Решение от 12 января 2024 г. по делу № А14-18222/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело №А14-18222/2023

«12» января 2024

Резолютивная часть решения вынесена 27.12.2023.

Решение изготовлено в полном объеме 12.01.2024.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Семенова Г.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковым заявлениям Управы Советского района городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному коммерческому банку «Абсолют Банк» (публичное акционерное общество), г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 48 561, 32 руб. по независимой гарантии от 29.08.202 №10464931 и 7 381, 32 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023

о взыскании 49 949, 24 руб. по независимой гарантии от 12.10.2022 №10493527 и 7 592, 28 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023

без вызова сторон

установил:

Управа Советского района городского округа город Воронеж (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному коммерческому банку «Абсолют Банк» (публичное акционерное общество) (далее – ответчик) о взыскании 48 561, 32 руб. по независимой гарантии от 29.08.202 №10464931 и 7 381, 32 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023.

Определением суда от 03.11.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «ПРОМСТРОЙЮГ», г Краснодар (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Судом установлено, что в рамках дела №А14-18242/2023 рассматриваются требования Управы Советского района городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному коммерческому банку «Абсолют Банк» (публичное акционерное общество), г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 49 949, 24 руб. по независимой гарантии от 12.10.2022 №10493527 и 7 592, 28 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023, Третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «КСК», г Киров (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 22.12.2023 суд объединил дела №А14-18222/2023 и №А14-18242/2023 в одно производство и присвоил номер дела №А14-18222/2023.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

27.12.2023 вынесена резолютивная часть решения.

Согласно отчету о публикации судебных актов, размещенных на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), резолютивная часть решения по настоящему делу, принятая в порядке упрощенного производства, опубликована 28.12.2023.

29.12.2023 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, ходатайство Управы Советского района городского округа город Воронеж подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между управой Советского района городского округа город Воронеж (заказчик) и ООО «КСК» (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 12.10.2022 № 2336 на выполнение работ работу по устройству подъездных путей к контейнерным площадкам и устройство водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод на контейнерных площадках, расположенных на территории Советского района городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 7.3.1 контракта подрядчик обязан выполнять работу в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работы.

Согласно пункту 4.2 муниципального контракта № 2336 от 12.10.2022 срок выполнения работы: с 14.10.2022 по 03.11.2022, в соответствии с графиком выполнения работ.

По состоянию на 10.01.2023 работы в полном объеме по контракту не выполнены, результат работ, предусмотренный контрактами, в порядке электронного актирования, предусмотренного требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», к приемке не предъявлен.

В связи с неисполнением обязательств со стороны подрядчика, заказчиком 30.12.2022 принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

Решением Комиссии Воронежского УФАС от 19.01.2023 № 036/06/104-54/2023 ООО «КСК» включен в реестр недобросовестных подрядчиков.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту подрядчик представил независимую гарантию от 12.10.2022 № 10493527, выданную Акционерным коммерческим банком «Абсолют Банк» (гарант) на сумму 1 498 477, 32 руб. со сроком действия 31.01.2023.

Также между управой Советского района городского округа город Воронеж (заказчик) и ООО «ПРОМСТРОЙЮГ» (подрядчик-2) заключен муниципальный контракт от 02.09.2022 № 1418 на выполнение работ работу по устройству подъездных путей к контейнерным площадкам и устройство водонепроницаемого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод на контейнерных площадках, расположенных на территории Советского района городского округа город Воронеж.

В соответствии с пунктом 7.3.1 контракта подрядчик-2 обязан выполнять работу в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работы и другие, предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работы.

В связи с неисполнением обязательств со стороны подрядчика-2, заказчиком 30.12.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Решением Комиссии Воронежского УФАС от 18.01.2023 № 036/06/104-103/2023 ООО «ПРОМСТРОЙЮГ» включен в реестр недобросовестных подрядчиков.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту подрядчик-2 представил независимую гарантию от 29.08.2022 № 10464931, выданную акционерным коммерческим банком «Абсолют Банк» (гарант) на сумму 1 456 839, 88 руб. со сроком действия 31.01.2023.

В силу пункта 3 независимых гарантий обстоятельствами, при наступлении которых гарантом выплачивается бенефициару сумма гарантии или ее часть, являются обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом своих обязательств по контракту, в результате которых у принципала возникают следующие обязательства перед бенефициаром:

3.1.Обязательства уплатить суммы неустоек (штрафов, пеней), предусмотренных контрактом;

3.2.Обязательства уплатить суммы убытков (за исключением упущенной • выгоды) в случае расторжения контракта по причине его неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом;

3.3.Обязательства по возврату аванса (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса).

Согласно пунктов 7 независимых гарантий требование платежа по гарантии должно содержать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по гарантии, а также конкретные нарушения принципалом обязательств, в обеспечение которых выдана гарантия. К указанному требованию должны быть приложены следующие документы:

- расчет суммы, включаемой в требование платежа по гарантии, подписанный единоличным исполнительным органом (или иным уполномоченным лицом) бенефициара и заверенный оттиском печати бенефициара (при наличии);

-платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу;

-документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по настоящей гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

-документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по настоящей банковской гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по настоящей гарантии подписано лицом, не указанным Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

Заказчиком в адрес гаранта направлено требование № 20692063 от 26.01.2023 об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 49 949, 24 руб., а также требование № 20692148 от 26.01.2023 об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 48 561, 32 руб.

08.02.2023 гарант, отказал в удовлетворении требований бенефициара, сославшись на то, что: «на расчете суммы отсутствует оттиск печати бенефициара».

Полагая вышеуказанные причины отказа от уплаты суммы по независимой гарантии необоснованными, управой в адрес гаранта направлено письмо № 20878054 с просьбой повторно рассмотреть представленные документы и произвести выплату сумм по независимым гарантиям.

Неисполнение требований об оплате гарантий послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив все в совокупности, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

По независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства (пункт 1 статьи 368 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 370 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

В целях реализации условий сделки - независимой гарантии – Бенефициар в соответствии со статьей 374 Гражданского кодекса Российской Федерации направляет в адрес Гаранта требование о выплате определенной денежной суммы. При этом банковская гарантия независима от основного обязательства, обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от обеспечиваемого гарантией обязательства.

Гарантии по своей правовой природе представляют собой сделки, независимые от договора, на котором они основаны.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 375 ГК РФ гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение пяти дней со дня, следующего за днем получения требования со всеми приложенными к нему документами, и, если требование признано им надлежащим, произвести платеж. Условиями независимой гарантии может быть предусмотрен иной срок рассмотрения требования, не превышающий тридцати дней.

Гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.

В пункте 1 статьи 376 ГК РФ предусмотрено, что гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.

Вместе с тем в пункте 9 гарантии установлено, что гарант в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня, следующего за днем получения требования бенефициара обязан уплатить денежную суму по гарантии при отсутствии оснований для отказа. Гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия гарантии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлен перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее - Перечень).

В пункте 2 перечня бенефициар одновременно с требованием по банковской гарантии направляет гаранту, в том числе расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005 устанавливает расчет суммы требования в виде отдельного документа, при этом не устанавливает форму такого расчета.

В пункте 6 гарантий стороны установили, что бенефициар вправе представить гаранту на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате суммы гарантии, содержащее подпись единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица) бенефициара и печать бенефициара, в размере цены Контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем сумму гарантии.

Пунктом 7 гарантий установлено, что к требованию должен быть приложен, помимо прочего, расчет суммы, включаемой в требование платежа по гарантии, подписанный единоличным исполнительным органом (или иным уполномоченным лицом) бенефициара и заверенный печатью бенефициара.

Истец (бенефициар) при принятии от третьих лиц условий банковских гарантий в обеспечение исполнения условий контрактов не возражал против принятых условий к оформлению требований об уплате суммы гарантии как наличие печати бенефициара(статья 421 ГК РФ). Принятые условия не противоречат положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005(статья 422 ГК РФ).

Отказ ответчика в удовлетворении требования истца № 20692063 от 26.01.2023 об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 49 949, 24 руб., а также требования истца № 20692148 от 26.01.2023 об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 48 561, 32 руб., мотивирован отсутствием на расчетах сумм гарантии оттиска печати бенефициара.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 9 и 11 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, и в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020, гарант не вправе отказать бенефициару в удовлетворении требований, если приложенные к требованию документы по внешним признакам соответствуют условиям гарантии.

Условия гарантий содержат исчерпывающие требования к форме расчета, которые не связаны с обязательствами между бенефициаром и принципалом.

Судом учитывается, что сумма требований не составляет полную сумму предусмотренную условиями банковских гарантий, что не может исключить представление бенефициаром расчета требований в соответствии с условиями гарантии.

Кроме того, суд учитывает положения гарантий о порядке, сроках и последствиях (перечисление денежных средств или отказ в удовлетворении требований) рассмотрения гарантом требований, а также наличие ответственности гаранта, за нарушение сроков и порядка рассмотрения требований, применительно к направлению истцом расчета требований с учетом оснований отказов ответчика. Условиями гарантии, а также действующим законодательство не предусмотрен порядок исправления недостатков требований об оплате гарантии, а также приложенных к ним документов. Отказ в удовлетворении требований не ограничивает бенефициара в возможности предъявления аналогичного требования, соответствующего условиям гарантии. В связи с чем, не имеет правового значения исправление истцом недостатков ранее направленных требований в форме направления расчетов без приложения иных, требуемых независимой гарантией, документов.

Более того, заверенные истцом расчеты требований, направлены за пределами сроков действия банковских гарантий.

Условия банковской гарантии, касающиеся оформления требования, его внешних признаков, являются формальными и подлежат соблюдению бенефициаром в полном объеме. Повышенные требования к порядку составления и оформления документов корреспондируют независимому характеру гарантии от основного обязательства и соответствующей степени рисков гаранта.

Отказывая в удовлетворении требования, Банк указал на несоблюдение бенефициаром формального условия, предъявляемого к требованию о платеже, предусмотренного в банковской гарантии.

Согласно пункту 5.24 ГОСТ Р 7.0.97-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие на расчетах суммы требований оттиска печати бенефициара являлось нарушением пункта 7 гарантий(несоответствие по внешним признакам представленных с требованиями документов), в связи с чем гарант правомерно отказал в выплате по данным требованиям в порядке пункта 9 гарантий.

Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2023 по делу №А56-28914/2022, Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.02.2022 № Ф07-2049/2021 по делу №А56-26203/2021, от 31.05.2023 № Ф07-6240/2023 по делу №А56-28914/2022.

Отношения сторон по иным основаниям (банковским гарантиям) не имеют правового значения для настоящего спора.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований о взыскании 48 561, 32 руб. по независимой гарантии от 29.08.202 №10464931, 49 949, 24 руб. по независимой гарантии от 12.10.2022 №10493527 следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении требований о взыскании сумм по банковской гарантии, оснований для удовлетворения требований о взыскании 7 381, 32 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023 и 7 592, 28 руб. неустойки за период с 17.02.2023 по 18.07.2023 у суда не имеется.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании статей 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управы Советского района городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Г.В. Семенов