Решение от 11 ноября 2022 г. по делу № А07-16098/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Гоголя, 18, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16098/2022
г. Уфа
11 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.11.2022

Полный текст решения изготовлен 11.11.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Салиевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахматуллиной В.Р. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Башспирт» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>)

о признании незаконным решения МРИ ФНС России № 39 по РБ об исключении МТП «Рифей» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо,

об обязании МРИ ФНС России № 39 по РБ исключить запись за номером 2220200144965 от 18.02.2022 и о прекращении деятельности МТП «Рифей» в связи с исключением из ЕГРЮЛ, восстановить статус МТП «Рифей» как действующего юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – ФИО1, паспорт, доверенность № 03-31/018 от 03.10.2022.


В производство Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление акционерного общества «Башспирт» (далее – АО «Башспирт», истец) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (далее – МРИ ФНС № 39 по РБ, регистрирующий орган, ответчик) о признании незаконным решения МРИ ФНС России № 39 по РБ об исключении МТП «Рифей» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, об обязании МРИ ФНС России № 39 по РБ исключить запись за номером 2220200144965 от 18.02.2022 и о прекращении деятельности МТП «Рифей» в связи с исключением из ЕГРЮЛ, восстановить статус МТП «Рифей» как действующего юридического лица.

Заявитель явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

От ответчика поступил отзыв на заявление.

Исследовав представленные доказательства, суд УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, муниципальное торговое предприятие «Рифей» (далее – МТП «Рифей»), ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 26.08.1996.

Адрес места нахождения юридического лица: 453571, <...>.

Учредителем МТП «Рифей» является Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является председатель ликвидационной комиссии ФИО2.

01.11.2021 регистрирующим органом принято решение № 8776 о предстоящем исключении недействующего юридического лица МТП «Рифей» из единого государственного реестра юридических лиц.

Указанное решение было опубликовано в Журнале «Вестник государственной регистрации» № 43 от 01.11.2021.

18.02.2022 регистрирующим органом внесена запись ГРН № 2220200144965 об исключении МТП «Рифей» из единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица.

Заявитель, полагая, что имеются основания для признания записи о прекращении деятельности юридического лица недействительной, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

В обоснование заявления АО «Башкспирт» указывает, что решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2019 по делу № А07-33613/2018 с муниципального торгового предприятия «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Башспирт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) взыскана задолженность по договору поставки продукции № 25 от 26.02.2018 в размере 178 317 руб. 80 коп. и судебные расходы по оплате госпошлины по иску в размере 6 350 руб.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Отношения, возникающие при государственной регистрации юридических лиц, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу положений части 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Положениями частей 3, 4 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями устава, в единый государственный реестр юридических лиц уполномоченный государственный орган обязан провести в порядке и в срок, которые предусмотрены законом, проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр.

В соответствии с положениями статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а именно сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Регулируя упрощенный - внесудебный порядок исключения из единого государственного реестра юридических лиц, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо вышеуказанной совокупности критериев не устанавливает иных условий, а также обязанностей регистрирующего органа каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организацией.

Ответчик, возражая против заявленных требований, представил в материалы дела отзыв, в котором указал на следующие обстоятельства.

01.11.2021 на основании представленных Межрайонной ИФНС России по Республике Башкортостан справок № 112-0 от 25.10.2021 о непредставлении МТП «Рифей» в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и № 112-С от 25.10.2021 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по расчетному счету, регистрирующим органом принято решение № 8776 о предстоящем исключении недействующего юридического лица МТП «Рифей» из единого государственного реестра юридических лиц.

Указанное решение было опубликовано в Журнале «Вестник государственной регистрации» № 43 от 01.11.2021.

Размещение информации в журнале «Вестник государственной регистрации» является публичным, следовательно, сама организация и ее кредиторы именно с даты публикации соответствующего сообщения должны знать о решении регистрирующего органа.

Следует отметить, что положения ст. 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ связывают возможность принятия окончательного решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с фактом отсутствия возражений со стороны заинтересованных лиц (самого юридического лица, кредиторов такого лица, других заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из реестра).

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения МТП «Рифей» в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующий орган 18.02.2022 внес запись ГРН 2220200144965 об исключении его из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Согласно заявлению АО «Башспирт» и установленным судом обстоятельствам, 06.11.2018 МТП «Рифей» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан 13.11.2018 по делу № А07-33097/2018 заявление муниципального торгового предприятия «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) оставлено без движения ввиду того, что заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности уплаты государственной пошлины и наличии тяжелого материального положения, в связи с чем, ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины судом отклонено, доказательств уплаты госпошлины заявителем не представлено.

Определением от 21.12.2018 по делу № А07-33097/2018 заявление МТП «Рифей» (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании несостоятельным (банкротом) возвращено заявителю.

28.04.2021 Администрация городского округа закрытое административно - территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании муниципального торгового предприятия «Рифей» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.04.2021 по делу № А07-10807/2021 в принятии заявления Администрации городского округа закрытое административно - территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан о признании муниципального торгового предприятия «Рифей» (ИНН <***>, ОГРНИ<***>) несостоятельным (банкротом) отказано.

15.06.2021 Администрация городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан как собственник имущества унитарного предприятия обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании ликвидируемого должника - муниципальное торговое предприятие «Рифей» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 22.06.2021 по делу № А07-15774/2021, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2021, заявление Администрации возвращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на момент принятия решения о предстоящем исключении МТП «Рифей», а именно 01.11.2021, у регистрирующего органа отсутствовали сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве, что препятствовало бы вынесению решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Довод заявления о том, что у МТП «Рифей» имелась неоплаченная задолженность перед АО «Башспирт» по решению Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.01.2019 по делу № А07-33613/2018 подлежит отклонению.

Само по себе наличие у юридического лица задолженности перед кредиторами не является в силу норм Закона № 129-ФЗ основанием, препятствующим исключению недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ при условии соблюдения соответствующей процедуры, установленной в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, поскольку процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица.

Кроме того, в рамках исполнительного производства № 22967/20/02010-ИП от 08.09.2020, возбужденного Межгорьевским ГОСП УФССП по РБ на основании исполнительного листа серии ФС № 026218850, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-33613/2018, установленная судом задолженность не была взыскана, что свидетельствует об отсутствии у должника имущества, на которое могло быть обращено взыскание, в связи с чем исполнительное производство № 22967/20/02010-ИП от 08.09.2020 прекращено 16.12.2020 в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве».

Учитывая открытость информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица, заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

Истец не воспользовался своим правом заявить возражения в срок, установленный п. 4 ст. 21.1 № 129-ФЗ.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса).

Таким образом, оспариваемые действия и решение регистрирующего органа соответствуют положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований акционерного общества «Башспирт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>) № 8776 от 01.11.2021 об исключении муниципального торгового предприятия «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании исключить запись за номером 2220200144965 от 18.02.2022, восстановить статус муниципального торгового предприятия «Рифей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как действующего юридического лица отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения (изготовления его в полном объеме). Подача жалоб осуществляется через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья Л.В. Салиева