком (Ответчиком) обязанностей по предоставлению документов, предусмотренных условиями Договора (не предоставление лицензий, свидетельств, сертификатов, паспортов, журналов, счетов-фактур и пр.), в том числе нарушения срока предоставления более чем на 5 (пять) рабочих дней, Подрядчик (Истец) вправе потребовать уплаты штраф, в размере 100 000 (Сто тысяч) руб. 00; коп. за каждый случаи нарушения.

Исполнительна документация не была предоставлена Ответчиком с даты начала исполнения договора (02.06.2014 г.) до настоящего времени, а именно за период: июль 2014 г. - май 2017 г.

Таким образом, сумма штрафов за невыполнение обязательств Ответчиком по предоставлению исполнительной документации в соответствии с условиями договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. (п.п. 5.5.16, 5.5.19) составляет 3 500 000 рублей.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст. 405 Гражданского кодекса Российской Федерации должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения.

В соответствии с п. 14.2 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. обращение стороной в суд допускается только после предварительного направления претензии второй стороне и получения в 30-дневный срок письменного ответа на претензию второй стороны либо пропуска второй стороной указанного срока для ответа.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п.п. 5.5.19, 7.2.2, 10.7 (Общая часть договора), п.п. 10.7.11, 10.7.14 (статья 25 Специальной части договора) договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г., ст. ст. 309, 310, 405, 723, 726, 750, Истцом в адрес Ответчика была направлена претензия исх. № 01-012/1/773 от 08.11.2017 г., которая была оставлена Ответчиком без ответа и реагирования.

Ответчик в своем отзыве неверно излагает содержание п. 6.6. договора субподряда №40/87/60-14 от 02.06.2014 г. ООО «ГидроПромСтрой» по договору может привлекать Субсубподрядчика для исполнения работ, сумма которых не должна превышать 60%, а не 40% как утверждает Ответчик.

В договоре отсутствует указание на сроки заключения договора Субподрядчиком с Субсубподрядчиком после получения согласования от Генподрядчиком. Согласование производится до начала проведения работ. При проведении конкурсной процедуры Истец заявлял Ответчика как возможного субсубподрядчика на выполнение специализированных работ по бурению скважин, а указанные в материалах дела письма на согласование были оформлены уже постфактум после заключения договора подряда, чтобы формально соблюсти условия договора. Таким образом Договор субподряда № Д'2014-0003 от 02.06.2014 г. в соответствии с п. 13.1 и п.21.1. договорные отношения между Истцом и Ответчиком наступили с момента начала производства работ Ответчиком на площадке - 02.06.2014 г. (п.21.1 договора).

Таким образом, расчет штрафов произведен правильно с момента начала действия договора 02.06.2014 г.

Согласно Приказа Ростехнадзора от 26.12.2006 г. № 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (вместе с "РД-11-02-2006...") (Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9050), исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.

Пунктом 1.1.11 договора субподряда № Д/2014-0003 от 02.06.2014 г. предусмотрено, что "Исполнительная документация" - учетно-отчетная документация, предусмотренная НТД, руководящими документами, действующими в атомной промышленности, комплект рабочих чертежей и схем на строительство АЭС с надписями о соответствии выполненных в натуре Работ этим чертежам или внесенным в них согласованным изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство Работ и подтвержденными в установленном порядке; геодезическая документация, акты об освидетельствовании Скрытых работ и акты о промежуточной приемке ответственных конструкций и видов Работ; акты испытаний сварных соединений, акты об индивидуальных испытаниях смонтированных систем, оборудования и трубопроводов; электроустановок и электросетей, устройств телефонизации, телевидения, сигнализации и автоматизации, журналы производства работ и другая документация, предусмотренная действующими НТД (СНиП, ПНАЭГ и пр., а также отраслевые стандарты). Исполнительная документация оформляется Субподрядчиком (Ответчиком) в соответствии с требованиями СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения" (утв. постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. N 84) (с изменениями и дополнениями). Пример акта на скрытые работы - исполнительной документации на бурение скважины (вид работ), выполненные в соответствии с нормами "РД-11-02-2006...") Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2007 № 9050), прилагается к настоящему возражению.

Вместе с тем, вышеуказанная документация не была предоставлена Ответчиком с даты начала исполнения договора (02.06.2014 г.) до настоящего времени, а именно за период: июль 2014 г. - май 2017 г. Требования Истца по оплате заявленного в иске суммы штрафов основательны, т.к. Ответчиком не исполнены обязательства по исполнению договора подряда в части п. 5.5.16 и п.5.5.19.

В связи с тем, что в 2014 г. проект на устройство водопонижения (чертежи, сметы) постоянно корректировались, работы по договору велись по документации стадии «П» (проектные). Выдача РД (рабочая документация) со штампом в производство Генподрядчика началась только в 2015 г.

Это подтверждается копией «Журнал регистрации выдачи рабочей документации от 23.10.2014 г.» прошнурованный на 100 листов, в котором инженерами ПТО Истца отмечалась выдача в производство рабочей документации, по мере ее поступления от Генподрядчика, производителям работ (начальникам участка Истца, представителям субсубподрядных организаций) в том числе стр.3 п. 36 17.02.15 г. Директору ООО «ГСП-Строй» ФИО3 -представителю Ответчика.

Истец представил доказательства о получении Истцом РД согласно условий договора. За период 2014-2016 гг. От Ответчика не поступало уведомлений в адрес Истца о не предоставлении ему РД, без которой он не имеет права приступать к производству работ согласно градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с п. 5.2.4. договора подряда №40/87/60-14 от 02.06.2014 г.между Истцом и Генподрядчиком, ведение Общего журнала работ, форма которого утверждена Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 г. № 7 РД-11-05-200 и который выдается Заказчиком и Генподрядчиком на объект держателю договора (Истцу) велся как полагается с момента начала работ и до момента завершения действия договора.

Свои обязанности по ведению журналов учета выполненных работ формы Кс-6а в рамках исполнения договора подряда №Д/2014-003 от 02.06.2014 г. Ответчик игнорировал, переложив это, как и в случае с исполнительной документации, на Истца.

Ответчик недобросовестно исполнял свои обязанности по договору в рамках оформления и ведения любой иной документации, которая предусмотрена соответствующими НТД (СНиП, РД и пр.)

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Требование истца о взыскании штрафов в сумме 7 000 000 руб. 00 коп. – законное, обоснованное, соответствует условиям договора, заключенного сторонами, подтверждено имеющимися в деле документами, представленными истцом, не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика, в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ.

В соответствии с изложенным, на основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 328, 329-331, 401, 420-424, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 71, 75, 81, 110, 112, 121-124, 155, 156, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Взыскать с ООО " ГСП-Строй " (ОГРН <***>) в пользу ООО " ГидроПромСтрой " (ОГРН <***>) 7 000 000 руб. 00 коп. – штрафов и расходы по уплате госпошлины в сумме 58 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья О.В. Романов



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Гидропромстрой" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГСП-СТРОЙ" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ