Решение от 22 ноября 2021 г. по делу № А18-5553/2021







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А18-5553/2021
город Назрань
22 ноября 2021 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоева Р.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседание Мержоевым И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Юни-Строй» к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия об обязании продлить срок государственного контракта, заинтересованные лица: ООО «ТИЗКОМ», ООО «Гидротехник», ООО «Эксперт», ООО «СЕВКАВСТРОЙ», ООО «ИнвестТрейдСервис», ООО «Стройкомфорт», ООО «Техстрой», ООО «Евростройсервис-2010», ООО «Элитспецстрой», ООО «Стройпрогресс», ООО «Маяк», ООО «Гранул» в отсутствии представителей лиц участвующих в деле,

установил:


Общества с ограниченной ответственностью «Юни-Строй» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Ингушетия об обязании продлить срок государственного контракта.

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Стороны процесса, надлежащим образом извещённые о дате и времени проведения судебного заседания, в суд не явились, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лиц, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Кроме того, в случае признания дела подготовленным по итогам предварительного судебного заседания, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда по существу.

С учетом отсутствия возражений со стороны лиц, участвующих в деле, суд завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Юни-Строй» (ОГРН: 1170608000310, ИНН: 0608043872) заключен государственный контракт№ 0114500000821000559_309089 от 10 июня 2021 года-«Строительство школы на 720 мест в г. Карабулак».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тизком» (ОГРН: 1147748132058, ИНН: 7720288000) заключен государственный контракт № 0114500000821000649_309089 от 21 июня 2021 года -«Строительство детского сада на 220 мест в с.п. Кантышево».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидротехник» (ОГРН: 1020600810867, ИНН: 0603013338) заключен государственный контракт № 0114500000821000110_309089 от 26 марта 2021 года -« Строительство детского сада на 220 мест в г. Карабулаке».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ОГРН: 1150608018681, ИНН: 0608038537) заключен государственный контракт № 0114500000821000273_309089 от 05 мая 2021 года -« Строительство детского сада на 220 мест в с.п. Пседах».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СЕВКАВСТРОЙ» (ОГРН: 1100608001779, ИНН: 0608016205) заключен государственный контракт № 0114500000820001085_309089 от 09 сентября 2020 года -«Строительство школы на 720 мест в с.п. Верхние Ачалуки».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестТрейдСервис» (ОГРН: 1157746008947, ИНН: 7724184740) заключен государственный контракт № 0114500000820001192_309089 от 13 октября 2020 года -«Строительство школы на 720 мест в с.п. Инарки».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройкомфорт» (ОГРН: 1150608017625, ИНН: 0608036829) заключен государственный контракт № 0114500000820001672_309089 от 22 декабря 2020 года -«Строительство школы на 720 мест в г. Сунже».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой» (ОГРН: 1070608002442, ИНН: 0608007747) заключен государственный контракт № 0114500000820001120_309089 от 11 сентября 2020 года-« Строительство школы на 720 мест в с.п. Яндаре».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Евростройсервис-2010» (ОГРН: 1170608000353, ИНН: 0608043907) заключен государственный контракт № 0114500000820001084_309089 от 10 сентября 2020 года-« Строительство школы на 720 мест в с.п. Экажево».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Элитспецстрой» (ОГРН: 1160608050382, ИНН: 0608040896) заключен государственный контракт № 0114500000820001185_309089 от 14 октября 2020 года-«Строительство школы на 720 мест в г. Назрань».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (ОГРН: 1060608008845, ИНН: 0608003647) заключен государственный контракт № 0114500000820001000_309089 от 24 августа 2020 года-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Троицкое».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (ОГРН: 1060608008845, ИНН: 0608003647) заключен государственный контракт № 0114500000821000111_309089 от 30 марта 2021 года-«Строительство детского сада на 190 мест в с.п. Троицкое».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (ОГРН: 1130608000731, ИНН: 0608022400) заключен государственный контракт № 0114500000821001239_309089 от 16 августа 2021 года-«Строительство ГБУЗ «Кантышевская участковая больница».

Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гранул» (ОГРН: 1130608000731, ИНН: 0608022400) заключен государственный контракт № 0114500000821000888_309089 от 19 июля 2021 года-«Строительство детского сада на 220 мест в г. Назрань».

На момент обращения с настоящим заявлением в суд, сроки завершения работ подходят к концу, однако работы по не зависимым от Подрядчиков причинам не выполнены в полном объеме.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

1) планирования закупок товаров, работ, услуг;

2) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт);

4) особенностей исполнения контрактов;

5) мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

6) аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг;

7) контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона, контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В пункте 1 статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации дается понятие государственного или муниципального контракта, как договора, заключенного органом государственной власти или органом местного самоуправления от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими или юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.

Согласно статье 746 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту государственным заказчиком выступают государственный орган, обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами, или организация, наделенная соответствующим государственным органом правом распоряжаться такими ресурсами, а подрядчиком - юридическое лицо или гражданин.

В соответствии со статьями 702, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить работы в порядке, предусмотренном договором.

Специальные нормы части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ допускают изменение отдельных условий государственного контракта в одностороннем порядке или по соглашению сторон.

-если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

- при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;

- если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

- при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;

- если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

- если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

- если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством Российской Федерации, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

- изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;

- в случаях, предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;

- в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина Российской Федерации, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;

- если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию. Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов. При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;

- если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении. При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта. В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;

- в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Судом установлено , что в ходе исполнения Контрактов возникли обстоятельства, которые не возможно было предусмотреть до момента и в момент заключения Контракта, и которые повлияли на существенное изменение условий Контракта, а именно - на сроки окончания работ.

Так в соответствии с ОБЗОРОМ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ, СВЯЗАННЫМ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) N 1 утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации от 21 апреля 2020 следует, что если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Должник не несёт ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишён права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причинённые просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

Более того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 N 595 "Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г." в целях недопущения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), укрепления здоровья граждан Российской Федерации, руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации и в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации на территории Российской Федерации с 30 октября 2021г. по 7 ноября 2021 г. (включительно) установлены нерабочие дни.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Согласно статье 421 данного Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором (часть 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Контракт может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 451 ГК РФ, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в вопросе 8 Обзора от 21.04.2020 N 1, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании статьи 451 ГК РФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. При этом по пункту 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств по требованию одной из сторон возможно лишь в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

При решении вопроса о расторжении или изменении договора в связи с существенным изменением обстоятельств суду надлежит установить наличие каждого из обязательных условий, указанных в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обществами строятся объекты социального характера, а именно школы, детские сады, таким образом, как было сказано ранее расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб.

Вышеуказанные факты, повлиявшие на сроки строительства, являются существенными изменением обстоятельств, из которых Общества исходили при заключении Контракта, что в соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации являются основанием для его изменения.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ст. 71 "Оценка доказательств"), представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, в соответствии с положениями действующего законодательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства именно данного дела, сложившуюся судебно-арбитражную практику по рассматриваемому вопросу, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:


Исковые требования удовлетворить.

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000559_309089 от 10 июня 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Юни-Строй» (ОГРН: 1170608000310, ИНН: 0608043872)-«Строительство школы на 720 мест в г. Карабулак».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000649_309089 от 21 июня 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Тизком» (ОГРН: 1147748132058, ИНН: 7720288000)-«Строительство детского сада на 220 мест в с.п. Кантышево».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000110_309089 от 26 марта 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гидротехник» (ОГРН: 1020600810867, ИНН: 0603013338)-« Строительство детского сада на 220 мест в г. Карабулаке».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000273_309089 от 05 мая 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эксперт» (ОГРН: 1150608018681, ИНН: 0608038537)-« Строительство детского сада на 220 мест в с.п. Пседах».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001085_309089 от 09 сентября 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «СЕВКАВСТРОЙ» (ОГРН: 1100608001779, ИНН: 0608016205)-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Верхние Ачалуки».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001192_309089 от 13 октября 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестТрейдСервис» (ОГРН: 1157746008947, ИНН: 7724184740)-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Инарки».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001672_309089 от 22 декабря 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройкомфорт» (ОГРН: 1150608017625, ИНН: 0608036829)-«Строительство школы на 720 мест в г. Сунже».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001120_309089 от 11 сентября 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Техстрой» (ОГРН: 1070608002442, ИНН: 0608007747)-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Яндаре».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001084_309089 от 10 сентября 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Евростройсервис-2010» (ОГРН: 1170608000353, ИНН: 0608043907)-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Экажево».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001185_309089 от 14 октября 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Элитспецстрой» (ОГРН: 1160608050382, ИНН: 0608040896)-«Строительство школы на 720 мест в г. Назрань».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000820001000_309089 от 24 августа 2020 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (ОГРН: 1060608008845, ИНН: 0608003647)-«Строительство школы на 720 мест в с.п. Троицкое».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000111_309089 от 30 марта 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Стройпрогресс» (ОГРН: 1060608008845, ИНН: 0608003647)-«Строительство детского сада на 190 мест в с.п. Троицкое».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821000888_309089 от 19 июля 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Гранул» (ОГРН: 1020601369931, ИНН: 0602079270)-«Строительство детского сада на 220 мест в г. Назрань».

Продлить срок государственного контракта № 0114500000821001239_309089 от 16 августа 2021 года до 01 декабря 2022 года заключенный между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН: 1140608000060, ИНН0608026500) и Обществом с ограниченной ответственностью «Маяк» (ОГРН: 1130608000731, ИНН: 0608022400)-«Строительство ГБУЗ «Кантышевская участковая больница».

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Ингушетия. На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Р.Ш. Цечоев



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ООО "ЮНИ-СТРОЙ" (подробнее)

Ответчики:

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РИ (подробнее)

Иные лица:

ООО "Гидротехник" (подробнее)
ООО "ИНВЕСТТРЕЙДСЕРВИС" (подробнее)
ООО "Севкавстрой" (подробнее)
ООО "Стройкомфорт" (подробнее)
ООО "Техстрой" (подробнее)
ООО "ТИЗКОМ" (подробнее)
ООО "Эксперт" (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ