Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А28-11237/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-11237/2019
г. Киров
26 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 декабря 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Зведер Е.Р.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Жилремкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Киров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Областная организация бытового газового обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, <...>, литер А, пом. 28),

о признании от 01.02.2017 № 12-17-07ю расторгнутым с 30.04.2019,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 11.06.2019,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 17.11.2018;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилремкомплекс» (далее – истец, ООО «Жилремкомплекс») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Киров» (далее – ответчик, АО «Газпром газораспределение Киров») о расторжении договора о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечение внутридомового газового оборудования от 01.02.2017 № 12-17-07ю.

В ходе рассмотрению дела истец уточнил исковые требования, просил признать договор от 01.02.2017 № 12-17-07ю расторгнутым с 30.04.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд, руководствуясь частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает к рассмотрению уточнение исковых требований.

Исковые требования основаны на положениях статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, и мотивированы наличием у истца права заключить договор на обслуживание газового оборудования с иной специализированной организацией.

Определением от 03.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Областная организация бытового газового обслуживания» (далее – третье лицо)

Ответчик, окончательно сформировав свою позицию по делу, считает, что с ответчиком истец заключил обязательный для последнего договор, от которого отказаться он может лишь при наличии условий, которые дают право расторгнуть такой договор, доказательства наличия оснований для расторжения договора в соответствии с пунктом 61 Правил № 410 истцом не представлены. Ответчик заявляет о том, что продолжает оказывать услуги по ВДГО, задолженность истца составляет 871 014 рублей 19 копеек.

Третье лицо в представленном отзыве на исковое заявление подтвердило факт заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО с истцом, считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду того, что при условии выполнения заказчиком обязанности по обеспечению своевременного обслуживания ВДГО иной специализированной организацией заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО на основании статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик просил отказать в иске.

Третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителей третьего лица.

Суд, заслушав представителя истца и ответчика, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства.

01.08.2017 между АО «Газпром газораспределение Киров» (исполнитель) и ООО «Жилремкомплекс» (заказчик) заключен договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечение внутридомового газового оборудования № 12-17-07ю (далее – договор), в соответствии с предметом которого исполнитель обязался выполнять работы (оказывать услуги) заказчику по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, а заказчик обязался принять и оплатить работы (услуги) исполнителя в соответствии с условиями договора.

В приложении № 3 к договору сторонами определен перечень работ: по техническому обслуживанию ВДГО (визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) ВДГО, визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к ВДГО и газоиспользующему оборудованию и другие), по ремонтным работам ВДГО.

Договор вступает в силу с 01.02.2017 и действует в течение неопределенного срока, может быть расторгнут как по соглашению сторон, так и в одностороннем порядке в соответствии с законодательством (раздел 7 договора).

18.12.2017 между сторонами подписано соглашение к договору, которым внесены изменения в пункт 2.1.1. договора о периодичности выполнения работ.

30.04.2019 истец обратился в адрес ответчика с письмом, в котором сообщил, что с 01.05.2019 услуги по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению ВДГО для истца оказывает ООО «Облбытгаз», в связи с чем со ссылками на положения статей 717, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации отказался от исполнения договора в одностороннем порядке, просил расторгнуть договор от 01.02.2017 № 12-17-07ю.

01.05.2019 истец заключил с обществом с ограниченной ответственностью «Областная организация бытового газового обслуживания» (исполнитель, ООО «Облбытгаз») договор на выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах № <***>/2019, в соответствии с предметом которого исполнитель принял на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования объектов согласно приложению № 1.

В ответ на вышеуказанное письмо истца ответчик сообщил о наличии задолженности по указанному договору № 12-17-07ю, а также со ссылкой на Постановление Правительства РФ «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» от 14.05.2013 № 410 указал, что основания для одностороннего расторжения договора отсутствуют.

Отказ ответчика от прекращения договорных отношений явился для истца основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о признании договора от 01.02.2017 № 12-17-07ю расторгнутым с 30.04.2019.

Установленные обстоятельства позволяют суду сделать следующие выводы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 5 Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 определен состав общего имущества. Внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относятся, в том числе организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила № 410), согласно пункту 4 которых безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в том числе путем осуществления его технического обслуживания.

Пунктом 38 Правил № 410 установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящими Правилами.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) был заключен договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечение внутридомового газового оборудования от 01.02.2017 № 12-17-07ю, по условиям которого исполнитель обязался выполнять работы (оказывать услуги) заказчику по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования (ВДГО) многоквартирных домов, указанных в Приложении № 1 к настоящему договору, а заказчик обязался принять и оплатить работы (услуги) исполнителя в соответствии с условиями договора.

Согласно материалам дела истцом ответчику 30.04.2019 было вручено письмо, согласно которому истец отказался от исполнения договора в одностороннем порядке, просил расторгнуть договор от 01.02.2017 № 12-17-07ю. Причиной расторжения договора со стороны истца явилось заключение договора на техническое обслуживание, ремонт ВДГО с иной специализированной организацией.

В статьях 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, является по своей правовой природе договором оказания услуг, вместе с тем он подпадает под специальное правовое регулирование, которым среди прочих условий предусматривается особый порядок расторжения договора по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Заказчик, полностью оплативший выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выполненных исполнителем по заключенному с ним договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вправе расторгнуть такой договор в одностороннем порядке в случаях:

а) прекращения действия агентского договора, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых был заключен договор с исполнителем, - если при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования управляющая организация (товарищество или кооператив) выступала в качестве агента собственников помещений в многоквартирном доме;

б) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования домовладения выступает собственник домовладения;

в) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель или собственники помещений в многоквартирном доме;

г) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования выступает собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме;

д) прекращения обязанности управляющей организации (товарищества или кооператива) по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество, кооператив).

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случаях, указанных в пункте 61 настоящих Правил, считается расторгнутым со дня получения исполнителем соответствующего письменного уведомления заказчика при условии, что ко дню поступления такого уведомления выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования полностью оплачены, или со дня, следующего за днем выполнения указанных условий (пункты 61 и 62 Правил № 410).

Как следует из материалов дела, причина расторжения договора была указана истцом – заключения договора с иной специализированной организацией.

Ответчик считает, что истцом в нарушение пункта 61 Правил № 410 не представлены доказательства наличия оснований для расторжения договора.

Между тем случаи расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренные пунктом 61 Правил № 410, не являются исчерпывающими.

Так, в соответствии с пунктом 65 Правил № 410 договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования может быть расторгнут по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемой ситуации у истца отсутствует обязанность по заключению договора на обслуживание внутридомового газового оборудования исключительно с ответчиком. Истец имеет право заключить договор с иной специализированной организацией, что и было произведено истцом и соответствует реализации истцом обязанности по обеспечению своевременного обслуживания ВДГО в нормативно установленные сроки в интересах собственников помещений в многоквартирных домах.

Ответчик заявляет о том, что после 30.04.2019 он также продолжал исполнять договор в полном объеме, проводя техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание, текущий ремонт в соответствии с условиями договора от 01.02.2017 № 12-17-07ю, о чем свидетельствуют акты технического обслуживания, наряды-допуски, односторонние акты сдачи-приемки работ, представленные в материалы дела.

К данным доводам ответчика суд относится критически с учетом того, что истец выразил свою волю на расторжение договора 30.04.2019, ответчик обладал информацией о данных обстоятельствах. Истец привлек для обслуживания ВДГО иную специализированную организацию – ООО «Облбытгаз». Какие-либо доказательства, свидетельствующие о подтверждении истцом факта оказания ему услуг со стороны ответчика, начиная 30.04.2019, в деле отсутствуют.

При этом суд отмечает, что если ответчик полагает, что ему не были оплачены истцом какие-либо услуги в рамках договора от 01.02.2017 № 12-17-07ю, или фактически оказанные услуги, ответчик не лишен права обратиться к ООО «Жилремкомплекс» с соответствующими требованиями. В рамках настоящего дела такие требования заявлены не были.

Истцом была реализована обязанность по обеспечению своевременного обслуживания внутридомового газового оборудования с иным лицом.

С учетом изложенного, суд считает заявленные истцом требования обоснованными, иск подлежит удовлетворению.

При обращении с исковым заявлением истец платежным поручением от 22.07.2019 № 787 уплатил государственную пошлину в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истца за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковое заявление, признать расторгнутым с 30.04.2019 письмом от 29.04.2019 договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового газового оборудования от 01.02.2017 № 12-17-07ю между акционерным обществом «Газпром газораспределение Киров» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилремкомплекс».

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Киров» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610035, Россия, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилремкомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Е.Р. Зведер